中央全面深化改革委員會(huì )第五次會(huì )議要求，各地區各部門(mén)要扎實(shí)做好慶祝改革開(kāi)放40周年工作，要注意從歷史、全局、戰略的高度總結40年改革開(kāi)放成就和經(jīng)驗，突出時(shí)代性、思想性、實(shí)踐性。

11月17日，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上，習近平總書(shū)記高度概括了40年來(lái)中國人民在改革開(kāi)放偉大征程中取得的成就和經(jīng)驗。為深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要論述精神，總結好改革開(kāi)放的成就和經(jīng)驗，本刊特推出系列特別策劃予以解讀，敬請關(guān)注。

“40年來(lái)，中國人民勇于探索、真抓實(shí)干，憑著(zhù)一股開(kāi)拓創(chuàng )新的拼勁，一股自力更生的韌勁，把中國建成了世界第二大經(jīng)濟體，中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的今天，是中國人民干出來(lái)的！”

習近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上的這段講話(huà)，既是對中國改革開(kāi)放40年成就和經(jīng)驗的高度概括，也是我們深入推進(jìn)全面深化改革和進(jìn)一步擴大開(kāi)放必須堅持的工作遵循。

“中國的今天，是中國人民干出來(lái)的”蘊含豐富歷史經(jīng)驗和馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法

“中國人民干出來(lái)的”，解釋了中國改革開(kāi)放事業(yè)是誰(shuí)干出來(lái)的這一根本問(wèn)題，凸顯了干事創(chuàng )業(yè)的主體是人民，是馬克思主義唯物史觀(guān)的生動(dòng)展現。

人類(lèi)歷史的發(fā)展一再證明，人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，是歷史的創(chuàng )造者。在社會(huì )基本矛盾的運動(dòng)中，人民群眾不僅是社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)力量，而且是社會(huì )生產(chǎn)關(guān)系變革的推動(dòng)力量，人民群眾的社會(huì )實(shí)踐最終決定著(zhù)歷史發(fā)展的結局。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨為人民而生，因人民而立，始終堅守人民立場(chǎng)，將全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。始終堅持以人民為中心，站在人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題，作決策，做事情，干事業(yè)，做有利于人民、符合人民利益的事，才贏(yíng)得了人民群眾的認同、擁護和支持，黨和人民的事業(yè)才取得了巨大的成功。因人民改革，為人民開(kāi)放，依靠人民推進(jìn)事業(yè)，40年光輝歷程正是馬克思主義唯物史觀(guān)的生動(dòng)展現。

中國的今天，是怎樣干出來(lái)的呢？是中國人民勇于探索、真抓實(shí)干干出來(lái)的。這段重要論述解釋了改革開(kāi)放40年偉大成就是怎么取得的這一重要問(wèn)題。

通過(guò)勇于探索揭示客觀(guān)事物的本質(zhì)和規律，按照規律辦事，真抓實(shí)干。這是實(shí)踐基礎上的能動(dòng)的反映論與理論指導實(shí)踐的有機統一。馬克思說(shuō)：“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”。反對空談，強調實(shí)干，始終是中國共產(chǎn)黨人的核心理念。習近平總書(shū)記反復強調，空談?wù)`國、實(shí)干興邦。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)干出實(shí)效來(lái)。決不能搞一陣風(fēng)、一下子，而是要一步一個(gè)腳印、穩扎穩打向前走，不斷積小勝為大勝。40年改革開(kāi)放取得的重大成就，不是空想出來(lái)的，是中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下真抓實(shí)干干出來(lái)的，沒(méi)有半點(diǎn)虛假。

中國的今天，是中國人民以什么樣的精神狀態(tài)干出來(lái)的呢？這種精神狀態(tài)就是一股開(kāi)拓創(chuàng )新的拼勁和自力更生的韌勁。

改革開(kāi)放40年，是中國人民開(kāi)拓創(chuàng )新、自力更生的40年。在改革開(kāi)放初期，黨尊重人民群眾的首創(chuàng )精神，在農村改革初見(jiàn)成效、農村面貌發(fā)生明顯變化的基礎上，及時(shí)總結經(jīng)驗，精心謀劃城市改革。改革開(kāi)放的進(jìn)程從農村到城市，從經(jīng)濟領(lǐng)域到其他領(lǐng)域，勢不可擋地全面展開(kāi)了。

中國的今天，不是依靠別人施舍得來(lái)的。40年改革開(kāi)放，我們始終牢記內因是變化的根本依據，始終堅持以我為主、為我所用，統籌“兩個(gè)大局”，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，依靠中國人民的拼搏和付出，頂住各種壓力和威脅，戰勝各種風(fēng)險和挑戰，保證了國家在政治、經(jīng)濟上的獨立自主，調動(dòng)了一切積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，使中國立于不敗之地。

