【紀念改革開(kāi)放40周年】

　　今年是改革開(kāi)放40周年，40年來(lái)中國取得舉世矚目的歷史性成就，原因是多方面的，其中一個(gè)重要的原因就是，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導中國改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中始終堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導，自覺(jué)運用馬克思主義的世界觀(guān)和方法論。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記帶領(lǐng)中央政治局集體學(xué)習辯證唯物主義基本原理和方法論、歷史唯物主義基本原理和方法論，不斷增強辯證思維、戰略思維能力，努力提高解決我國改革發(fā)展基本問(wèn)題的本領(lǐng)。習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革方法論的重要論述，是全面深化改革的重要指導思想，是改革開(kāi)放的辯證法，是對辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理的深化和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果的重要組成部分。

　　1.正確理解解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系，處理好改革開(kāi)放中能改和不能改的關(guān)系、變與沒(méi)有變的關(guān)系

　　改革開(kāi)放是從解放思想開(kāi)始的，關(guān)于真理標準問(wèn)題的討論是一場(chǎng)偉大的思想解放運動(dòng)，成為黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)的思想先導，為改革開(kāi)放拉開(kāi)了序幕。沒(méi)有解放思想，我們黨就不可能作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，走上中國特色社會(huì )主義道路。

　　解放思想和實(shí)事求是緊密聯(lián)系、相輔相成，二者在本質(zhì)上是一致的。首先，解放思想的出發(fā)點(diǎn)是一切從實(shí)際出發(fā)而不是從主觀(guān)臆斷、固有經(jīng)驗和本本出發(fā)，解放思想落腳點(diǎn)是主觀(guān)符合客觀(guān)、理論符合實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題、認識世界和改造世界。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀(guān)和客觀(guān)相符合，就是實(shí)事求是。”鄧小平同志使“解放思想”和“實(shí)事求是”八個(gè)大字緊緊地聯(lián)系在一起，黨的十四大以后，“解放思想、實(shí)事求是”被概括為黨的思想路線(xiàn)。

　　今天我們全面深化改革仍然需要“進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強社會(huì )活力。”如果我們不進(jìn)一步解放思想，我們黨就不可能在實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新、應對前進(jìn)路上的各種風(fēng)險和挑戰、把改革開(kāi)放不斷推向前進(jìn)、始終走在時(shí)代的前列。習近平總書(shū)記說(shuō)，在這“三個(gè)進(jìn)一步解放”中，“解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力的總開(kāi)關(guān)”，“解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力，是解放思想的必然結果，也是解放思想的重要基礎”。然而，在這“三個(gè)進(jìn)一步解放”中，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力是最根本最緊迫的任務(wù)，也是最終目的。“解放思想、解放和增強社會(huì )活力，是為了更好解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力”。

　　在正確理解解放思想和實(shí)事求是關(guān)系的基礎上，我們要處理好改革開(kāi)放中能改的和不能改的關(guān)系。在改革開(kāi)放之初，鄧小平同志就曾指出：“什么叫解放思想？我們講解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀(guān)偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題。解放思想決不能夠偏離四項基本原則的軌道，不能損害安定團結、生動(dòng)活潑的政治局面。”今天我們推進(jìn)全面深化改革的目的是要堅持和改善黨的領(lǐng)導，堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，不能偏離這一條。一些敵對勢力和別有用心的人把改革定義為往西方政治制度的方向改，否則就認為是不改革。習近平總書(shū)記有針對性地講道：“我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的”，“我們的改革是在中國特色社會(huì )主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。“問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過(guò)多長(cháng)時(shí)間也是不改，不能把這說(shuō)成是不改革。我們不斷推進(jìn)改革，是為了推進(jìn)黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，而不是為了迎合某些人的‘掌聲’，不能把西方的理論、觀(guān)點(diǎn)生搬硬套在自己身上。要從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有領(lǐng)導有步驟推進(jìn)改革，不求轟動(dòng)效應，不做表面文章，始終堅持改革開(kāi)放正確方向。”改革開(kāi)放涉及舉什么旗、走什么路的大是大非問(wèn)題，我們要保持頭腦清醒，要堅持正確方向，處理好能改的和不能改的關(guān)系，應該改、又能改的堅決改，不應該改的堅決守住，不能改的堅決不改，保持改革的定力，決不能犯顛覆性的錯誤。要從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有領(lǐng)導有步驟地進(jìn)行改革，這就是實(shí)事求是的態(tài)度。

