新中國成立70年來(lái)，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，取得了輝煌成就，創(chuàng )造出世界矚目的“中國奇跡”。這與我們黨堅持從實(shí)際出發(fā)，高度重視制度建設密切相關(guān)，尤其是與我們黨結合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求、實(shí)現從計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉變密切相關(guān)。站在新中國成立70周年的重要節點(diǎn)，回顧我國經(jīng)濟體制的探索和實(shí)踐，總結其經(jīng)驗與啟示，具有重要意義。

　　對傳統經(jīng)濟體制的反思

　　新中國成立時(shí)，可謂積貧積弱、一窮二白，國際處境也異常艱難。一些西方資本主義國家對中國實(shí)行政治上孤立、經(jīng)濟上封鎖和禁運的措施。在特定的歷史條件和選擇空間下，為盡快實(shí)現工業(yè)化，中國借鑒蘇聯(lián)的社會(huì )主義建設經(jīng)驗，選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展戰略，在此過(guò)程中形成了高度集中的經(jīng)濟體制。

　　高度集中的經(jīng)濟體制曾在特定歷史條件下對國民經(jīng)濟建設發(fā)揮過(guò)積極作用。在經(jīng)濟發(fā)展水平低下、資源資金嚴重不足、國力有限的嚴峻形勢下，我國采取高度集中的計劃經(jīng)濟體制，將有限資源集中于重點(diǎn)建設，能夠最大限度推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)國民經(jīng)濟迅速恢復。我國不僅確立了社會(huì )主義基本制度，還建立起一套獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，取得包括“兩彈一星”在內的重大成就，推進(jìn)了社會(huì )主義建設，為更好發(fā)展奠定了重要基礎。

　　歷史經(jīng)驗表明，一個(gè)國家在實(shí)力相對弱小時(shí)選擇高度集中的經(jīng)濟體制，可以在短期內獲得較快發(fā)展。但這種經(jīng)濟體制也有弊端。就我國的實(shí)踐看，這一體制弊端主要體現為：所有制結構過(guò)于單一，過(guò)于追求所有制純而又純；經(jīng)濟決策權過(guò)于集中，企業(yè)成為行政部門(mén)的下屬單位，極度缺乏自主權；靠指令性計劃配置資源，排斥市場(chǎng)機制，企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)常“被計劃”。簡(jiǎn)言之，高度集中的經(jīng)濟體制壓抑了生產(chǎn)者積極性，使市場(chǎng)作用得不到發(fā)揮，在很大程度上阻礙和束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　對我國經(jīng)濟體制的選擇和轉變，必須辯證看、全面看。可以說(shuō)，計劃經(jīng)濟體制基本適應了新中國成立之初生產(chǎn)力發(fā)展的水平，并確實(shí)發(fā)揮過(guò)積極作用。但是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原有的高度集中的經(jīng)濟體制的弊端日益顯現，因此必須進(jìn)行改變。

　　建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制

　　“文化大革命”結束后，黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭。我們黨對“文化大革命”進(jìn)行深刻反思、對中國發(fā)展落后進(jìn)行深刻反思、對國際形勢進(jìn)行深刻反思。在此基礎上，作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現新氣象。

　　在經(jīng)濟體制改革的進(jìn)程中，市場(chǎng)化導向的改革思路雖遭遇過(guò)爭論，但最終堅持了下來(lái)。1984年黨的十二屆三中全會(huì )提出“在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”的概念，突破了把計劃經(jīng)濟與商品經(jīng)濟對立的觀(guān)點(diǎn)。1992年黨的十四大明確我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，提出要使市場(chǎng)在社會(huì )主義國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用。這一重大理論突破，對我國改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了極為重要的作用。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入，我們黨對市場(chǎng)作用的認識不斷深化，黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用”，黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用”。正因為正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，中國經(jīng)濟社會(huì )充滿(mǎn)著(zhù)生機活力。

