中華人民共和國成立70周年，人們有必要回顧過(guò)去，展望未來(lái)。過(guò)去70年，中國取得了巨大發(fā)展成就，扶貧成就是其中重要的方面，這是必須向世界講述的中國故事。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國堅持以經(jīng)濟建設為中心，通過(guò)不懈努力使數億中國人擺脫了貧困。中共十八大以來(lái)，中國對扶貧問(wèn)題的關(guān)注進(jìn)一步提高。2012年，中國貧困人口仍有9899萬(wàn)人，這一部分貧困人口或是由于地處封閉的偏遠山村，或是因為缺乏充分的教育和就業(yè)資源，或是因為年老體弱等原因，在中國現存貧困問(wèn)題中尤為“頑固”，通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟政策很難得到有效解決。

國際上一些人或許不了解，扶貧一直是習近平主席投入精力最多的工作之一。他經(jīng)常走訪(fǎng)中國各地的貧困縣和貧困村，用實(shí)際行動(dòng)踐行中國共產(chǎn)黨的扶貧承諾。中國“兩個(gè)一百年”奮斗目標中，其中一個(gè)是到2020年全面建成小康社會(huì )。習近平主席強調，小康路上一個(gè)都不能掉隊。過(guò)去幾年來(lái)，我親身感受到了這句話(huà)的分量。2013年11月，在中國湖南省的一個(gè)貧困村，習近平主席首次提出“精準扶貧”理念，并指出扶貧要實(shí)事求是、因地制宜，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。

“精準扶貧”在于因人因地施策，為貧困人口量身打造扶貧大計。中國實(shí)施精準扶貧以來(lái)，每年減貧人數保持在1000萬(wàn)以上，其成功取決于嚴格、量化和透明的程序。在扶貧過(guò)程中，中國政府綜合使用發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會(huì )保障兜底等方式，確保每一個(gè)貧困家庭都得到行之有效的幫助。在實(shí)踐中，每一個(gè)貧困村都指定官員有針對性地采取措施，省、市、縣、鄉、村五級黨委書(shū)記協(xié)調工作。此外，還有第三方進(jìn)行評估，以確保扶貧工作準確性和真實(shí)性。

為了向世界講述中國精準扶貧的故事，我花了很長(cháng)時(shí)間，走遍中國各地，深入扶貧項目，同貧窮地區村民、官員、扶貧干部交流。通過(guò)具體案例，我對中國實(shí)施扶貧計劃的制度和組織有了深入細致的觀(guān)察與了解。令我吃驚的是，許多被派往貧困村專(zhuān)門(mén)負責扶貧工作的地方官員，一干就是數年。我也看到，許多扶貧不力的地方官員被嚴肅追責。值得一提的是，中國政府還將扶貧領(lǐng)域出現的一些腐敗問(wèn)題向社會(huì )公開(kāi)，表明中國絕不允許在扶貧工作上偽造數據、挪用扶貧資金的態(tài)度。

2018年末，中國貧困人口減少至1660萬(wàn)人。盡管剩下的都是最難以攻克的部分，但我相信中國有望在2020年底前消除所有貧困。想要真正理解中國史無(wú)前例的扶貧成就，就必須認識到這與中國共產(chǎn)黨和政府的強大動(dòng)員能力有直接聯(lián)系。沒(méi)有這一點(diǎn)，中國似乎不可能實(shí)現其扶貧目標。

通過(guò)向國際社會(huì )講述中國精準扶貧的故事，我希望讓大家了解真實(shí)的中國，改變國際上一些人對中國的某些成見(jiàn)。在了解中國的扶貧行動(dòng)后，一位美國朋友對我說(shuō)：“（美國）關(guān)于中國的負面報道太多了，但他們根本不關(guān)心中國的貧困群體。”在我向世界講述中國故事的數十年時(shí)間里，我認為精準扶貧是最有力的中國故事之一，它打破了各方偏見(jiàn)，改變了人們對中國的認識。未來(lái)的歷史學(xué)家在撰寫(xiě)我們這個(gè)時(shí)代的編年史時(shí)，其中一個(gè)特寫(xiě)章節很可能就是中國的精準扶貧。

（作者為美國庫恩基金會(huì )主席、中國改革友誼獎?wù)芦@得者）

《 人民日報 》（ 2019年09月11日 03 版）