　　在正確理解解放思想和實(shí)事求是關(guān)系的基礎上，我們還要處理好改革開(kāi)放中對于我國基本國情判斷的變與沒(méi)有變的關(guān)系。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年，我國社會(huì )的主要矛盾不再是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾，黨的十九大報告指出：“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”我們在看到變的同時(shí)還要看到?jīng)]有變，“我國社會(huì )主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對我國社會(huì )主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變”。

　　同樣，我們既要看到世界處于百年未有之大變局，又要看到我國處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期；我們既要看到中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，又要看到在面臨國際國內風(fēng)險的時(shí)候，我們仍需要穩中求進(jìn)，保持戰略定力。準確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn)，使主觀(guān)世界更好符合客觀(guān)實(shí)際，按照實(shí)際決定工作方針，這就是堅持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和科學(xué)的方法論。

　　2.學(xué)習掌握事物矛盾運動(dòng)的基本原理，處理好全面深化改革整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系

　　習近平總書(shū)記指出：“要學(xué)習掌握事物矛盾運動(dòng)的基本原理，不斷強化問(wèn)題意識，積極面對和化解前進(jìn)中遇到的矛盾。問(wèn)題是事物矛盾的表現形式，我們強調增強問(wèn)題意識、堅持問(wèn)題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀(guān)性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口。”

　　矛盾是普遍存在、客觀(guān)存在的。不回避矛盾，敢于斗爭，善于解決矛盾，這才是正確的態(tài)度。習近平總書(shū)記在十九大報告中講道：“社會(huì )是在矛盾運動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì )有斗爭。我們黨要團結帶領(lǐng)人民有效應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。”要實(shí)現偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭，例如，要同一切削弱、歪曲和否定黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度的言行做斗爭；要同一切損害人民利益、脫離群眾的行為做斗爭；在改革中，要同一切頑瘴痼疾做斗爭；要同一切分裂祖國、破壞民族團結和社會(huì )和諧穩定的行為做斗爭；要同一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等領(lǐng)域和自然界出現的困難和挑戰做斗爭。對待矛盾的正確態(tài)度，應該是直面矛盾，并運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾的過(guò)程中推動(dòng)事物發(fā)展。

　　唯物辯證法的對立統一規律通常被稱(chēng)作“兩點(diǎn)論”，即我們看問(wèn)題、做事情都要看到矛盾的兩個(gè)方面，要看到正反兩個(gè)方面的相互斗爭、相互平衡、相互依存、相互轉化，做到了這些就是堅持了“兩點(diǎn)論”，看問(wèn)題、做事情就不至于簡(jiǎn)單、片面、僵化。我們在堅持“兩點(diǎn)論”的同時(shí)還要堅持“重點(diǎn)論”，一件事物往往是矛盾的集合體，在眾多矛盾中必定有一個(gè)是主要矛盾，主要矛盾決定著(zhù)事物的性質(zhì)和發(fā)展方向，抓住主要矛盾，其他矛盾就會(huì )迎刃而解。在一個(gè)矛盾中，矛盾的兩個(gè)方面也不是完全對等和平衡的，矛盾的主要方面決定著(zhù)矛盾的性質(zhì)和發(fā)展方向，我們一定要注意抓住矛盾的主要方面，注意在何種條件下矛盾的主要方面和次要方面會(huì )相互轉化。在眾多矛盾中抓住主要矛盾，在一個(gè)矛盾中抓住矛盾的主要方面，做到了這些就是堅持了“重點(diǎn)論”。

