
“我們要秉持共商共建共享原則,倡導多邊主義”。4月26日,國家主席習近平出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式,并發(fā)表題為《齊心開(kāi)創(chuàng )共建“一帶一路”美好未來(lái)》的主旨演講。習近平主席在演講中指出,大家的事大家商量著(zhù)辦,推動(dòng)各方各施所長(cháng)、各盡所能。當前,貿易保護主義和單邊主義在一些發(fā)達國家盛行,逆全球化思潮抬頭,貿易摩擦、經(jīng)濟動(dòng)蕩等因素使得全球貿易模式悄然改變。“一帶一路”倡導的多邊主義的中國方案,在應對世界貿易挑戰過(guò)程中被越來(lái)越多的國家和地區所接受。
共商,就是集思廣益,“一帶一路”建設兼顧雙方利益和關(guān)切,體現雙方智慧和創(chuàng )意。“一帶一路”倡議堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,主張通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決貿易爭端,反對“貿易保護主義”和“單邊主義”,市場(chǎng)主體在平等、共商的基礎上達成協(xié)議。
截至2019年4月中旬,在“一帶一路”合作框架下,中方已與126個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署174份合作文件,其中有發(fā)展中國家,也有發(fā)達國家,還有不少發(fā)達國家公司、金融機構與中國合作開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。為積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作,依法妥善化解“一帶一路”建設過(guò)程中產(chǎn)生的商事?tīng)幎耍降缺Wo中外當事人合法權益,努力營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境,2018年6月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立“一帶一路”國際商事?tīng)幎私鉀Q機制和機構的意見(jiàn)》,為共商機制提供了制度保障。
共建,就是把雙方優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來(lái),持之以恒加以推進(jìn)。世界經(jīng)濟的發(fā)展和建設需要所有國家一起合作,沒(méi)有任何一個(gè)國家有能力獨立完成。“一帶一路”倡議是中國提出的,但是建設是需要參與國家各施所長(cháng),各盡所能。為此,中國把共建“一帶一路”倡議同東盟、非盟、歐盟等相關(guān)國際和地區組織的發(fā)展和合作規劃結合起來(lái),推動(dòng)倡議同各國發(fā)展戰略對接,進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。
中國推動(dòng)“一帶一路”遵循市場(chǎng)規律和國際通行慣例,發(fā)揮企業(yè)主體作用,推動(dòng)基礎設施互聯(lián)互通,加強國際產(chǎn)能合作,拓展第三方市場(chǎng)合作,推動(dòng)各方共同參與。例如,基礎設施是互聯(lián)互通的基石,也是許多國家發(fā)展面臨的瓶頸。非洲國家根據自身的特點(diǎn),充分利用“一帶一路”倡議對基礎設施等互聯(lián)互通項目的投資,帶動(dòng)非洲的工業(yè)化發(fā)展,實(shí)現減貧和發(fā)展的“非洲夢(mèng)”。中非經(jīng)貿合作也由一般貿易向產(chǎn)能合作升級,從工程承包向投資和金融合作升級。事實(shí)證明,“一帶一路”為世界各國發(fā)展提供了新機遇,不是由中國主導的,而是中國和所有“一帶一路”國家共同推進(jìn)建設的。
共享,就是讓建設成果更多更公平惠及各國人民,打造利益共同體和命運共同體。“一帶一路”倡議順應了世界和平與發(fā)展的潮流,符合參與國家發(fā)展合作的現實(shí)需求。與貿易單邊主義的主導國家利益優(yōu)先的原則不同,“一帶一路”共享發(fā)展的成果,推動(dòng)了自由貿易,減少了制度成本。中國與“一帶一路”參與國家簽訂的合作文件及雙邊和區域貿易協(xié)定等,降低了貿易壁壘,促進(jìn)參與國家發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,推動(dòng)了各個(gè)國家的經(jīng)濟發(fā)展,改善了基礎設施,夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展的基礎。
據公開(kāi)報道,“一帶一路”建設180億美元的投資,就為世界創(chuàng )造16萬(wàn)以上的就業(yè)崗位。一大批基礎設施項目落地,“六廊六路多國多港”的合作格局基本成型,鐵路、港口、公路、管網(wǎng)等基礎設施項目合作穩步推進(jìn),為經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎。增加了就業(yè)機會(huì ),減少了貧困人口。“一帶一路”不是獨角戲,是大合唱。在互惠互利的前提下,讓“一帶一路”參與國家及人民享受到了實(shí)實(shí)在在的好處。
中國提出“一帶一路”倡議,是對多邊主義和國際合作的重要貢獻,是應對日益嚴重的貿易保護主義和單邊主義的“中國方案”。“一帶一路”倡議提出6年以來(lái),中國同各國秉持共商、共建、共享理念,探索合作思路,創(chuàng )新合作模式,豐富了新形勢下多邊主義的實(shí)踐。共建“一帶一路”倡議源自中國,屬于世界,根植于歷史,更面向未來(lái)。
(作者系浙江財經(jīng)大學(xué)國民經(jīng)濟管理系主任)
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