　　黨的十八大以來(lái)，經(jīng)濟體制改革理論上繼續取得重大突破。黨的十八屆三中全會(huì )提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。將市場(chǎng)在資源配置中的作用從“基礎性”改為“決定性”，是經(jīng)濟理論的重大突破。在這一重大理論創(chuàng )新指引下，我們堅持講辯證法、兩點(diǎn)論，讓“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都發(fā)揮出各自作用，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。黨的十九大報告強調，“堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向”“加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”，進(jìn)一步明確了加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重點(diǎn)任務(wù)。

　　在探索實(shí)踐中獲得的經(jīng)驗啟示

　　建立和完善適合本國國情的經(jīng)濟體制，是一個(gè)國家不斷走向興旺發(fā)達的重要一環(huán)。70年來(lái)，中國共產(chǎn)黨高度重視制度建設和體制改革，從傳統的計劃經(jīng)濟體制到前無(wú)古人的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制再到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現社會(huì )主義和市場(chǎng)經(jīng)濟的結合，調動(dòng)起人們干事創(chuàng )業(yè)的積極性，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大成就，其探索實(shí)踐過(guò)程中的寶貴經(jīng)驗值得深入總結，也給我們帶來(lái)有益啟示。

　　堅持黨的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導為在中國建設社會(huì )主義提供了堅強政治保障。新中國成立以來(lái)的經(jīng)濟體制轉變，都是在黨的領(lǐng)導下進(jìn)行的，從來(lái)沒(méi)有脫離過(guò)黨的領(lǐng)導。70年來(lái)，中國共產(chǎn)黨善于隨著(zhù)時(shí)代變化不斷推進(jìn)經(jīng)濟體制改革。在黨的領(lǐng)導下，經(jīng)濟體制改革的過(guò)程生動(dòng)鮮明地體現了中國特色，遵循了科學(xué)社會(huì )主義基本原則，堅守了人民立場(chǎng)，體現了社會(huì )主義的本質(zhì)特征。

　　堅持解放思想。新中國成立后，如何建設社會(huì )主義是我們黨面臨的一個(gè)嶄新課題。國內外理論界也曾存在一種固化的觀(guān)念：社會(huì )主義搞計劃經(jīng)濟、資本主義搞市場(chǎng)經(jīng)濟。這種觀(guān)念長(cháng)期占據著(zhù)主導地位，我們也曾經(jīng)一度把社會(huì )主義簡(jiǎn)單等同于計劃經(jīng)濟。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，我們黨深刻認識到，不解放思想就很難突破舊有觀(guān)念或體制的束縛。新中國成立初期，我們把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結合起來(lái)，探索社會(huì )主義建設新路。改革開(kāi)放以來(lái)，我們更是堅持解放思想，不斷沖破對商品經(jīng)濟、市場(chǎng)經(jīng)濟的傳統認知，敢于承認、接納新生事物，展示了敢闖敢試的創(chuàng )新精神。可以說(shuō)，思想解放能走多遠，改革實(shí)踐就能走多遠。新時(shí)代深化經(jīng)濟體制改革，依然需要不斷解放思想。

　　堅持實(shí)踐第一的觀(guān)點(diǎn)。堅持實(shí)踐第一，是馬克思主義認識論中一個(gè)首要的和基本的觀(guān)點(diǎn)。中國成功打破對本本的膜拜，推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，關(guān)鍵也在于堅持實(shí)踐第一的觀(guān)點(diǎn)。新中國成立70年來(lái)尤其是改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們黨堅持從中國實(shí)際出發(fā)，把社會(huì )主義和市場(chǎng)經(jīng)濟結合起來(lái)，建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，正是這套體制推動(dòng)了中國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。

　　堅持生產(chǎn)力標準。任何一個(gè)社會(huì )的體制變革都要圍繞社會(huì )根本任務(wù)展開(kāi)。中國處在社會(huì )主義初級階段，根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，包括經(jīng)濟體制改革在內的體制改革必須圍繞這一根本任務(wù)展開(kāi)。只有圍繞這一根本任務(wù)深化體制改革，我們黨才能真正做到為人民謀幸福、為民族謀復興。正是堅持生產(chǎn)力標準，回應人民的訴求，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，才能夠推進(jìn)包括經(jīng)濟體制在內的各方面改革，從而使中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不斷取得新成就。

　　（執筆：董 潔）