　　習近平總書(shū)記提出，要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決。例如，協(xié)調推進(jìn)全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。習近平總書(shū)記還強調，要學(xué)習和掌握社會(huì )基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性。只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動(dòng)同經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾運動(dòng)結合起來(lái)觀(guān)察，把社會(huì )基本矛盾作為一個(gè)整體來(lái)觀(guān)察，才能全面把握整個(gè)社會(huì )的基本面貌和發(fā)展方向。

　　要完成好黨在中國特色社會(huì )主義新時(shí)代的歷史使命，習近平總書(shū)記指出：“在統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中，起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設新的偉大工程。”抓住了偉大工程就是抓住了主要矛盾。習近平總書(shū)記還提出了“兩個(gè)革命”思想，一個(gè)是社會(huì )革命，一個(gè)是自我革命，堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義是社會(huì )革命，黨要管黨、全面從嚴治黨是自我革命。“要把新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這場(chǎng)偉大社會(huì )革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。”黨的自我革命最重要，只有黨的自我革命搞好了，才能更好地推動(dòng)黨領(lǐng)導人民進(jìn)行偉大社會(huì )革命。

　　在全面深化改革的過(guò)程中，改革的任務(wù)重，量大面廣。需要整體推進(jìn)，全面落實(shí)，但是在整體推進(jìn)中必須注意重點(diǎn)突破，突出重點(diǎn)，綱舉目張。政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明和黨的建設，領(lǐng)域眾多，紛繁復雜，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，“在全面深化改革中，我們要堅持以經(jīng)濟體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得新突破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革”。

　　全面深化改革是整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的統一，要堅持整體推進(jìn)，學(xué)會(huì )十個(gè)指頭彈鋼琴。整體推進(jìn)不是平均用力、齊頭并進(jìn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，這就堅持了“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統一。

　　3.學(xué)習掌握認識和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理，處理好改革開(kāi)放中頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系

　　習近平總書(shū)記指出：“要學(xué)習掌握認識和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理，堅持實(shí)踐第一的觀(guān)點(diǎn)，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新。我們推進(jìn)各項工作，要靠實(shí)踐出真知。理論必須同實(shí)踐相統一。”

　　改革開(kāi)放過(guò)程也是一個(gè)不斷摸索、汲取人民群眾智慧的過(guò)程。摸著(zhù)石頭過(guò)河是富有中國智慧的改革方法，既符合中國國情，也符合馬克思主義的認識論和實(shí)踐論。在過(guò)去的40年中，中國的許多改革都是人民群眾自己的創(chuàng )造，先實(shí)踐、在局部干起來(lái)，試點(diǎn)探索，投石問(wèn)路，再總結經(jīng)驗，上升為政策和制度在全國推廣。鄧小平同志在南方談話(huà)中講道：“農村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權是農民的。農村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng )造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國的指導。”習近平總書(shū)記說(shuō)：“我國改革開(kāi)放就是這樣走過(guò)來(lái)的，是先試驗、后總結、再推廣不斷積累的過(guò)程，是從農村到城市、從沿海到內地、從局部到整體不斷深化的過(guò)程。這種漸進(jìn)式改革，避免了因情況不明、舉措不當而引起的社會(huì )動(dòng)蕩，為穩步推進(jìn)改革、順利實(shí)現目標提供了保證。摸著(zhù)石頭過(guò)河，符合人們對客觀(guān)規律的認識過(guò)程，符合事物從量變到質(zhì)變的辯證法。”

　　在改革開(kāi)放的初期，我們的主要方法是摸著(zhù)石頭過(guò)河，隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和全面深化，經(jīng)驗積累越來(lái)越豐富，對于改革規律的認識越來(lái)越深刻，頂層設計也顯得越來(lái)越重要。在頂層設計的時(shí)候需要我們具有系統思維和全局思維，需要綜合平衡和統籌兼顧。“全面深化改革，全面者，就是要統籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結果這個(gè)問(wèn)題。”要做好統籌謀劃，我們既要“深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃，明確提出改革總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表”，又要“五位一體”全面推進(jìn)，對經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制、生態(tài)文明體制作出統籌設計和具體安排，必須大力提升改革決策的科學(xué)性。全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項改革，要從全局出發(fā)，要有長(cháng)遠眼光，要真正向前展望，超前思維，提前謀局。要“正確處理中央和地方、全局和局部、長(cháng)遠和當前的關(guān)系，正確對待利益格局調整，堅決克服地方和部門(mén)利益的掣肘”。

