
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高度重視年輕干部的選拔培養工作,發(fā)表了一系列重要講話(huà),形成了關(guān)于培養選拔優(yōu)秀年輕干部的系統論述。貫徹習近平總書(shū)記重要論述精神,做好新時(shí)代年輕干部工作,應把握以下五個(gè)著(zhù)力點(diǎn)。
一、堅持數量充足與質(zhì)量?jì)?yōu)良的辯證統一
習近平總書(shū)記指出:“要建設一支忠實(shí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、符合新時(shí)期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊伍。”培養選拔優(yōu)秀年輕干部,要處理好數量與質(zhì)量之間的關(guān)系。數量是基礎,質(zhì)量是關(guān)鍵。
建成社會(huì )主義現代化強國,實(shí)現中華民族偉大復興,是一場(chǎng)接力跑,需要培養和造就一代又一代可靠接班人。從黨的事業(yè)薪火相傳和國家長(cháng)治久安的高度,必須著(zhù)眼近期需求和長(cháng)遠戰略需要,培養選拔一定數量規模的優(yōu)秀年輕干部。
優(yōu)秀年輕干部不僅要數量充足,還要質(zhì)量?jì)?yōu)良,要在質(zhì)的提升上下大功夫。何為質(zhì)量?jì)?yōu)良?除了要符合新時(shí)代好干部標準、忠誠干凈擔當之外,還要特別注意以下三點(diǎn):一是要有專(zhuān)業(yè)背景。隨著(zhù)偉大事業(yè)的不斷推進(jìn),其專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化、精細化的要求越來(lái)越高,必須要注意培養有專(zhuān)業(yè)背景的復合型領(lǐng)導干部。二是要有國際視野。建成社會(huì )主義現代化強國,實(shí)現中華民族偉大復興,需要推進(jìn)更高水平的對外開(kāi)放。年輕干部要把接力跑接續下去,需要具備更加開(kāi)放的胸襟、更加包容的心態(tài)、更加寬廣的國際視野。三是要有戰略思維。在實(shí)現偉大夢(mèng)想的過(guò)程中,道路并不平坦,培養選拔的年輕干部需要具備戰略思維,能夠站在時(shí)代前沿和戰略全局的高度觀(guān)察、思考和處理問(wèn)題,有效應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。
二、堅持對黨忠誠與本領(lǐng)足夠的辯證統一
習近平總書(shū)記強調:“優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠,堅持走中國特色社會(huì )主義道路,堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”。同時(shí),“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來(lái)接班”。這一重要論斷鮮明地體現出了新時(shí)代優(yōu)秀年輕干部的兩個(gè)基本屬性,一是“對黨忠誠”,二是“本領(lǐng)足夠”。這兩個(gè)屬性也是內在的關(guān)聯(lián)在一起的。
第一,優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠。習近平總書(shū)記強調:我們挑選優(yōu)秀年輕干部,千條萬(wàn)條,第一條就是看是否對黨忠誠;我們培養優(yōu)秀年輕干部,千條萬(wàn)條,第一條就是教育他們對黨忠誠,堅決防止政治上的兩面人。這兩個(gè)“第一條”的核心就是要對黨忠誠,就是要把政治標準作為硬杠杠。如果政治不合格,經(jīng)不起風(fēng)浪,這樣的干部能耐越大,對黨和國家事業(yè)發(fā)展的危害就越大。只有對黨忠誠,理想信念堅定,年輕干部才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無(wú)所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅定,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。
第二,優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來(lái)接班。優(yōu)秀年輕干部不僅要政治過(guò)硬,還要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,把火熱的實(shí)踐作為最好的課堂,向能者求教,向智者問(wèn)策。要沉下心來(lái)干工作,心無(wú)旁騖鉆業(yè)務(wù)。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前,遇到挫折撐得住,關(guān)鍵時(shí)刻頂得住。要勤勤懇懇、任勞任怨,不圖名、不圖利,專(zhuān)心致志做好工作。
三、堅持自身努力與組織培養的辯證統一
優(yōu)秀年輕干部不會(huì )是自然而然產(chǎn)生的。習近平總書(shū)記從內外因辯證統一的角度指出:“成長(cháng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養。”自身努力是優(yōu)秀年輕干部成長(cháng)的決定性因素,組織培養則是優(yōu)秀年輕干部成長(cháng)的關(guān)鍵。
第一,自身努力是優(yōu)秀年輕干部成長(cháng)的決定性因素。真正的上進(jìn)者,從來(lái)都不是為一己之私而精于算計的人,而是通過(guò)不斷加強政治歷練、實(shí)踐磨煉,成長(cháng)為忠誠于黨、對祖國有用的人。一是要加強學(xué)習。要舍得花精力,全面系統學(xué),及時(shí)跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),做到學(xué)、思、用貫通,知、信、行統一。二是要加強實(shí)踐。改革開(kāi)放每一步都不是輕而易舉的,未來(lái)必定會(huì )面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰,甚至會(huì )遇到難以想象的驚濤駭浪。要應對風(fēng)險挑戰、迎擊驚濤駭浪,就必須有經(jīng)驗豐富、沉著(zhù)堅毅的“水手”。年輕干部要成長(cháng)為這樣的“水手”,就要在改革發(fā)展的主戰場(chǎng)、維護穩定的第一線(xiàn)、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。
