兩會(huì )期間，國務(wù)委員兼外交部長(cháng)王毅3月8日就“中國外交政策和對外關(guān)系”相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。答問(wèn)涉及中國外交經(jīng)驗、大國關(guān)系、地區安全、“一帶一路”等諸多問(wèn)題，既總結了中國外交70年的寶貴經(jīng)驗，也闡明了當前中國外交的關(guān)鍵任務(wù)，尤其是大國關(guān)系和周邊安全。當前，國際環(huán)境的不確定性顯著(zhù)增加，中國外交面臨的任務(wù)與挑戰日益增多，如何更好地統籌國際國內兩個(gè)大局，中國外交可謂任重道遠，但也大有可為。正如王毅在記者會(huì )上所表示的：“2018年，中央外事工作會(huì )議確立了習近平外交思想的指導地位，這是新中國外交理論建設具有劃時(shí)代意義的重大成果，為進(jìn)入新時(shí)代的中國外交提供了根本遵循，也為探索解決當今世界各種復雜問(wèn)題指明了方向。”

　　不斷豐富發(fā)展具有中國特色的外交理論體系

　　今年正逢新中國成立70周年。回顧中國外交70年歷程，正如王毅所說(shuō)：“中國外交的輝煌成就，首先歸功于黨的領(lǐng)導。這是中國外交最根本的政治保障。70年來(lái)，中國共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富發(fā)展具有中國特色的外交理論體系，形成中國外交一系列優(yōu)良傳統和鮮明特色。”具體而言，可以從獨立自主、天下為公、公平正義、互利共贏(yíng)、服務(wù)發(fā)展、外交為民六個(gè)方面來(lái)觀(guān)察70年來(lái)的中國外交，這六個(gè)方面既源自中國外交實(shí)踐的不斷錘煉，也來(lái)自中國傳統文化的長(cháng)期熏陶，還離不開(kāi)中國與國際社會(huì )的密切互動(dòng)。

　　其一，獨立自主是中國外交的基石。新中國成立以來(lái)，中國外交始終堅持獨立自主的原則。中國維護自身獨立自主，高舉反帝反霸旗幟。中國也支持其他國家維護獨立自主，主張各國互不干涉內政。其二，天下為公是中國外交的胸懷。天下為公是數千年來(lái)中國人民夢(mèng)寐以求的政治理想，人類(lèi)命運共同體理念則繼承了中國傳統的天下為公政治觀(guān)。當前，構建人類(lèi)命運共同體已成為中國外交的重要目標，彰顯了中國外交的胸懷和追求。其三，公平正義是中國外交的堅守。公平正義是人類(lèi)社會(huì )的共同訴求，也成為中國外交砥礪前行的動(dòng)力。當前，國際社會(huì )不公正、不合理現象依然存在，公平正義還有待中國和其他國家一同努力提高。其四，互利共贏(yíng)是中國外交的追求。國際社會(huì )的利益多元在所難免，國家之間的合作遵循什么樣的準則至關(guān)重要。不同于弱肉強食的權力政治，中國強調互利共贏(yíng)，不斷增進(jìn)中外合作，推動(dòng)世界實(shí)現包容發(fā)展、共同發(fā)展。其五，服務(wù)發(fā)展是中國外交的使命。發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題和世界面臨的諸多挑戰的基礎和關(guān)鍵，統籌國際國內，助力發(fā)展大局，是當前中國外交的重要使命，也是中國外交的主攻方向。其六，外交為民是中國外交的宗旨。隨著(zhù)中國公民海外行動(dòng)的不斷增加，領(lǐng)事保護等工作面臨更為復雜的挑戰。落實(shí)外交為民，中國外交需要在具體指導原則、機制建設、能力建設等方面積極有所作為，不斷為中國特色大國外交增光添彩。

　　大國關(guān)系：促進(jìn)總體穩定 坦然面對競爭

　　大國關(guān)系是決定國際事務(wù)的重要力量，也是中國外交的重要組成部分，促進(jìn)大國關(guān)系的總體穩定是中國統籌好國際國內兩個(gè)大局的基本要求。