　　我們今天的改革仍然“要采取試點(diǎn)探索、投石問(wèn)路的方法，取得了經(jīng)驗，形成了共識，看得很準了，感覺(jué)到推開(kāi)很穩當了，再推開(kāi)，積小勝為大勝。”摸著(zhù)石頭過(guò)河，不是漫無(wú)目的地瞎摸，“摸著(zhù)石頭過(guò)河也是有規則的，要按照已經(jīng)認識到的規律來(lái)辦，在實(shí)踐中再加深對規律的認識，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。”中國是一個(gè)大國，地緣遼闊，人口眾多，民族、地理差異大，經(jīng)濟發(fā)展水平、文化教育和科技水平差異大，我們想問(wèn)題、作決策都要從當地的條件出發(fā)，因地制宜，不能莽撞蠻干，不能千篇一律、一刀切，決不能在根本性問(wèn)題上出現顛覆性的失誤。摸著(zhù)石頭過(guò)河是我們探索出的一種符合中國國情的改革方法。因此，“摸著(zhù)石頭過(guò)河和加強頂層設計是辯證統一的，推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放要在加強頂層設計的前提下進(jìn)行，加強頂層設計要在推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放的基礎上來(lái)謀劃”。

　　4.學(xué)習把握尊重客觀(guān)規律和發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性的關(guān)系，處理好改革開(kāi)放中膽子要大和步子要穩的關(guān)系

　　習近平總書(shū)記指出：“要處理好尊重客觀(guān)規律和發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性的關(guān)系。要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀(guān)規律辦事，一張藍圖抓到底，抓好打基礎利長(cháng)遠的工作。同時(shí)，要鼓勵地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng )新，不斷深化對改革規律的認識。”

　　1992年鄧小平同志在南方談話(huà)中就講道：“改革開(kāi)放膽子要大一些，敢于試驗，不能像小腳女人一樣。看準了的，就大膽地試，大膽地闖。”沒(méi)有一點(diǎn)“闖”的精神、“冒”的精神，就干不成新的事業(yè)。鄧小平同志還希望有條件的地區，把經(jīng)濟搞上去，步子可以快一點(diǎn)。中國的改革開(kāi)放是漸進(jìn)式的改革，穩妥審慎，“穩中求進(jìn)”是中國改革開(kāi)放的基本策略。有些國家搞所謂的“休克療法”，結果引起了劇烈的社會(huì )動(dòng)蕩和社會(huì )動(dòng)亂，教訓是很深刻的。我們改革政策舉措出臺之前都是反復論證和科學(xué)評估，從點(diǎn)到面，逐步推廣，不“翻燒餅”。所以，處理好膽子大和步子穩的關(guān)系一直是改革開(kāi)放的重要方法論之一。

　　習近平總書(shū)記論述了膽子大和步子穩的辯證關(guān)系，他說(shuō)：“膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。步子要穩，就是方向一定要準，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤。”“推進(jìn)改革膽子要大，但步子一定要穩。膽子大不是蠻干，蠻干一定會(huì )導致瞎折騰。對一些重大改革，不可能畢其功于一役，可以提出總體思路和方案，但推行起來(lái)還是要穩扎穩打，通過(guò)不斷努力逐步達到目標，積小勝為大勝。這就叫‘圖難于其易，為大于其細。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細’。”

