反對空談、強調實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的優(yōu)良傳統。從一定意義上講，“不忘初心、牢記使命”主題教育提出的“守初心、擔使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，落腳點(diǎn)就在抓落實(shí)。有沒(méi)有守好初心、擔好使命，要靠抓落實(shí)來(lái)檢驗；有沒(méi)有找準差距、解決問(wèn)題，也要靠抓落實(shí)來(lái)體現。黨員、干部不忘初心、牢記使命，帶領(lǐng)人民群眾干事創(chuàng )業(yè)，就要讓抓落實(shí)成為自己的鮮明特質(zhì)，始終著(zhù)眼于實(shí)、立足于干，不斷增強抓落實(shí)能力，推動(dòng)黨的大政方針落地生根。

抓落實(shí)彰顯忠誠干凈擔當

權力就是責任、責任意味著(zhù)擔當，忠誠干凈擔當是黨對領(lǐng)導干部提出的政治要求。“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現偉大夢(mèng)想共同奮斗。對于黨員、干部來(lái)說(shuō)，是否具有忠誠干凈擔當的政治品格，最終要體現到抓落實(shí)上。

抓落實(shí)考驗的是忠誠，檢驗的是黨性。習近平同志強調，“對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無(wú)條件的，必須體現在對黨的信仰、黨的組織、黨的事業(yè)的忠誠上”“講實(shí)話(huà)、干實(shí)事最能檢驗和錘煉黨性”。是不是講政治，黨性強不強，關(guān)鍵要看落實(shí)黨的決策部署及時(shí)不及時(shí)、堅決不堅決。黨員、干部必須把講政治、顧大局、守紀律貫穿抓落實(shí)的全過(guò)程，把抓落實(shí)作為思想自覺(jué)和政治操守。要把絕對忠誠融入血脈、浸入靈魂，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到中央提倡的堅決響應、中央決定的堅決照辦、中央禁止的堅決杜絕。政治上的堅定源于理論上的清醒。要推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，不斷從中找尋精神坐標、汲取科學(xué)智慧，把學(xué)習成果轉化為增強黨性的實(shí)際行動(dòng)、做好工作的思路舉措、解決問(wèn)題的實(shí)際成效。作為革命老區，江西的黨員、干部要更加自覺(jué)、更加堅定地把學(xué)習貫徹習近平同志視察江西重要講話(huà)精神內化于心、外化于行，聚焦“在加快革命老區高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動(dòng)中部地區崛起上勇?tīng)幭取钡哪繕硕ㄎ缓汀拔鍌€(gè)推進(jìn)”的更高要求，提高站位、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫(huà)卷。

無(wú)私才能無(wú)畏，才敢較真碰硬。黨員、干部要把黨的原則、黨的事業(yè)和人民利益放在心中最高位置，把“干凈”和“干事”統一起來(lái)，嚴格執行黨章黨規黨紀，守住底線(xiàn)、不踩紅線(xiàn)、不碰高壓線(xiàn)，保持清正廉潔的政治操守。當前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，面臨一系列重大挑戰、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾的艱巨考驗，只有煉就“金剛不壞之身”，才能抵御住各種噪音和誘惑，才能隨時(shí)準備為黨和人民奉獻一切。黨員、干部要勤于檢視內心、滌蕩靈魂、防微杜漸，決不能顛倒了公私、混淆了是非、模糊了義利、放縱了親情。特別是領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，堅決同各種腐敗現象作斗爭，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)。

敢于擔當既是政治品格，也是從政本分。“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標之一就是干事創(chuàng )業(yè)敢擔當。黨員、干部要把組織的重托、人民的信任看得比泰山還重，拿出抓落實(shí)的“十八般武藝”，以實(shí)效論英雄，憑實(shí)績(jì)贏(yíng)口碑。在抓落實(shí)過(guò)程中，必然會(huì )遇到這樣那樣的困難和挑戰，只有抱定“知其難而為之”的執著(zhù)信念、“赴百仞之谷而不懼”的無(wú)畏氣概，堅持黨性原則、勇挑千鈞重擔，才能將發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)變成工作的亮點(diǎn)、特點(diǎn)、閃光點(diǎn)。敢于擔當不是盲目蠻干，抓落實(shí)需要過(guò)硬本領(lǐng)。要自覺(jué)向書(shū)本學(xué)習、向實(shí)踐學(xué)習、向人民群眾學(xué)習，堅持干中學(xué)、學(xué)中干，掌握抓落實(shí)、善落實(shí)、落得實(shí)的科學(xué)方法，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng )新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見(jiàn)性、創(chuàng )造性，努力成為攻堅克難的行家里手。

抓落實(shí)詮釋為民服務(wù)作風(fēng)

習近平同志強調，作風(fēng)建設是攻堅戰，也是持久戰。落而不實(shí)，表面上是方法問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問(wèn)題。時(shí)下，有的黨員、干部抓工作不注重實(shí)效，不愿下功夫解決存在的矛盾和問(wèn)題，而是熱衷于做表面文章、搞面子工程，這是政績(jì)觀(guān)不正、作風(fēng)不實(shí)的突出表現。黨員、干部要力戒形式主義、官僚主義，大力弘揚崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要明白“天下大事必作于細”的道理，往深里抓、往實(shí)里抓、往細里抓，既抓大事、管宏觀(guān)，又抓細節、管微觀(guān)，積小勝為大勝。要雷厲風(fēng)行，講究抓落實(shí)的時(shí)與效，該辦的事要堅決辦，決不能拖；能辦的事要馬上辦，決不能等；難辦的事要想方設法辦，決不能畏；需要協(xié)調的事要合力辦，決不能推。對于需要長(cháng)期抓落實(shí)的項目和任務(wù)，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，一環(huán)緊著(zhù)一環(huán)扣、一錘接著(zhù)一錘敲、一步接著(zhù)一步走，堅持不懈抓下去，善始善終、善作善成。

