近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》，這是我們黨關(guān)于農村基層組織建設工作理論和實(shí)踐探索的最新成果。《條例》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹黨章和新時(shí)代黨的建設總要求、新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅持問(wèn)題導向，總結成功經(jīng)驗，對黨的農村基層組織工作作出全面規范，為新時(shí)代黨的農村基層組織建設提供了重要制度保證。

黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。全國128萬(wàn)個(gè)農村基層黨組織、3500萬(wàn)名農村黨員，廣泛分布在鄉村大地、構成了嚴密的組織體系，具有團結帶領(lǐng)億萬(wàn)農民創(chuàng )造美好幸福生活的強大組織力。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的農村基層組織建設，推動(dòng)各級黨組織認真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴治黨要求，大抓農村黨支部、建強戰斗堡壘，取得明顯成效。當前，決戰決勝脫貧攻堅、推動(dòng)新時(shí)代鄉村全面振興，必須把農村基層黨組織建設擺在更加突出的位置來(lái)抓，充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為農村改革發(fā)展穩定提供堅強政治和組織保證。

必須堅持農村基層黨組織領(lǐng)導地位不動(dòng)搖。這是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的內在要求，也是實(shí)現農村經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的根本保證。《條例》把堅持和加強農村基層黨組織領(lǐng)導作為一條紅線(xiàn)貫穿始終，明確規定鄉鎮黨委和村黨組織全面領(lǐng)導鄉鎮、村的各類(lèi)組織和各項工作，凡是農村的重要事項、重大問(wèn)題都要由黨組織研究討論，實(shí)行“四議兩公開(kāi)”等等。按照《條例》要求，既要在思想上不動(dòng)搖不含糊，又要在實(shí)踐中找路徑找辦法，進(jìn)一步健全組織體系，完善制度機制，采取管用措施，確保農村基層黨組織的領(lǐng)導具體地而不是抽象地、實(shí)在地而不是空泛地落到實(shí)處。

要大抓農村黨支部建設。《條例》著(zhù)眼提升組織力、強化政治功能，明確了農村基層黨組織的主要職責，提出了農村基層黨組織領(lǐng)導經(jīng)濟建設、精神文明建設、鄉村治理的重點(diǎn)任務(wù)，對農村基層黨組織設置、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、黨員隊伍建設等作出明確規定。按照《條例》要求，要堅持黨支部建在村上，實(shí)現對農村各領(lǐng)域全覆蓋。要持續加強基本隊伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設，整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。要加強對群眾的教育，做好思想政治工作，增強黨組織的影響力凝聚力，使每一個(gè)農村黨支部都成為堅強戰斗堡壘。

黨管農村工作是我黨的一項優(yōu)良傳統，重視并抓好黨的農村基層組織建設是黨員領(lǐng)導干部的政治責任。《條例》對各級黨委（黨組）特別是縣級黨委認真履行主體責任作出規定。各級黨委（黨組）要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，從鞏固黨的執政基礎的高度出發(fā)，切實(shí)把加強黨的農村基層組織建設作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力措施，強化責任保障，推動(dòng)《條例》的學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)，不斷增強黨員干部特別是縣、鄉、村黨組織書(shū)記抓農村黨支部建設的本領(lǐng)，推動(dòng)農村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

《 人民日報 》（ 2019年01月11日 06 版）