習近平總書(shū)記前不久在廣東考察時(shí)強調：“要堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準，讓改革開(kāi)放成果更好惠及廣大人民群眾。”經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，享受到的改革發(fā)展成果越來(lái)越多。以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機，將改革進(jìn)行到底，就要不忘改革開(kāi)放初心，始終牢記全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

堅持人民主體地位是改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗

人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放，就是為了要解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，讓人民富裕起來(lái)。改革開(kāi)放40年來(lái)，我們黨始終堅守人民立場(chǎng)，堅持人民創(chuàng )造歷史這一馬克思主義科學(xué)原理，最廣泛地調動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，從人民中汲取智慧，凝聚起強大合力，從而取得了改革開(kāi)放的偉大成就。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應人民群眾對美好生活的向往，以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實(shí)招，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感。在黨中央正確領(lǐng)導下，廣大干部群眾積極投身改革，譜寫(xiě)了改革新篇章。

在改革不斷深化的進(jìn)程中，處處體現著(zhù)“人民至上”。黨的十八屆三中全會(huì )強調，全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十九大報告強調，“堅持以人民為中心”“堅持全面深化改革”。站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，必須深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，繼續統籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革。無(wú)論改什么、改到哪一步，堅持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。

實(shí)踐證明，改革開(kāi)放之所以得到廣大人民群眾的衷心擁護和積極參與，最根本的原因在于改革開(kāi)放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。總結歸納改革開(kāi)放積累的寶貴經(jīng)驗，很重要的一條就是強調尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng )精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。可以說(shuō)，沒(méi)有人民的支持和參與，任何改革都難以取得成功；只要有人民的支持和參與，就沒(méi)有克服不了的困難和越不過(guò)去的坎。

圍繞提升人民群眾獲得感將改革推深做實(shí)

改革開(kāi)放雖已走過(guò)萬(wàn)水千山，但仍需要不斷跋山涉水。在新時(shí)代不斷將改革推深做實(shí)，就要堅定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，把是否促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評價(jià)標準。

人民有所呼、改革有所應。堅持以人民為中心，就要善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)。習近平總書(shū)記強調，“要把促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機制和政策規定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì )公平正義的問(wèn)題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節問(wèn)題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節就是改革的重點(diǎn)”。改革開(kāi)放40年，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大成就，為促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉提供了堅實(shí)物質(zhì)基礎和有利條件。同時(shí)也要看到，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(cháng)。全面深化改革要緊緊圍繞人民日益增長(cháng)的美好生活需要，有針對性地謀劃改革思路、制定改革措施。對人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，堅決改、馬上改；對事關(guān)戰略全局、事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問(wèn)題，科學(xué)統籌、優(yōu)先解決。總之，要把有利于增強人民群眾獲得感的改革放到更加突出位置來(lái)抓。

緊緊依靠人民推動(dòng)改革。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國人民敢闖敢試、敢為人先，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性空前高漲，充分顯示了強大力量。正如習近平總書(shū)記所指出的，改革開(kāi)放在認識和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節經(jīng)驗的創(chuàng )造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐。在新時(shí)代，堅定不移全面深化改革，必須逢山開(kāi)路、遇水架橋，敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，勇于突破利益固化藩籬。在此過(guò)程中，遇到關(guān)系復雜、難以權衡的利益問(wèn)題，需要廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結人民群眾創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，充分調動(dòng)人民群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)。改革任務(wù)越繁重，就越要依靠人民群眾支持和參與，從人民的實(shí)踐創(chuàng )造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張。

以為人民謀幸福為標準檢驗改革成效。改革效果怎么樣，需要建立科學(xué)評價(jià)機制進(jìn)行全面評估。特別是要把改革舉措放到實(shí)踐中去檢驗，讓基層來(lái)評判，讓群眾來(lái)打分，看改革是否促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，是否促進(jìn)社會(huì )公平正義，是否給人民群眾帶來(lái)獲得感。對重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策，要及時(shí)深入了解改革能給群眾帶來(lái)的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)。近幾年，黨中央出臺了一系列惠及民生的重大改革舉措，深受群眾歡迎，今后要進(jìn)一步完善改革落實(shí)機制，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效。 （執筆：胡 楊）