中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。

新春伊始，中共中央、國務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見(jiàn)》。這是新世紀以來(lái)，黨中央連續發(fā)出的第十六個(gè)“一號文件”，為我們做好新時(shí)代“三農”工作，促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展提供了重要遵循。

今年的“一號文件”立足“三農”發(fā)展新形勢，對標全面建成小康社會(huì )“三農”工作必須完成的硬任務(wù)，適應國內外復雜形勢變化對農村改革發(fā)展提出的新要求，突出強調牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，鞏固農業(yè)農村發(fā)展好形勢。抓好各項硬任務(wù)的落實(shí)，對做好今明兩年“三農”工作意義重大。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，農業(yè)發(fā)展穩中有進(jìn)，打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)開(kāi)局良好，鄉村建設邁出新的步伐，農村改革深入推進(jìn)，農村社會(huì )保持和諧穩定。“三農”持續向好形勢進(jìn)一步鞏固，為保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定奠定了堅實(shí)基礎。

當前，經(jīng)濟下行壓力加大，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，形勢越是復雜，做好“三農”工作越具有特殊重要性。就當前看，農業(yè)仍是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會(huì )的短板。只有穩住“三農”這個(gè)基本盤(pán)，才能為有效應對各種風(fēng)險挑戰贏(yíng)得主動(dòng)，為做好全局工作增添底氣。確保順利完成到2020年農村改革發(fā)展目標任務(wù)，是黨中央對全體人民特別是億萬(wàn)農民的莊嚴承諾，直接關(guān)系全面建成小康社會(huì )的成色和社會(huì )主義現代化的質(zhì)量，關(guān)系我們黨在人民群眾中的威信。我們必須堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖，抓重點(diǎn)、補短板、強基礎，推動(dòng)鄉村全面振興，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。打贏(yíng)脫貧攻堅戰是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)，必須不折不扣完成好。要聚力精準施策，決戰決勝脫貧攻堅，主攻深度貧困地區，著(zhù)力解決突出問(wèn)題，鞏固擴大脫貧攻堅成果。要扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設，加快補齊農村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板；發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)，拓寬農民增收渠道；完善鄉村治理機制，保持農村社會(huì )和諧穩定，不斷提高廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。

手中有糧，心中不慌。對于一個(gè)有著(zhù)近14億人口的大國來(lái)說(shuō)，糧食問(wèn)題須臾不能放松。隨著(zhù)消費升級，人們的需求已從吃得飽轉向吃得好、吃得健康。要達到這一目標，進(jìn)一步夯實(shí)農業(yè)基礎、保障重要農產(chǎn)品有效供給是前提。農業(yè)農村發(fā)展，根本依靠深化改革。要圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”把農業(yè)供給側結構性改革往深里做、往細里做，以土地制度改革為牽引推進(jìn)農村改革，通過(guò)改革釋放發(fā)展活力，為鄉村振興和農業(yè)農村現代化增添動(dòng)力。

辦好農村的事情，關(guān)鍵在黨。要加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，強化五級書(shū)記抓鄉村振興制度保障，培養懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍，充分發(fā)揮好農村黨支部戰斗堡壘作用和農民主體作用。要堅持從實(shí)際出發(fā)做好“三農”工作，因地制宜、分類(lèi)施策，循序漸進(jìn)、量力而行，穩扎穩打、久久為功，注重實(shí)效、防止做表面文章。

沒(méi)有農業(yè)農村的現代化，就沒(méi)有國家的現代化。沒(méi)有鄉村的振興，就沒(méi)有中華民族偉大復興。今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年。全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農”工作的重要論述，銳意進(jìn)取、攻堅克難、扎實(shí)工作，我們就能讓億萬(wàn)農民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村全面振興的新篇章。

《 人民日報 》（ 2019年02月20日 01 版）