作風(fēng)是否過(guò)硬，最終要落實(shí)到為民服務(wù)的具體行動(dòng)和成效上。為民服務(wù)解難題是“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標之一。只有強化服務(wù)意識，始終把人民利益擺在至高無(wú)上的位置，將全部精力用在抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、解民憂(yōu)上，才能把握抓落實(shí)的根本。黨員、干部必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福的責任扛在肩上、抓在手中、落到實(shí)處。要始終以百姓心為心，把群眾的安危冷暖掛在心上，把群眾期盼的事變成政府要干的事，使政府在干的事成為群眾支持的事，使政府干成的事成為惠及群眾的事，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往。

“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”人類(lèi)社會(huì )發(fā)展史深刻說(shuō)明，人民是歷史的創(chuàng )造者，群眾是真正的英雄。黨員、干部要甘當小學(xué)生，虛心向人民群眾請教，最大限度地凝聚群眾智慧、匯聚群眾力量。特別是對于那些長(cháng)期難以解決的矛盾和問(wèn)題，要身入基層、心貼群眾，與群眾坐在一條板凳上、一起想辦法，形成干群連心、合力攻堅的生動(dòng)局面。

以科學(xué)機制保障和促進(jìn)抓落實(shí)

習近平同志強調，“誰(shuí)排斥變革，誰(shuí)拒絕創(chuàng )新，誰(shuí)就會(huì )落后于時(shí)代，誰(shuí)就會(huì )被歷史淘汰。”知常明變者贏(yíng)，守正創(chuàng )新者進(jìn)。貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，必須結合本地實(shí)際，創(chuàng )造性落實(shí)。缺乏創(chuàng )新意識，對中央決策部署“依葫蘆畫(huà)瓢”，搞“上下一般粗”，那是低水平落實(shí)，甚至是假落實(shí)。黨員、干部必須發(fā)揚“逢山開(kāi)路，遇水架橋”的精神，在落實(shí)中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中落實(shí)。要把解放思想作為推動(dòng)落實(shí)的“第一道工序”，堅決克服傳統觀(guān)念和慣性思維的負面影響，不斷用新的思想觀(guān)念研究新情況、解決新問(wèn)題，做到精準識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變。善于運用現代科技手段，整合各方資源，優(yōu)化綜合效能，創(chuàng )造性解決過(guò)河的“橋”或“船”的問(wèn)題。堅持一切從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析，因時(shí)因地因事制宜，清醒認識自身優(yōu)勢，強化現有優(yōu)勢，發(fā)掘潛在優(yōu)勢，努力搶占先機、贏(yíng)得主動(dòng)。

抓落實(shí)需要創(chuàng )造性，將實(shí)踐中形成的管用、有效辦法及時(shí)確立為機制，以科學(xué)機制保障和促進(jìn)抓落實(shí)。要堅持以落實(shí)為標準，緊盯從決策形成到落地見(jiàn)效的每一個(gè)環(huán)節，加快構建科學(xué)管用的機制，確保落得下、落得實(shí)、落得好。決策是落實(shí)的起點(diǎn)，決策環(huán)節出了問(wèn)題，落實(shí)就不可能到位。要尊重規律、把握規律，堅持按規律辦事。嚴格執行重大決策出臺前科學(xué)評估、專(zhuān)家論證等制度，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等手段，提高決策的精準度。要明責任、限時(shí)間、卡節點(diǎn)，形成任務(wù)具體、責任到人、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”，以責任制促落實(shí)、保成效，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。督查是推動(dòng)落實(shí)的重要手段，督查抓到底，工作才能落到底。要聚焦黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，創(chuàng )新督查方式，提高督查實(shí)效，并將督查結果與考核獎懲掛鉤、與選人用人銜接。落實(shí)成效是評價(jià)干部績(jì)效的“試金石”。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，細化目標、量化指標，形成更加科學(xué)、公平、有效的考核機制。改進(jìn)考核方式，探索將社會(huì )公眾評估納入績(jì)效考評體系，把企業(yè)滿(mǎn)意度和群眾獲得感幸福感安全感作為重要指標，避免以“痕跡”論政績(jì)，讓考核結果得到公認。當前，尤其要貫徹落實(shí)習近平同志關(guān)于“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求，把容錯糾錯機制嵌入改革發(fā)展穩定各項工作，讓干事創(chuàng )業(yè)者卸下包袱、輕裝上陣，放開(kāi)手腳干，放心大膽闖。

習近平同志指出，黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎。基層是各項工作的落腳點(diǎn)。各級政府部門(mén)在設定目標、分解任務(wù)的時(shí)候，要充分考慮基層的實(shí)際情況，高度關(guān)注抓落實(shí)的要素保障。注重調動(dòng)基層干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，多為基層干部著(zhù)想，給予基層干部更多的信任、關(guān)愛(ài)、支持和幫助，為他們創(chuàng )造更好工作條件、提供更大發(fā)展空間，讓基層干部有尊嚴、有干勁，敢于和善于抓落實(shí)。

（作者為中共江西省委副書(shū)記、省長(cháng)）

《 人民日報 》（ 2019年09月03日 08 版）