新近發(fā)布的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》，對新時(shí)代條件下凈化政治生態(tài)提出了明確要求。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。而要推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，就必須營(yíng)造與之相適應的良好政治生態(tài)。

　　高質(zhì)量發(fā)展必然要求凈化政治生態(tài)

　　經(jīng)濟發(fā)展有其特定規律。過(guò)去很多年，我國經(jīng)濟的高速增長(cháng)主要依靠要素投入、規模擴張、外需拉動(dòng)。隨著(zhù)低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢逐漸減弱、能源資源消耗剛性增長(cháng)，環(huán)境成本不斷上升，以往那種粗放增長(cháng)模式已難以為繼。與此同時(shí)，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在多點(diǎn)突破，一些發(fā)達國家和新興國家呈現出新的發(fā)展勢頭。在這樣的大背景下，我們只有推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，才能實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展，提高國際競爭力。

　　所謂高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，牢牢抓住以下要點(diǎn)：堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要；堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把黨中央關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的重大決策落到實(shí)處；堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙；堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀(guān)調控，把推進(jìn)供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線(xiàn)；堅持問(wèn)題導向，及時(shí)解決好影響高質(zhì)量發(fā)展的戰略性問(wèn)題；堅持正確的工作策略和方法，穩中求進(jìn)，保持戰略定力，堅持底線(xiàn)思維。

　　當前，有些地方、有些領(lǐng)域沒(méi)有按照“高質(zhì)量發(fā)展”要求推進(jìn)發(fā)展，其主要原因不在經(jīng)濟本身，而是政治方面的問(wèn)題。如，不能堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，尚未健全和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制；沒(méi)有牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，不是把滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要作為發(fā)展目標；具體管理經(jīng)濟工作的某些機構和負責人“四風(fēng)”問(wèn)題依然嚴重，在形式主義方面表現為不求實(shí)效、花拳繡腿等問(wèn)題，在官僚主義方面表現為脫離實(shí)際、脫離群眾等問(wèn)題。如果任由問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái)，或對問(wèn)題見(jiàn)怪不怪，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展會(huì )受到直接影響。因此，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須首先解決好政治方面的問(wèn)題，主要是凈化政治生態(tài)。

　　為高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好政治生態(tài)的基本途徑

　　政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì )風(fēng)氣的綜合反映，影響著(zhù)黨員干部的價(jià)值取向和從政行為。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，就有利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；政治生態(tài)不好，就會(huì )人心渙散、弊病叢生，就不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須高度重視并做好營(yíng)造良好政治生態(tài)的各項工作。

　　第一，繼續推進(jìn)全面從嚴治黨，把黨中央的要求落到實(shí)處。黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過(guò)硬。當前，黨的建設新的偉大工程全方位加強，全面從嚴治黨實(shí)效性不斷提高，黨內政治生態(tài)進(jìn)一步改善。但還要清醒地看到，違反黨的政治紀律和政治規矩的行為依然不同程度地存在,一些黨的決策也沒(méi)有很好地落到實(shí)處。因此，必須增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以黨的政治建設為統領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設。只有加強黨的建設，全面從嚴治黨，發(fā)揮黨組織先鋒隊和戰斗堡壘作用，才能應對“四大考驗”、克服“四種危險”，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，確保政治生態(tài)得到凈化，更好地推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　第二，選對人用好人，著(zhù)力健全選人用人管人制度。不論是高質(zhì)量發(fā)展，還是優(yōu)化政治生態(tài)，首要的問(wèn)題都是選對人用好人。要通過(guò)不斷健全干部選拔任用和管理監督制度，把忠于黨、忠于人民的好干部選出來(lái)、用起來(lái)，把優(yōu)秀人才選拔到合適的領(lǐng)導崗位上。黨中央提出了好干部的五條標準，即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔，要確保這五條標準落到實(shí)處。干部選拔制度改革是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大問(wèn)題。這方面的工作搞好了，會(huì )從根本上促進(jìn)政治生態(tài)的凈化，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　第三，發(fā)揮理論引導作用，建設先進(jìn)的政治文化。建設先進(jìn)的政治文化，清除“官本位”的影響，必須充分發(fā)揮科學(xué)理論和正確輿論的引導作用。其一，要樹(shù)立“選對崗位”的意識，不受“虛名”所累。所謂“選對”，就是哪個(gè)崗位適合你，你能夠在哪個(gè)崗位上勝任，能夠愉快地工作并創(chuàng )造出更大的價(jià)值，哪里就是“對的”崗位。其二，要堅持“用對人才”的觀(guān)念，切實(shí)做到“能者上、庸者下、劣者汰”。還要看到，其中有些被撤下和淘汰的人并不是本來(lái)意義上的“庸者、劣者”，而是“用錯了地方的人才”，應該為這些人選對崗位創(chuàng )造條件，并形成相應輿論氛圍。這兩個(gè)方面做到了，對于改善政治生態(tài)有重要意義。

　　第四，各級領(lǐng)導干部積極帶頭，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。習近平總書(shū)記指出：“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問(wèn)題，再想恢復就要付出很大代價(jià)。要突出領(lǐng)導干部這個(gè)關(guān)鍵，教育引導各級領(lǐng)導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。”營(yíng)造良好從政環(huán)境和政治生態(tài)，要從各級領(lǐng)導干部首先是高級干部做起，抓“關(guān)鍵少數”。每個(gè)領(lǐng)導干部都應帶頭依法用權、秉公用權、廉潔用權，堅持“三嚴三實(shí)”。要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話(huà)、實(shí)話(huà)；要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。總之，凡是要求全體黨員干部做到的，領(lǐng)導干部必須首先做到；凡是黨的制度、紀律、規矩明確規定的，領(lǐng)導干部必須帶頭執行。

　　高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統工程，營(yíng)造良好的政治生態(tài)也是一個(gè)系統工程。應在實(shí)踐中把這兩個(gè)系統工程有機結合起來(lái)，通過(guò)改善政治生態(tài)，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績(jì)效評價(jià)、政績(jì)考核，創(chuàng )建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國經(jīng)濟在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷取得新進(jìn)展。

　　（執筆：邵景均）