
在一些美國政客眼里,世界舞臺上演的就是美國的獨角戲,國際規則就是他們手里的提線(xiàn)木偶。劇本怎么設計、劇情怎樣發(fā)展,應該全由他們說(shuō)了算,因為他們是美國。試問(wèn),這樣還有什么公平可言?又拿什么維護來(lái)之不易的國際秩序?
當下,華盛頓一些政客一邊大談公平競爭原則,一邊假借“國家安全”之名打壓他國企業(yè);一邊叫嚷著(zhù)“自由、公平和互惠的貿易”,一邊徑直繞開(kāi)多邊機制搞極限施壓;一邊給他國扣上“不遵守規則”的帽子,一邊把自己的國內規則凌駕于國際規則之上,甚至指責中國、歐盟的關(guān)稅反制措施是“杜撰了一個(gè)不合理的法律理論”。
美國不遵守承諾的例子實(shí)在是太多了:退出聯(lián)合國教科文組織,退出聯(lián)合國人權理事會(huì ),退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、氣候變化巴黎協(xié)定、全球移民協(xié)議、伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議……“基于規則的國際體制正在受到威脅,令人吃驚的是,造成威脅的不是別國,而是主導構建這一體系的美國。”歐洲理事會(huì )主席圖斯克的感慨道出了世人的強烈不滿(mǎn)。
確實(shí),二戰結束后,美國推動(dòng)構建了一套以規則為基礎的國際秩序。然而,美國一些政客看到當下國際規則無(wú)法滿(mǎn)足“美國優(yōu)先”的胃口,便威脅“掀桌子走人”,硬要把國際秩序轉化為弱肉強食的“叢林法則”。
合則用、不合則棄,這些美國政客視國際規則如提線(xiàn)木偶,暴露出的是極端的自私自利。為了自身利益最大化,不惜摧毀為各國普遍接受的規則體系,以一己之私搞亂世界;不惜撕破偽善的面紗,企圖讓發(fā)展中國家永遠處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。據世貿組織的研究報告,美國已經(jīng)成為迄今為止不遵守世貿組織裁決的最大“不守規矩者”,世貿組織的2/3違規都是美國引起的。
無(wú)視規則、不擇手段,美國一些政客把大國交往當成了你輸我贏(yíng)的零和博弈,不斷尋找和制造敵人,并沉迷于被敵人威脅的想象中。但美國真正的敵人不是別人,而是驕縱偏執、肆意推行單邊主義的自己。馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾近日在“亞洲的未來(lái)”國際交流會(huì )上一針見(jiàn)血地指出:“美國想要一個(gè)永遠領(lǐng)先的局面,如果我(美國)不領(lǐng)先,我就制裁你,就派軍艦去你的國家。這不是競爭,這是威脅”。
但美國一些政客嚴重高估了自己、低估了別人,沒(méi)看清浩蕩的時(shí)代潮流。當今世界,和平與發(fā)展合作是不可阻擋的潮流,經(jīng)濟全球化不可逆轉。尤其是隨著(zhù)信息化的迅猛發(fā)展和新興國家的崛起,全球生產(chǎn)力和國際關(guān)系都在發(fā)生大的變動(dòng),這決定了新一輪經(jīng)濟全球化的特點(diǎn)是“多數人的全球化”,必然由發(fā)展中國家和發(fā)達國家共同主導。我們奉勸美國政客,不要無(wú)視潮流和規則,逆經(jīng)濟全球化而動(dòng),否則只會(huì )讓美國喪失掉新一輪經(jīng)濟全球化的機遇。
美國一些政客踐踏規則的獨角戲不可能有什么好名聲。有日本學(xué)者指出,美國利用壟斷優(yōu)勢打壓中國企業(yè),“是一種破壞游戲規則的行為”;美國彭博社刊發(fā)社論認為,“這將是一個(gè)嚴重的錯誤”。就連《紐約時(shí)報》的評論都承認,美方“多次表示同意與其他國家達成新的貿易條款,但緊接著(zhù)就談?wù)撊∠@些協(xié)議以實(shí)現更多目的”。這些美國政客會(huì )發(fā)現,操弄規則終將損人害己。對國際經(jīng)濟秩序和通行規則的破壞,必然阻礙全球經(jīng)濟增長(cháng),減弱各國之間戰略互信,極具破壞力的疑懼、敵意將螺旋式上升。
規則于己有利時(shí),涸澤而漁;規則于己不利時(shí),掀桌子走人。美國一些政客在面對國際規則時(shí)的“合則用、不合則棄”的做派,說(shuō)到底還是唯我獨尊的霸權主義作祟。然而,比誰(shuí)的胳膊粗、氣力大的日子已經(jīng)一去不復返了,以強權挑戰規則,妄圖把規則當橡皮泥任意碾壓,必然遭到世界各國的堅決抵制,最終結果只能是失道寡助,自毀形象,自食惡果。
《 人民日報 》( 2019年06月12日 02 版)
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