2019年春節前夕，習近平同志來(lái)到北京市看望慰問(wèn)基層干部群眾，強調“中國共產(chǎn)黨的追求就是讓老百姓生活越來(lái)越好”，叮囑我們要“讓大家住在胡同里也能過(guò)上現代生活”。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，真正做到守初心、擔使命，就要深入學(xué)習貫徹習近平同志的重要指示要求，始終把人民放在心中最高位置，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)同群眾想在一起、干在一起，盡心盡力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力讓老百姓生活越來(lái)越好。

切實(shí)肩負起老城保護與復興的歷史責任。習近平同志強調，“中國共產(chǎn)黨堅持執政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”北京市東城區作為老城區，是首都歷史文化和古都風(fēng)貌集中展示區。然而，一邊是高樓林立，一邊是危舊房連片，這種“二元結構”與首都形象格格不入，人民群眾反映強烈。民之所望就是施政所向。我們堅決貫徹“老城不能再拆了”的要求，把老城區改造提升同保護歷史遺跡、保存歷史文脈統一起來(lái)，以“工匠精神”精心規劃打磨每一條胡同街巷，修復歷史肌理，加強風(fēng)貌管控，重塑北京獨有的壯美空間秩序。以南鑼鼓巷雨兒胡同等四條胡同修繕整治為引領(lǐng)，探索“申請式退租”“共生院”等模式，注重補充胡同便民服務(wù)設施，推進(jìn)公廁革命，加強平房區物業(yè)管理并向院內延伸，既改善人居環(huán)境，又保護歷史文化底蘊，努力蹚出一條通過(guò)街區更新推動(dòng)老城復興、民生改善的新路。實(shí)踐啟示我們，堅持以人民為中心，就要順應人民群眾對美好生活的向往，堅決擔起老城保護復興的歷史責任，在擦亮古都歷史文化“金名片”的同時(shí)，讓胡同里的老街坊都能過(guò)上現代生活，真正把為群眾造福的事情辦好辦實(shí)。

始終做到民有所呼、我有所應。習近平同志強調，“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè )、不滿(mǎn)意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂(yōu)解難。”民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。針對近年來(lái)群眾反映強烈的城市管理問(wèn)題，東城區把提升群眾生活品質(zhì)、全面推進(jìn)人居環(huán)境整治作為突破口，大力推進(jìn)“疏解整治促提升”專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦背街小巷治理，深入整治違法建設、開(kāi)墻打洞、占道經(jīng)營(yíng)等城市亂象，先后完成161條大街、902條小巷整治提升工作。為了打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，去年以來(lái)，東城區以“街鄉吹哨、部門(mén)報到”改革為著(zhù)力點(diǎn)，深入推進(jìn)街道管理體制改革，選派141名街道正科級實(shí)職干部“下沉”到社區擔任專(zhuān)員，第一時(shí)間發(fā)現、協(xié)調、解決群眾身邊的實(shí)際問(wèn)題。實(shí)踐啟示我們，堅持以人民為中心，必須大力推動(dòng)政府公共服務(wù)與市民需求精準對接，用“繡花”功夫提高城市管理精細化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

著(zhù)力實(shí)現共建共治共享。習近平同志強調，“堅持人民主體地位，充分調動(dòng)人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基。”人民城市人民建，人民城市人民管。近年來(lái)，東城區充分發(fā)揮群眾在城市管理中的主人翁作用。針對背街小巷、平房院落環(huán)境臟亂差等問(wèn)題，在全區范圍廣泛開(kāi)展“周末衛生大掃除”活動(dòng)，在堅持黨員干部示范帶頭的同時(shí)，充分激發(fā)群眾參與家園建設的熱情，實(shí)現了由“站著(zhù)看”到“跟著(zhù)干”的轉變。首創(chuàng )“小巷管家”動(dòng)員機制，選聘街巷“責任規劃師”，培育“花友會(huì )”等自治組織，引導居民、駐區單位、社會(huì )組織等多元主體參與基層治理，形成共建美好家園的良好局面。創(chuàng )新運用“五民工作法”，在所有社區搭建社區議事廳、小院議事廳等議事協(xié)商平臺，居民在共商共議的基礎上簽訂共同遵守的“小院公約”，引導和鼓勵居民參與協(xié)商自治。實(shí)踐啟示我們，堅持以人民為中心，就要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾滿(mǎn)腔熱情地投身到建設祖國美好未來(lái)和創(chuàng )造自己幸福生活的奮斗中去。

（作者為中共北京市東城區委書(shū)記）

《 人民日報 》（ 2019年09月12日 13 版）