　　在客觀(guān)存在的自然界和社會(huì )及其客觀(guān)規律面前，人總是在發(fā)揮自己的主觀(guān)能動(dòng)性去認識世界和改造世界。改革開(kāi)放是一種全新的創(chuàng )造，解放思想，主動(dòng)作為，敢闖敢干，膽子大一些，這就是發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性；但是改革開(kāi)放還必須尊重客觀(guān)規律、按客觀(guān)規律辦事。“解放思想不是脫離國情的異想天開(kāi)，也不是閉門(mén)造車(chē)的主觀(guān)想象，更不是毫無(wú)章法的莽撞蠻干”。發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，也不是“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的主觀(guān)唯心主義。改革開(kāi)放既要發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，又要充分尊重客觀(guān)規律，這樣步子才能走得穩。

　　5.學(xué)習掌握系統思維處理好改革發(fā)展穩定的關(guān)系，更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性

　　習近平總書(shū)記強調：“我們提出全面深化改革的方案，是因為要解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須加強頂層設計、整體謀劃，增強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統性、協(xié)同性。”

　　改革開(kāi)放和全面深化改革是一項巨大的系統工程，涉及無(wú)數因素和變量，往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身，全面深化改革要堅持全局和局部相配套，治本和治標相結合，漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。因此，我們應該運用系統思維，來(lái)把握全面深化改革這樣一個(gè)巨系統。

　　改革、發(fā)展、穩定三者有著(zhù)緊密和復雜的關(guān)系。首先，改革是為了發(fā)展，“只有緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)來(lái)部署各方面改革，以解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力為改革提供強大牽引，才能更好推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應”。其次，發(fā)展促進(jìn)改革，存在的許多問(wèn)題只有在發(fā)展中解決，只有發(fā)展了許多改革的措施才好出臺，只有發(fā)展了才能改得動(dòng)、改得掉。再次，穩定為改革和發(fā)展提供了安定和諧的環(huán)境保障，如果沒(méi)有一個(gè)穩定的局面，改革和發(fā)展都談不上；反過(guò)來(lái)，如果不改革和發(fā)展，人民群眾的生活沒(méi)有得到改善、沒(méi)有獲得感，社會(huì )也難以穩定。因此，“我們要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì )可承受的程度統一起來(lái)，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的結合點(diǎn)，在保持社會(huì )穩定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì )穩定”。

　　處理好改革發(fā)展穩定的關(guān)系，必須增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性。第一，要堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，改革不停頓，開(kāi)放不止步。我們要以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。全面深化改革觸及深層次的社會(huì )關(guān)系和利益調整，難免觸動(dòng)一些人的“奶酪”，突破既得利益，不可能是皆大歡喜。要讓改革措施落地就需要有勇氣、有膽識、有擔當。堅持改革的正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，勇于突破思想觀(guān)念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬。第二，要凝聚改革的共識，沒(méi)有廣泛的共識就難以形成改革開(kāi)放的合力。“現在，經(jīng)濟體制深刻變革，社會(huì )結構深刻變動(dòng)，利益格局深刻調整，思想觀(guān)念深刻變化，凝聚改革共識難度加大，統籌兼顧各方利益任務(wù)艱巨而繁重。這就更需要下功夫去凝聚共識。凝聚共識很重要，思想認識不統一時(shí)要找最大公約數……把最大公約數找出來(lái)，在改革開(kāi)放上形成聚焦，做事就能事半而功倍”。我們要團結一切可以團結的力量，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的積極因素，匯成推進(jìn)改革開(kāi)放的強大合力。第三，要科學(xué)施策，不能盲目推進(jìn)改革。我們要按照中央要求來(lái)推進(jìn)，不要超出中央確定的界限來(lái)推進(jìn)；要有序推進(jìn)改革，不搶跑，不拖延，該試點(diǎn)的不要倉促面上推開(kāi)，不要急于求成。第四，要協(xié)同推進(jìn)，每一項改革都會(huì )對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。我們要注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，避免畸輕畸重、顧此失彼，避免各行其是、相互掣肘。“隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷深入，改革開(kāi)放的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強，這就要求我們更加注重各項改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)”。我們要把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項改革舉措在政策取向上相互配合，在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，形成改革開(kāi)放的強大合力。