第二,組織培養是優(yōu)秀年輕干部成長(cháng)的關(guān)鍵。一是要加強教育引導。要教育引導年輕干部加強黨性修養、筑牢信仰之基,加強政德修養、打牢從政之基,嚴守紀律規矩、夯實(shí)廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基。二是要搭建成長(cháng)平臺。對有潛力的年輕干部,要敢于給他們壓擔子,有計劃安排他們到艱苦崗位和基層去鍛煉。三是要加強管理監督。優(yōu)秀年輕干部是選出來(lái)的,更是管出來(lái)的。要加強全方位管理,把行為管理和思想管理統一起來(lái),把工作圈管理和社交圈管理銜接起來(lái),把八小時(shí)之內的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來(lái)。
四、堅持遵循規律與大膽使用的辯證統一
培養選拔優(yōu)秀年輕干部,必須遵循干部成長(cháng)規律,辯證把握年輕干部使用快慢關(guān)系,不能揠苗助長(cháng)。同時(shí),對有培養前途的優(yōu)秀年輕干部,在遵循干部成長(cháng)規律的基礎上,要不拘一格大膽破格使用。
第一,優(yōu)秀年輕干部需要經(jīng)過(guò)必要的臺階歷練和培養。年輕干部的成長(cháng)要靠組織培養。但是,培養不等于照顧。年輕干部成長(cháng)的一個(gè)基本規律,就是需要經(jīng)過(guò)必要的臺階、梯進(jìn)式的歷練和培養。組織上為有潛力和發(fā)展前途的年輕干部鋪設一個(gè)個(gè)“臺階”,實(shí)際上就是向他們壓擔子。臺階也是年輕干部接受組織檢閱的舞臺,組織部門(mén)只有把年輕干部放到一個(gè)個(gè)“臺階”上,才能對其德才、潛能有比較真切具體的了解。
第二,要不拘一格大膽使用有培養前途的優(yōu)秀年輕干部。講臺階不能摳臺階,論資歷不能唯資歷。對年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、成熟較早的,也要敢于大膽破格使用,不能縮手縮腳。一是要打破隱性臺階。從其成因看,有些隱性臺階是由于制度不科學(xué)造成的,有些是由于觀(guān)念不適應造成的,有些則是由于機制不完善造成的。習近平總書(shū)記強調:“對有培養前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用”,“要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀(guān)念,打破隱性臺階”。二是破格提拔要從嚴。破格提拔,是為優(yōu)秀年輕干部打破成長(cháng)“天花板”的有力舉措。新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》明確指出,“特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部”可以破格提拔,但是“必須從嚴掌握”。可見(jiàn),“破格”是有規矩的,是標準更高。
五、堅持長(cháng)遠規劃與動(dòng)態(tài)管理的辯證統一
培養選拔優(yōu)秀年輕干部,是加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的一項基礎性工程。新時(shí)代新使命要求必須要做好年輕干部工作,加強長(cháng)遠規劃和動(dòng)態(tài)管理,為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入新的生機活力。
第一,強化政治責任,加強對年輕干部工作的長(cháng)遠規劃。干部成長(cháng)規律決定了干部培養要有足夠時(shí)間,必須要加強長(cháng)遠規劃。一是要從著(zhù)眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標、著(zhù)眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、著(zhù)眼黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達來(lái)加強長(cháng)遠規劃,將時(shí)間要求與目標要求結合起來(lái),進(jìn)一步完善發(fā)現培養選拔優(yōu)秀年輕干部的制度安排,讓年輕干部接好黨和人民事業(yè)的班。二是要按照拓寬來(lái)源、優(yōu)化結構、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量的要求來(lái)加強長(cháng)遠規劃。拓寬來(lái)源,就是強化年輕干部隊伍源頭建設,“選好苗”;優(yōu)化結構,就是強化年輕干部隊伍結構建設,“分好苗”;改進(jìn)方式,就是強化年輕干部隊伍本領(lǐng)建設,“育好苗”;提高質(zhì)量,就是強化年輕干部隊伍素質(zhì)建設,“用好苗”。
第二,健全進(jìn)退機制,加強對后備干部動(dòng)態(tài)管理。對后備干部要堅持組織掌握,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,建立健全培養鍛煉、適時(shí)使用、定期調整、有進(jìn)有退的機制,保持一池活水。一是要突出政治訓練。培養選拔優(yōu)秀年輕干部,必須把政治標準放在第一位。如果政治不合格,能耐再大也不能用。二是要注重“賽場(chǎng)選馬”。年輕干部有培養前途的要放到基層去鍛煉,“賽場(chǎng)選馬”,優(yōu)勝劣汰。三是要加強跟蹤培養。年輕干部就像小樹(shù)苗,對其不能采取“放養”,而是要將源頭培養與跟蹤培養結合起來(lái),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),善則賞之,過(guò)則匡之,患則救之,失則革之。四是要建立正向激勵體系。建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向。對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部,要及時(shí)大膽用起來(lái);對不作為的干部,要堅決果斷調下去,不讓那些做樣子、混日子、要位子的“官油子”得勢得利。
(執筆:趙付科)
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