中國經(jīng)濟2018年成績(jì)單可圈可點(diǎn)，2019年各項工作已經(jīng)部署推進(jìn)。當前經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，做好經(jīng)濟工作，必須聚焦主要矛盾。基于“我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的”這一重要判斷，中央經(jīng)濟工作會(huì )議再次強調“必須堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖”，并明確提出了“鞏固、增強、提升、暢通”的“八字方針”，為當前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側結構性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向和工作路徑。

回顧2015年底，中央明確要求推進(jìn)供給側結構性改革，提出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的重點(diǎn)工作和任務(wù)。3年多來(lái)，經(jīng)過(guò)各方面的努力，這一具有戰略意義的重大改革取得了顯著(zhù)成效。鋼鐵、煤炭“十三五”去產(chǎn)能目標基本完成，企業(yè)資產(chǎn)負債率、商品房待售面積和企業(yè)成本繼續下降，一大批“散亂污”企業(yè)出清，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩中有升，傳統產(chǎn)業(yè)加快改造，補短板持續提速，科技創(chuàng )新成果不斷涌現，新動(dòng)能加快成長(cháng)。

深入推進(jìn)供給側結構性改革，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力、增強了內生動(dòng)力、釋放了內需潛力，推動(dòng)經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)踐證明，黨中央作出推進(jìn)供給側結構性改革的重大決策，是改善供給結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策，是完全正確的。

當然，3年多的改革歷程，走得絕非輕輕松松，也不是事事都皆大歡喜。地區、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展出現明顯分化，產(chǎn)業(yè)此消彼長(cháng)，企業(yè)優(yōu)勝劣汰，就業(yè)轉崗換崗……總的來(lái)看，有成就，也有代價(jià)、更有陣痛。但今天的陣痛，是新陳代謝、鳳凰涅槃的陣痛，是值得的；今天不付出代價(jià)，未來(lái)將付出更大代價(jià)。這就是歷史發(fā)展的辯證法。處于轉型期的中國，經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟持續增長(cháng)的良好支撐基礎和條件沒(méi)有變。我們必須堅定信心加快步伐，加大“去降補”力度，推動(dòng)更多產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加快出清，降低全社會(huì )各類(lèi)營(yíng)商成本，加大基礎設施等領(lǐng)域補短板力度，切實(shí)鞏固經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果。

一定要認識到，“三去一降一補”不是剜肉補瘡的權宜之計，它是為新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的健康成長(cháng)作清障的先行動(dòng)力、作鋪墊的政策基石，眼下一刻也不能松懈。現在有些落后產(chǎn)能借經(jīng)濟下行之勢有“卷土重來(lái)”的跡象，一些地方政府還在充當“僵尸企業(yè)”的保護傘，金融脫實(shí)向虛之勢尚未完全遏制，中小企業(yè)融資成本還沒(méi)有完全降下來(lái)，經(jīng)濟運行中的短板依然存在。鞏固“去降補”成果，既要有綿綿用力、久久為功的韌勁，也要有立說(shuō)力行、立竿見(jiàn)影的干勁。

當務(wù)之急，一是“破”，斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”，堅定不移減少過(guò)剩產(chǎn)能，騰出寶貴的實(shí)物資源、信貸資源和市場(chǎng)空間；二是“立”，大力培育新動(dòng)能，強化科技創(chuàng )新，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng )新能力的排頭兵企業(yè)；三是“降”，實(shí)施更大規模的減稅降費，降低制度性交易成本，清理涉企收費，降低用能、物流成本，有效降低企業(yè)負擔。

對于改革推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾和沖擊，切不可粗心大意。具體推進(jìn)的政策，要有序配套，穩妥實(shí)施。比如，處置“僵尸企業(yè)”要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，高度重視、全力做好職工安置工作，防范引發(fā)社會(huì )風(fēng)險。要更加細致地做好社會(huì )托底工作，深入細致地研究和實(shí)施配套措施，認真拿出因應之策。供給側結構性改革是不得不邁過(guò)的坎、不得不闖過(guò)的關(guān)，大踏步闖過(guò)去，我國經(jīng)濟發(fā)展就能迎來(lái)更加光明的前景。