“中國的今天，是中國人民干出來(lái)的”擁有堅實(shí)現實(shí)支撐

改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，中國人民在黨的領(lǐng)導下干出了歷史性成就、干出了歷史性變革。改革開(kāi)放之初，中國共產(chǎn)黨就發(fā)出了走自己的路、建設中國特色社會(huì )主義的偉大號召。從那時(shí)起，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，突破了一道道難關(guān)險阻，用雙手書(shū)寫(xiě)出人類(lèi)社會(huì )發(fā)展史上的壯麗史詩(shī)。

中國人民干出了歷史性成就。40年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，中國人民在黨中央堅強領(lǐng)導下，進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，使中國大踏步趕上時(shí)代。

中國人民堅持立足國情、放眼世界，既強調獨立自主、自力更生，又注重對外開(kāi)放、合作共贏(yíng)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結新經(jīng)驗，成功開(kāi)辟出一條中國特色社會(huì )主義道路。經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。中國人民堅持解放思想、實(shí)事求是，實(shí)現解放思想和改革開(kāi)放相互激蕩、觀(guān)念創(chuàng )新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)，充分顯示了思想引領(lǐng)的強大力量。中國人民勇于自我革命、自我革新，不斷完善中國特色社會(huì )主義制度，不斷革除阻礙發(fā)展的各方面體制機制弊端，充分顯示了制度保障的強大力量。中國人民堅持對外開(kāi)放基本國策，打開(kāi)國門(mén)搞建設，成功實(shí)現從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉折。

中國人民干出了歷史性變革。黨的十八大以來(lái)的這6年，是黨和國家發(fā)展歷程中極不平凡的6年。以習近平同志為核心的黨中央，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列具有開(kāi)創(chuàng )性的新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些變革是深層次的、根本性的，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。

把“中國的今天，是中國人民干出來(lái)的”作為深化改革開(kāi)放的工作遵循

中國能有今天的嶄新面貌毫無(wú)疑問(wèn)得益于改革開(kāi)放。40年來(lái)，中國人民通過(guò)不懈奮斗，推動(dòng)中國取得了歷史性發(fā)展成就。站在下一個(gè)40年的路口，習近平總書(shū)記鄭重宣告，中國改革開(kāi)放永不停步！

深入推進(jìn)下一個(gè)40年的改革開(kāi)放，必須認清我國面臨的國際國內形勢，明確我們要擔當的歷史使命、任務(wù)。

從國際看，當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期。經(jīng)濟全球化大潮滾滾向前，但保護主義、單邊主義為世界經(jīng)濟增長(cháng)蒙上了陰影。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，但增長(cháng)新舊動(dòng)能轉換尚未完成。國際格局深刻演變，但發(fā)展失衡未有根本改觀(guān)。全球治理體系加快變革，但治理滯后仍是突出挑戰。面對國際形勢帶來(lái)的困難和挑戰，我們要始終做到習近平總書(shū)記號召的“四個(gè)堅持”：堅持開(kāi)放合作，維護多邊貿易體制；堅持伙伴精神，加強宏觀(guān)政策協(xié)調；堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，挖掘經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力；堅持普惠共贏(yíng)，促進(jìn)全球包容發(fā)展。

從國內看，當前經(jīng)濟運行穩中有變，經(jīng)濟下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多，長(cháng)期積累的風(fēng)險隱患有所暴露。面對這些困難和挑戰，我們要堅持穩中求進(jìn)工作總基調；堅持新發(fā)展理念；堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加大改革開(kāi)放力度，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決；堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，研究解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

深入推進(jìn)下一個(gè)40年的改革開(kāi)放，必須把“中國的今天，是中國人民干出來(lái)的”作為重要工作遵循。

始終堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。順應我國社會(huì )矛盾已經(jīng)發(fā)生變化的實(shí)踐要求，著(zhù)力解決我國發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，在更高水平上不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。要尊重基層首創(chuàng )精神，相信群眾智慧，滿(mǎn)腔熱情向群眾學(xué)習，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，借鑒群眾經(jīng)驗，發(fā)動(dòng)群眾破解難題、帶動(dòng)群眾推進(jìn)發(fā)展，引導群眾研究新情況、探索新經(jīng)驗，把群眾的聰明才智和內在潛能充分發(fā)掘出來(lái)。要把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應不答應、贊成不贊成作為衡量和檢驗黨和國家一切工作的根本標準,以造福人民為最大政績(jì)。

空談?wù)`國、實(shí)干興邦。習近平總書(shū)記反復強調，“社會(huì )主義是干出來(lái)的，新時(shí)代也是干出來(lái)的。”我們相信，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，中國人民繼續勇于探索、真抓實(shí)干，繼續發(fā)揮開(kāi)拓創(chuàng )新的拼勁和自力更生的韌勁，砥礪前行，“下一個(gè)40年的中國，定當有讓世界刮目相看的新成就！”

（作者洪向華系中央黨校（國家行政學(xué)院）督學(xué)組督學(xué)、教授、博導）