
當今世界,各國相互聯(lián)系、相互依存,人類(lèi)命運與共、休戚相關(guān)。越來(lái)越多的問(wèn)題具有全球性,沒(méi)有哪個(gè)國家能夠獨自應對人類(lèi)面臨的各種挑戰。在這種新形勢下,只有通過(guò)國際社會(huì )共同努力,推動(dòng)全球治理體系變革,建立起更加公正合理的國際秩序,才能實(shí)現各國共同發(fā)展。
當前,全球治理體系還存在一些不合理之處。比如,各國在全球治理體系中的地位不平等,一些發(fā)達國家仍然堅持冷戰思維和強權政治,制約著(zhù)全球治理目標的實(shí)現;西方國家主導的全球治理體系越來(lái)越難以適應新的國際格局,近年來(lái)一些國家貿易保護主義、逆全球化思潮抬頭,也沖擊著(zhù)全球治理體系和多邊機制;等等。事實(shí)證明,只有順應時(shí)代發(fā)展潮流,推動(dòng)全球治理體系變革,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,才能逐步消除全球治理赤字,最終建成持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。
作為負責任的大國,中國始終是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。國際社會(huì )也期盼中國能夠在全球治理方面發(fā)揮更積極的作用。近年來(lái),中國秉持共商共建共享的全球治理觀(guān),倡導國際關(guān)系民主化,為推動(dòng)全球治理體系變革、形成更加公正合理的國際新秩序不斷貢獻智慧和力量。共商共建共享這六個(gè)字抓住了全球治理的要害,簡(jiǎn)明扼要、內涵深邃,指明了形成有效全球治理體系的基本途徑。
共商要求在全球治理中采取各國普遍接受的方式進(jìn)行協(xié)商,反映各國人民的愿望。在全球治理中,不能唯我優(yōu)先、唯我獨尊,推行單邊主義和強權政治,奉行“雙重標準”。共商的過(guò)程應體現全球治理規則民主化、法治化要求,從程序上確保共商結果能夠更加公平地反映大多數國家的意愿和利益,讓形成的國際規則和秩序得到廣泛認可與尊重。共商的過(guò)程也是不同文明交流互鑒的過(guò)程。只有秉持和而不同的精神,推動(dòng)各國以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優(yōu)越,才能使共商持續開(kāi)展。
共建要求在全球治理中尊重以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際法基本原則和國際關(guān)系基本準則,國家無(wú)論大小、貧富、強弱一律平等,都是國際社會(huì )的平等成員。在這個(gè)基礎上,各國積極參與國際規則制定,特別是注重改革存量規則與創(chuàng )制增量規則之間的協(xié)調,努力使國際規則在各國之間形成廣泛共識。隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展,為了解決人類(lèi)面臨的新挑戰,共同增進(jìn)人類(lèi)福祉,全球治理中需要共建的國際規則有很多,如網(wǎng)絡(luò )、深海、空天等領(lǐng)域的國際規則都需要各國共建。
共享要求通過(guò)全球治理使各國共享發(fā)展成果。近幾十年來(lái),人類(lèi)社會(huì )發(fā)展取得豐碩成果,但各國并沒(méi)有共享發(fā)展成果,貧富分化日益嚴重,這是全球治理需要著(zhù)力解決的問(wèn)題。當前,推動(dòng)發(fā)展成果共享需要關(guān)注幾個(gè)重要領(lǐng)域:一是商品和服務(wù)共享。通過(guò)貿易和投資自由化便利化,讓更多國家的人民能夠享受到開(kāi)放型經(jīng)濟和自由貿易帶來(lái)的福祉。二是科技成果共享。在尊重知識產(chǎn)權基礎上開(kāi)展技術(shù)合作,增強發(fā)展中國家自主發(fā)展能力。三是信息共享。努力消除各種人為的信息壟斷,促進(jìn)作為生產(chǎn)要素的信息在全球合理配置。
行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達。面對全球治理赤字,中國是積極行動(dòng)派。共商共建共享是充滿(mǎn)智慧的全球治理觀(guān),堅持并踐行這一全球治理觀(guān),讓全球事務(wù)由各國人民共同商量著(zhù)辦,才能在全球范圍凝聚起廣泛共識、調動(dòng)起更大積極性,共同創(chuàng )造人類(lèi)社會(huì )的美好未來(lái)。
《 人民日報 》( 2019年04月24日 10 版)
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