世界經(jīng)濟是一個(gè)越做越大的蛋糕，增加對廣大發(fā)展中國家的支持，不僅發(fā)展中國家能獲益，發(fā)達國家也一樣能受益于更完備的產(chǎn)業(yè)鏈、更豐富的出口市場(chǎng)

“堅持發(fā)展導向，增進(jìn)人民福祉。”“我們應該致力于加強發(fā)展合作，幫助發(fā)展中國家擺脫貧困，讓所有國家的人民都過(guò)上好日子。”“世界上所有國家都享有平等的發(fā)展權利，任何人都無(wú)權也不能阻擋發(fā)展中國家人民對美好生活的追求。”在巴布亞新幾內亞舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上，習近平主席再一次突出強調了“發(fā)展”這個(gè)國際社會(huì )的共同關(guān)切。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。這個(gè)世界確實(shí)問(wèn)題很多，但如果能夠實(shí)現發(fā)展，一切問(wèn)題都能找到回旋余地和解決空間。一位在現場(chǎng)聆聽(tīng)習近平主席演講的巴新企業(yè)家非常激動(dòng)，“巴新全國還有約90%的家庭沒(méi)有通電，但我們的太陽(yáng)能資源很豐富，希望今后能有更多可再生能源領(lǐng)域的中國產(chǎn)品進(jìn)入巴新，改善那些家庭的生活”。當世界經(jīng)濟已通匯成海，很多國家卻還發(fā)展不起來(lái)，并非是不具備條件，往往是因為全球經(jīng)濟發(fā)展不平衡而導致了資源閑置、動(dòng)力不足。真正把人民福祉放在首位，這才是最大的公平，也是國際社會(huì )的道義責任。

打開(kāi)一些發(fā)展中國家的交通地圖會(huì )發(fā)現，其鐵路往往或是從一個(gè)內陸山區通往一個(gè)沿海港口，或是從一個(gè)內陸山區通往另一個(gè)交通樞紐，兩條線(xiàn)路并不聯(lián)通。如果能夠把港口和樞紐連接起來(lái)，必然能刺激整個(gè)國家的經(jīng)濟活力。然而，當年幫著(zhù)他們修鐵路的人，只是為了把山里的礦運回他們的國家，并沒(méi)有考慮當地的發(fā)展需求。在這樣的布局下，當地往往很難從鐵路交通中獲益，只能困守產(chǎn)業(yè)鏈最低端。沒(méi)有互利的思維、雙贏(yíng)的方式，如何實(shí)現共同的發(fā)展、保障人民的福祉？

所以中國領(lǐng)導人才會(huì )呼吁：我們應該加強發(fā)展在國際經(jīng)濟政策協(xié)調中的地位，在討論制定貿易和投資、知識產(chǎn)權保護、數字經(jīng)濟等各領(lǐng)域政策和規則時(shí)應該有明確的發(fā)展視角，為各國營(yíng)造共同的發(fā)展機遇和空間，為世界經(jīng)濟增長(cháng)提供強勁動(dòng)力和穩定環(huán)境。何為發(fā)展視角？那就是在討論APEC、WTO等國際組織的改革方向時(shí)，應對發(fā)展中成員的各項關(guān)注與訴求給予充分考慮；就是實(shí)事求是地以經(jīng)濟體的發(fā)展水平來(lái)區分權利和責任，堅持“特殊與差別待遇”的原則；就是為推動(dòng)普惠發(fā)展而改善規則，而不是仗著(zhù)胳膊粗總是自己優(yōu)先，合則用、不合則棄。

歷史無(wú)數次證明，面包比大炮更容易帶來(lái)和平。古絲綢之路沿線(xiàn)地區曾經(jīng)是“流淌著(zhù)牛奶與蜂蜜的地方”，如今很多地方卻成了沖突動(dòng)蕩和危機挑戰的代名詞。《阿富汗展望日報》的社論就認為：要解決阿富汗的問(wèn)題，必須以繁榮的國家為榜樣，中國就是其中之一。阿富汗政府如今正在積極探索“中巴經(jīng)濟走廊”向阿富汗延伸的可行性，就是希望能以光纜、交通、能源“三通”促政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通，扮演好“五方通衢”的全新角色，將地緣優(yōu)勢轉化為實(shí)際經(jīng)濟利益。

放眼世界，地緣政治熱點(diǎn)此起彼伏，恐怖主義、武裝沖突、難民危機的陰霾揮之不去，真正的根源在于貧窮與落后仍然在這個(gè)世界廣泛存在。從這個(gè)意義上講，發(fā)展視角需要看到更多、看得更遠。家家要吃飯，人人要發(fā)展。滿(mǎn)足溫飽之后，動(dòng)蕩的風(fēng)險必然降低，發(fā)展起來(lái)之后，才有能力創(chuàng )造更多價(jià)值。世界經(jīng)濟是一個(gè)越做越大的蛋糕，增加對廣大發(fā)展中國家的支持，不僅發(fā)展中國家能獲益，發(fā)達國家也一樣能受益于更完備的產(chǎn)業(yè)鏈、更豐富的出口市場(chǎng)。同在世界經(jīng)濟這條大船上，既然因水結緣，就應該同舟共濟，大船本身乘風(fēng)破浪，船上的人就都有希望共同駛向更加美好的彼岸。

中國人有句話(huà)叫“要致富先修路”，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯對此特別認同。他表示聯(lián)合國非常愿意同中國加強合作，“共同建設好這條道路，讓我們的行動(dòng)造福所有人”。國際經(jīng)濟政策協(xié)調的最重要意義，就在于順應地區謀求發(fā)展的強烈愿望。面對最廣泛的期待，是“修墻”還是“修路”？相信人們會(huì )做出明智的選擇。

《 人民日報 》（ 2018年11月21日 09 版）