　　6.不斷增強辯證思維能力，準確把握和妥善處理全面深化改革不同領(lǐng)域中的各種重大關(guān)系

　　習近平總書(shū)記要求：“要學(xué)習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問(wèn)題的本領(lǐng)。我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強辯證思維能力。”

　　全面深化改革面臨各種難題和挑戰，這就要求我們善于處理局部和全局、當前和長(cháng)遠、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權衡利弊中趨利避害、做出最為有利的戰略抉擇。要加強調查研究，堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀(guān)察事物，準確把握客觀(guān)實(shí)際，真正掌握規律，妥善處理各種重大關(guān)系。

　　改革的過(guò)程也是協(xié)調處理各種關(guān)系的過(guò)程，在改革的不同領(lǐng)域要處理好各種不同重大關(guān)系。

　　黨的十八屆三中全會(huì )提出的全面深化改革總目標是由兩句話(huà)組成的，即“完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度”和“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”，我們要正確理解全面深化改革總目標中兩句話(huà)之間的關(guān)系，以及第二句話(huà)中國家治理體系和治理能力之間的關(guān)系。“前一句規定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會(huì )主義道路，而不是其他什么道路。后一句規定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度的鮮明指向”。這兩句話(huà)構成了一個(gè)整體，只有放在一起來(lái)理解才是完整理解和把握全面深化改革的總目標。在第二句話(huà)中，我們還要正確理解和把握國家治理體系和治理能力的關(guān)系。習近平總書(shū)記對國家治理體系和治理能力關(guān)系的論述有三層意思。其一，二者的作用不同，相輔相成，缺一不可；“兩者相輔相成，單靠哪一個(gè)治理國家都不行。治理國家，制度是起根本性、全局性、長(cháng)遠性作用的。然而，沒(méi)有有效的治理能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用”。其二，二者相互促進(jìn)；“有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能”。其三，國家治理體系和治理能力雖然有密切聯(lián)系，但又不是一碼事，不能完全相等同；“不是國家治理體系越完善，國家治理能力自然而然就越強。縱觀(guān)世界，各國各有其治理體系，而各國治理能力由于客觀(guān)情況和主觀(guān)努力的差異又有或大或小的差距，甚至同一個(gè)國家在同一種治理體系下不同歷史時(shí)期的治理能力也有很大差距”。因此，國家治理體系和治理能力是既相互區別，又相輔相成的有機整體，是辯證統一的關(guān)系。

　　改革和開(kāi)放也是一對關(guān)系，也要處理好。在改革開(kāi)放進(jìn)程中，改革了，才有可能開(kāi)放，改革有了深度，開(kāi)放才有廣度。而開(kāi)放又倒逼和促進(jìn)改革，開(kāi)放開(kāi)闊了視野、開(kāi)闊了思路、開(kāi)通了渠道，又進(jìn)一步促進(jìn)深化改革的力度。

　　在經(jīng)濟體制改革中，我們要注意處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用。要處理好大和小、收和放、管理和服務(wù)的關(guān)系，公有經(jīng)濟和非公經(jīng)濟的關(guān)系，還要處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。在政治體制改革中，我們要注意處理好堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者統一的關(guān)系。在發(fā)展方式上，要注意處理好創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展之間的關(guān)系。

　　改革開(kāi)放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。改革開(kāi)放永無(wú)止境，只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。要全面深化改革，進(jìn)一步改革開(kāi)放，就必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養，一刻也不能離開(kāi)馬克思主義的世界觀(guān)和方法論的指導，一刻也不能離開(kāi)唯物辯證法。要自覺(jué)地運用唯物辯證法來(lái)指導我們的行動(dòng)，在改革開(kāi)放的實(shí)踐中運用辯證法，發(fā)展辯證法。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想閃耀著(zhù)唯物辯證法的光輝，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義，21世紀的馬克思主義。

　　 （作者：馮俊，系中央黨史和文獻研究院院務(wù)委員、教授）