去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出：一年來(lái)，我們在實(shí)踐中深化了對做好新形勢下經(jīng)濟工作的規律性認識：必須堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用；必須從長(cháng)期大勢認識當前形勢，認清我國長(cháng)期向好發(fā)展前景；必須精準把握宏觀(guān)調控的度，主動(dòng)預調微調、強化政策協(xié)同；必須及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，有針對性主動(dòng)引導市場(chǎng)預期；必須充分調動(dòng)各方面積極性，形成全局工作強大合力。這“五個(gè)必須”是在實(shí)踐中深化做好新形勢下經(jīng)濟工作規律性認識的深刻總結，是對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的新發(fā)展。

必須堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，并發(fā)揮掌舵領(lǐng)航的作用，不但是改革開(kāi)放40年來(lái)中國經(jīng)濟爬坡過(guò)坎砥礪奮進(jìn)的關(guān)鍵，也是面向新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。黨的集中統一領(lǐng)導，有利于增強中國經(jīng)濟面對短期問(wèn)題的應對能力；有利于增強中國經(jīng)濟面對長(cháng)期發(fā)展的戰略定力；有利于按照中國的發(fā)展節奏、發(fā)展步驟，不斷推進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展沿著(zhù)正確的方向前進(jìn)，規避風(fēng)險、抓住機遇；有利于提高宏觀(guān)調控的針對性、預見(jiàn)性、有效性、機動(dòng)性、及時(shí)性；有利于為滿(mǎn)足人民對美好生活向往的需求提供可持續的動(dòng)力和政策穩定性，讓人民的獲得感、幸福感、安全感更有現實(shí)的體驗感和面向未來(lái)的依靠。

必須從長(cháng)期大勢認識當前形勢，認清我國長(cháng)期向好發(fā)展前景。黨的十九大對我國發(fā)展提出了更高的奮斗目標，形成了從全面建成小康社會(huì )到基本實(shí)現現代化、再到全面建成社會(huì )主義現代化強國的戰略安排，我們必須立足長(cháng)遠，不斷向著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)前進(jìn)。當前，我們面臨著(zhù)經(jīng)濟轉型升級、新舊動(dòng)能轉換與全球新科技革命興起并迅猛發(fā)展，因此，我們要增強憂(yōu)患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，充分認識新形勢下改革開(kāi)放的時(shí)代性、系統性、全局性問(wèn)題，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)改革開(kāi)放。

必須精準把握宏觀(guān)調控的度，主動(dòng)預調微調、強化政策協(xié)同。改革是問(wèn)題倒逼而來(lái)，問(wèn)題的內涵和形式，隨著(zhù)發(fā)展的過(guò)程也在發(fā)生著(zhù)變化。這就需要我們既要堅持戰略定力，穩定發(fā)展大局，不犯顛覆性的錯誤，又要實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，堅持分類(lèi)處理、分類(lèi)施策，既要把握量變，又要處理好質(zhì)變，掌握好宏觀(guān)調控質(zhì)量互變的度，把握好整體和部分、局部和全局，以全面深化改革辯證法推進(jìn)新時(shí)代、新形勢下宏觀(guān)調控的節奏、力度，實(shí)現頂層設計與“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的融合發(fā)展。

必須及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，有針對性主動(dòng)引導市場(chǎng)預期。 穩預期就是穩人心、穩市場(chǎng)。我們要及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，針對性地主動(dòng)引導市場(chǎng)預期，更好地發(fā)揮牽一發(fā)而動(dòng)全身的發(fā)展領(lǐng)導力，推動(dòng)市場(chǎng)自發(fā)發(fā)展和政策引導發(fā)展的契合，實(shí)現看得見(jiàn)的手與看不見(jiàn)的手攜手發(fā)展。既要發(fā)揮好我國社會(huì )主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，又要堅持好尊重人民群眾的首創(chuàng )精神，在人民實(shí)踐中不斷豐富我們對經(jīng)濟發(fā)展的新認識，將人民對高質(zhì)量美好生活的需求與國內高質(zhì)量發(fā)展的轉型需求緊密結合起來(lái)，形成發(fā)展的群力效應。

必須充分調動(dòng)各方面積極性，形成全局工作強大合力。新時(shí)代，改革開(kāi)放永不停步，在勇立潮頭不止步的改革開(kāi)放進(jìn)程中，每一個(gè)人、每一個(gè)集體、每一個(gè)環(huán)節都是發(fā)展的生力軍，改革的永動(dòng)機。我們既要處理整體與局部的關(guān)系，又要“八仙過(guò)海各顯神通”，扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略，實(shí)現城鄉融合發(fā)展，讓城鄉互動(dòng)成為發(fā)展的新活水；扎實(shí)促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，讓組塊發(fā)展、抱團發(fā)展、差異化發(fā)展成為發(fā)展新驅力；扎實(shí)推動(dòng)全方位對外開(kāi)放，讓國內、國際連成一體，從中國走向世界，讓世界走向中國，形成國內外發(fā)展的雙循環(huán)動(dòng)力。

“五個(gè)必須”構成了統一的整體，是面對國內外變局，在實(shí)踐發(fā)展中對做好新形勢下經(jīng)濟工作的規律性認識，是主觀(guān)與客觀(guān)具體的歷史的統一，更是對客觀(guān)能動(dòng)性的反應。我們要牢牢把握社會(huì )主義初級階段這個(gè)基本國情，牢牢立足社會(huì )主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，緊緊抓住發(fā)展的戰略機遇期，堅持發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，在學(xué)習和實(shí)踐中找思路、想辦法，一代接著(zhù)一代干，努力推動(dòng)我國經(jīng)濟向著(zhù)高質(zhì)量的方向發(fā)展。

（作者單位：中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )發(fā)展戰略研究院、中國社會(huì )科學(xué)院國家治理研究智庫）