
“我們尋求基于公平的關(guān)系,這就是互惠和尊重主權。”美國副總統彭斯這番話(huà)說(shuō)得倒是好聽(tīng),但美方現實(shí)中卻是追求自己受惠別人吃虧,信奉贏(yíng)者通吃。試問(wèn),如果華盛頓真的追尋互惠互利,美國一些政客為什么動(dòng)輒揮舞關(guān)稅大棒,毫不掩飾地吹噓加征的關(guān)稅能給美國帶來(lái)數百億美元收入,而貿易伙伴將蒙受巨大損失?
“有一套全球適用的游戲規則對所有人都有利,但這些規則的內容特別有利于美國。”美國《外交政策》雜志最近的一篇文章道出了實(shí)情。美國作為多邊貿易體制的主要創(chuàng )建者和長(cháng)期主導者,一直在貿易自由化、投資便利化方面占得先機。憑借技術(shù)、資金、規則等方面的優(yōu)勢,美國建立起以跨國公司為主導的全球價(jià)值鏈,在全球市場(chǎng)特別是中國市場(chǎng)獲得了巨大利益。比如,美國通用汽車(chē)公司在華產(chǎn)量就占到其全球產(chǎn)量的40%;美國高通公司在華芯片銷(xiāo)售和專(zhuān)利許可費收入占其總營(yíng)收的57%,英特爾公司在中國(包括香港地區)營(yíng)收占其總營(yíng)收的23.6%;2017財年,蘋(píng)果公司大中華地區營(yíng)收占其總營(yíng)收的19.5%。據美國官方統計,僅從2009年到2016年,美國跨國公司就實(shí)現在華投資存量增長(cháng)111.4%、銷(xiāo)售增長(cháng)140.3%、凈收入增長(cháng)151.3%。可以說(shuō),美國不僅沒(méi)有在全球價(jià)值鏈上“吃虧”,反而獲利巨大。
美方見(jiàn)不得別人也好。為了保持世界領(lǐng)先地位、保證一家獨大,甚至不惜動(dòng)用國家行政力量,以各種“莫須有”的罪名,打壓別國科技企業(yè),為美國企業(yè)在全球搶奪高科技領(lǐng)域市場(chǎng)、維持在國際產(chǎn)業(yè)分工中的壟斷地位贏(yíng)得空間和時(shí)間。看到中國華為公司在5G電信設備等技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先,他們就將華為及其附屬公司列入出口管制“實(shí)體名單”,美國國務(wù)卿蓬佩奧還以“危害國家安全”為由四處游說(shuō),威逼利誘各國政府拒絕同華為公司合作;看到海康威視在全球安防行業(yè)屬于龍頭,美國眾議院便通過(guò)增補提案,以國家安全為由禁止美國聯(lián)邦政府采購某些中國制造商供應的視頻監控設備;看到中國無(wú)人機行業(yè)發(fā)展勢頭強勁,美國國土安全部就無(wú)端公開(kāi)指責,“中國產(chǎn)無(wú)人機在竊取數據”。人為干預市場(chǎng)的正常交易,濫用“國家安全標準”,把有關(guān)問(wèn)題政治化,無(wú)非是想在市場(chǎng)上分到更大的“蛋糕”,無(wú)非是想贏(yíng)取更多的利潤。如此蠻橫無(wú)理,談何“互惠互利”?
不僅是中國企業(yè),在美國那些政客眼中,所有美國企業(yè)的競爭對手,恐怕都是“眼中釘”。“美國希望控制整個(gè)世界的貿易”“它重新定位了自己的情報機構,側重于收集經(jīng)濟情報和秘密監視競爭對手,就像斯諾登所揭發(fā)的那樣”“《反海外腐敗法》得以應用,美國司法部主要針對歐洲公司展開(kāi)行動(dòng)。迄今為止,已根據此法繳納罰款超過(guò)1億美元的29家企業(yè)中,15家是歐洲企業(yè),而美國企業(yè)只有6家”……前法國阿爾斯通公司高管弗雷德里克·皮耶魯齊在《美國陷阱》一書(shū)中,用其親身經(jīng)歷講述了美國如何將國內法當成經(jīng)濟戰武器,以種種非常手段削弱打壓競爭對手。
美國一些政客至今還渴望著(zhù)永遠保持一種“美式坐享其成”,即發(fā)展中國家向美國出口低附加值的資源、貨物和服務(wù),而美國則向世界各國出口美元、金融產(chǎn)品和無(wú)關(guān)美國核心競爭力的低端技術(shù)。對處于上升期、可能成為美國競爭對手的國家,華盛頓的政客們會(huì )毫不猶豫地予以打壓。我們不妨聽(tīng)聽(tīng)白宮前首席戰略顧問(wèn)班農是如何叫囂的——“貿易戰的最終結果將重新洗牌全球的創(chuàng )新鏈、生產(chǎn)鏈、供應鏈,使全球重新圍繞在以美國為中心的熱愛(ài)自由的國家周?chē)薄Uf(shuō)到底,在美國一些政客的頭腦中,互惠互利不過(guò)是假借的旗號,貪婪自私才是其價(jià)值的內核。
當今時(shí)代,各國同處于地球村,相互依存是客觀(guān)現實(shí),相互合作是共同需要,攜手發(fā)展是大勢所趨。“留下玫瑰,授人荊棘”的行為是地球村的公害,注定要遭到更多的抵制和唾棄,注定必將失敗。
《 人民日報 》( 2019年06月05日 03 版)
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