習近平總書(shū)記指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。在十九屆中央紀委三次全會(huì )上，習近平總書(shū)記進(jìn)一步強調，要“以黨的政治建設為統領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設”。在進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大復興的歷史進(jìn)程中，我們黨堅持理論聯(lián)系實(shí)際，用深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野把握執政黨的建設規律，借鑒吸收世界政黨建設的一切優(yōu)秀文明成果，不斷回答時(shí)代和實(shí)踐提出的新的重大課題。

　　全面從嚴治黨要以黨的政治建設為統領(lǐng)的理論遵循

　　把政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，能否堅持馬克思主義的指導地位，關(guān)系黨的生死存亡，這既是我們進(jìn)行政黨建設的理論指導，又是實(shí)現中華民族偉大復興的客觀(guān)要求。《共產(chǎn)黨宣言》指出：“共產(chǎn)黨人的最近目的是和其他一切無(wú)產(chǎn)階級政黨的最近目的是一樣的：使無(wú)產(chǎn)階級形成為階級，推翻資產(chǎn)階級統治，由無(wú)產(chǎn)階級奪取政權。”“無(wú)產(chǎn)階級將利用自己的政治統治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統治階級的無(wú)產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。”

　　中國共產(chǎn)黨是遵照馬克思主義建黨原則組建起來(lái)的執政黨，注重政治建設是馬克思主義政黨的本質(zhì)內涵。黨的十九大指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央，堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務(wù)；在政治立場(chǎng)上，我們黨堅持以人民為中心，堅持立黨為公、執政為民的執政理念，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標；在政治方向和政治道路上，黨始終堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。

　　全面從嚴治黨要以黨的政治建設為統領(lǐng)的歷史邏輯

　　馬克思恩格斯指出：“一切劃時(shí)代的體系的真正內容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的。”這一重要論述，說(shuō)明無(wú)產(chǎn)階級政黨理論體系的產(chǎn)生既是革命實(shí)踐的產(chǎn)物，又是特定時(shí)代所賦予的歷史使命。不論是從時(shí)代發(fā)展邏輯還是從無(wú)產(chǎn)階級政黨建黨原則來(lái)看，都決定了無(wú)產(chǎn)階級政黨必須承擔政治建設任務(wù)。

　　我們黨在進(jìn)行社會(huì )革命的同時(shí)不斷進(jìn)行自我革命，加強黨的政治建設是貫穿黨的建設的歷史主線(xiàn)。新中國建立后，毛澤東提出，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線(xiàn)”；改革開(kāi)放后，鄧小平強調：“到什么時(shí)候都得講政治。”黨的十一屆三中全會(huì )重新確立馬克思主義的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)和組織路線(xiàn)；黨的十三大明確提出，新時(shí)期黨的一切工作，都必須保證黨的基本路線(xiàn)的貫徹執行。黨的自身建設也必須進(jìn)行改革，以適應改革開(kāi)放的新形勢。黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設，都應當體現這個(gè)指導思想；黨的十四大明確提出，要結合新的實(shí)際，遵循黨的基本路線(xiàn)，堅持黨要管黨和從嚴治黨，加強和改進(jìn)黨的建設，努力提高黨的執政水平和領(lǐng)導水平；黨的十五大明確提出，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強黨的建設，不斷提高領(lǐng)導水平和執政水平，不斷增強拒腐防變的能力；黨的十六大明確提出，必須毫不放松地加強和改善黨的領(lǐng)導，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益；黨的十七大明確提出，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng )事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng )新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記反復強調黨的政治建設的重要性。黨的十九大明確提出，新時(shí)代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長(cháng)期執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設為主線(xiàn)，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性為著(zhù)力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質(zhì)量，把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。在十九屆中央紀委三次全會(huì )上，習近平總書(shū)記強調，以黨的政治建設為統領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果。

　　因此，把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設，將執政黨建設推進(jìn)到全面從嚴治黨的新階段，是黨建理論在傳承基礎上的創(chuàng )新發(fā)展，體現了中國共產(chǎn)黨探索從嚴治黨規律的內在理路和歷史邏輯。

　　全面從嚴治黨要以黨的政治建設為統領(lǐng)的現實(shí)要求

　　新時(shí)代把黨的政治建設擺在首位，全面從嚴治黨實(shí)效性不斷提高，黨內政治生態(tài)進(jìn)一步改善，反映了全面從嚴治黨場(chǎng)域中的時(shí)代主題。改革開(kāi)放40年來(lái)，世情國情黨情都發(fā)生了重大變化。從國際環(huán)境來(lái)看，當今世界正處于百年未有之大變局，新的貿易保護主義、霸權主義和意識形態(tài)之爭不斷呈現，中國要增強話(huà)語(yǔ)權，參與國際規則制定引領(lǐng)全球治理體系機制變革，增強自身和其他發(fā)展中國家權益的任務(wù)凸顯。從國情來(lái)看，社會(huì )主義現代化建設取得巨大成就的同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展方式處于轉型的關(guān)鍵時(shí)期，供給側結構性改革任務(wù)艱巨，在全面建成小康社會(huì )實(shí)現共同富裕的過(guò)程中，如何處理全局與局部的關(guān)系、突破利益固化的藩籬等諸多方面存在嚴重挑戰和考驗。從中國共產(chǎn)黨本身來(lái)看，改革開(kāi)放40年來(lái)取得的偉大成就充分體現中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟和長(cháng)期執政的現實(shí)考驗面前，一部分黨員干部無(wú)視政治紀律，脫離群眾以至于腐化脫落，嚴重侵蝕黨的先進(jìn)性和純潔性，正風(fēng)反腐任重道遠。

　　習近平總書(shū)記指出：“我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應對國內外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。”在日趨復雜的國際國內環(huán)境中，我們黨堅持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己，在應對風(fēng)險挑戰中鍛煉提高，在解決黨內存在的突出矛盾和問(wèn)題中凈化純潔，不斷提高全面從嚴治黨實(shí)效性。新時(shí)代強調以政治建設為統領(lǐng)全面加強黨的各方面建設，就是要把政治建設作為黨的根本性建設，將政治上的要求貫穿于黨的各項建設，切實(shí)提升黨的建設科學(xué)化水平，著(zhù)力增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　（作者：徐德莉，系廣州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）