　　中俄互為重要鄰國，兩國政治上彼此信任，經(jīng)濟上互利合作，國際事務(wù)中相互支持，成為當今大國關(guān)系的典范，既為兩國人民帶來(lái)巨大福祉，也為地區和世界的和平穩定作出重要貢獻。未來(lái)雙方將繼續深化務(wù)實(shí)合作，鞏固中俄關(guān)系基礎。中美關(guān)系在競爭與合作中前行。40年來(lái)，中美關(guān)系風(fēng)雨兼程，既取得了歷史性進(jìn)展，同時(shí)也面臨著(zhù)新的挑戰。未來(lái)兩國要共同推進(jìn)以協(xié)調、合作、穩定為基調的中美關(guān)系。當今中美戰略競爭雖有所加劇，但兩國要繼續尋求對話(huà)和談判解決的思路，避免滑入所謂修昔底德陷阱。中歐關(guān)系當前總體向好，雙方之間共識遠遠多于分歧。特別是面對充滿(mǎn)不確定性的國際形勢，中歐雙方在維護多邊主義、反對單邊主義和保護主義方面有著(zhù)一致立場(chǎng)和共同訴求。如何減少中歐關(guān)系的一些干擾和影響，需要雙方都堅持獨立自主的原則。

　　總之，大國關(guān)系呈現競爭與合作是國際關(guān)系的常態(tài)，我們對此要坦然面對。關(guān)鍵在于要維持大國關(guān)系的戰略穩定，妥善管控彼此的戰略分歧和利益分化，不斷增加彼此的合作點(diǎn)，及時(shí)緩解彼此的摩擦點(diǎn)，始終堅持以發(fā)展、大局、長(cháng)遠的眼光來(lái)運籌大國關(guān)系。

　　周邊地區：統籌促進(jìn)安全與發(fā)展

　　中國是亞洲大國，對周邊安全發(fā)揮著(zhù)重要作用。無(wú)論是朝核問(wèn)題、印巴沖突還是阿富汗問(wèn)題，中國都在其中發(fā)揮著(zhù)勸和促談的積極作用。

　　對于朝核問(wèn)題，中國歷來(lái)主張通過(guò)對話(huà)解決，同時(shí)也提醒有關(guān)各方，朝核問(wèn)題錯綜復雜，解決起來(lái)不可能一蹴而就，對此應有理性預期。中國在朝鮮半島問(wèn)題上始終堅持無(wú)核化目標，堅持對話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題，堅持維護半島和平穩定。對于印巴沖突，中方一直積極勸和促談，呼吁各方冷靜克制，防止事態(tài)升級，為緩解緊張局勢發(fā)揮了建設性作用。印巴同為中國鄰居，中國歷來(lái)堅持睦鄰友好外交，不僅希望自身與鄰國關(guān)系融洽，也希望鄰國之間友好共處。中國希望阿富汗各方以國家和民族大義為重，抓住國內政治和解的重大機遇，以對話(huà)解決紛爭，化干戈為玉帛，攜手推開(kāi)通向和平的大門(mén)。中國將在尊重阿富汗人民意愿和需求的前提下，繼續為推動(dòng)阿富汗的和解與重建作出力所能及的貢獻。

　　中國周邊安全環(huán)境極為復雜，歷史問(wèn)題與現實(shí)爭端相互糾葛、傳統安全與非傳統安全相互交織。為了改善周邊安全環(huán)境，中國近年來(lái)大力實(shí)施“一帶一路”倡議，謀求周邊安全與周邊經(jīng)濟的統籌發(fā)展，還提出了亞洲新安全觀(guān)，推動(dòng)亞太地區安全新架構。這一系列舉措都表明，中國更加重視周邊安全，更加重視與周邊國家攜手合作、共同創(chuàng )造和平穩定的周邊環(huán)境。

　　 （作者：凌勝利，系外交學(xué)院國際安全研究中心秘書(shū)長(cháng)）