不忘初心 砥礪前行

——中國電子檢驗檢疫系統上線(xiàn)一周年成效顯著(zhù)

2016年10月28日，中國電子檢驗檢疫系統（e-CIQ）實(shí)現了全國范圍的全面上線(xiàn)。2017年10月28日，在舉國上下認真學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神之際，中國電子檢驗檢疫系統也迎來(lái)了全面上線(xiàn)一周年的生日。這一年，質(zhì)檢系統繼續以昂揚的精神狀態(tài)，緊緊圍繞質(zhì)檢總局工作部署，團結一致、眾志成城，推動(dòng)系統不斷向“好用”的目標邁進(jìn)，為檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展提供強大的平臺和動(dòng)力。

為檢驗檢疫業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力支撐。檢驗檢疫業(yè)務(wù)涉及進(jìn)出口貨物、交通運輸工具、旅客攜帶物、郵寄物等，每種類(lèi)型檢驗檢疫要求各不相同，在流程上涉及口岸和內地協(xié)作，在數據上涉及與各檢驗檢疫內部專(zhuān)項系統、外部相關(guān)部委的交互。隨著(zhù)系統不斷完善，已基本實(shí)現對所有檢驗檢疫業(yè)務(wù)的涵蓋和支持，“一號到底”“主輔施檢”等功能有效解決了口岸和內地協(xié)作問(wèn)題，出臺數據對接規范，為對內、外數據的互聯(lián)互通奠定了基礎。

為檢驗檢疫業(yè)務(wù)改革提供重要抓手。改革創(chuàng )新是當今時(shí)代永恒的主旋律，是檢驗檢疫事業(yè)永葆活力的必然選擇。系統建設以此為著(zhù)力點(diǎn)，主動(dòng)適應、推動(dòng)檢驗檢疫業(yè)務(wù)改革。系統上線(xiàn)以來(lái)，“通報、通檢、通放”檢驗檢疫全國一體化得以迅速實(shí)現；全程無(wú)紙化工作不斷深化；移動(dòng)執法等新型執法輔助手段得到支持。強化風(fēng)險管理，實(shí)施自動(dòng)檢務(wù)受理、自動(dòng)發(fā)送通關(guān)單、自動(dòng)歸檔等智能化通關(guān)模式。規則引擎為檢驗檢疫布控、抽批的靈活、高效、統一管理提供有力保證，從而確保了檢驗檢疫流程時(shí)長(cháng)壓縮等重大業(yè)務(wù)改革的順利實(shí)施。

為檢驗檢疫業(yè)務(wù)決策奠定堅實(shí)基礎。基于數據管理和應用開(kāi)發(fā)“大集中”的管理模式，系統打破原有業(yè)務(wù)系統的“系統孤島”“數據孤島”局面，在全國范圍內形成檢驗檢疫大數據池，進(jìn)一步實(shí)現了質(zhì)檢總局對檢驗檢疫數據的全面、精準掌握。在此基礎上推進(jìn)大數據平臺建設，實(shí)現對檢驗檢疫數據的深入分析挖掘，為質(zhì)檢總局科學(xué)決策提供支持。系統業(yè)務(wù)規則采用集中統一的管理模式，實(shí)現執行尺度、執法標準全系統的一致性，為質(zhì)檢總局統一決策奠定了基礎。

為檢驗檢疫服務(wù)發(fā)展提供良好條件。服務(wù)發(fā)展是檢驗檢疫的重要職責，服務(wù)發(fā)展就是要服務(wù)國家戰略、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)廣大企業(yè)。檢驗檢疫業(yè)務(wù)改革創(chuàng )新的目的就是更好服務(wù)發(fā)展，系統與中歐班列等外部委系統對接，為國家“一帶一路”建設提供支持。開(kāi)發(fā)免費版企業(yè)申報端、企業(yè)門(mén)戶(hù)，積極參與單一窗口建設，主動(dòng)發(fā)布數據接口規范，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)免費服務(wù)。科學(xué)設計、改進(jìn)完善系統功能，使一體化、無(wú)紙化業(yè)務(wù)改革得以迅速實(shí)現，為企業(yè)創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)、便利的通關(guān)環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，降低運營(yíng)成本。

實(shí)現與北京國際貿易“單一窗口”的對接

中國電子檢驗檢疫系統于2016年4月20日在京津冀地區率先上線(xiàn)，北京檢驗檢疫局堅持邊推進(jìn)上線(xiàn)、邊查找問(wèn)題、邊解決問(wèn)題，在實(shí)踐探索中發(fā)揮先行先試作用，在集中處置問(wèn)題中發(fā)揮示范帶頭作用。

一年多來(lái)，北京局以系統為核心業(yè)務(wù)平臺，實(shí)現了申報無(wú)紙化、轉單無(wú)紙化、檢測報告無(wú)紙化，無(wú)紙化申報覆蓋率100％，平均每批次貨物為企業(yè)節約2個(gè)工作日。實(shí)現了空運艙單申報管理和空港口岸物流電子監管，與航空公司、貨運服務(wù)公司等口岸相關(guān)單位艙單數據及物流信息交互，做到了空港口岸檢驗檢疫物流信息采集的全程電子化。對進(jìn)境貨物全面實(shí)施電子放行，80%以上的入境貨物實(shí)現了從申報到放行全流程的“秒級通關(guān)”。建立了開(kāi)放式追溯監管體系。已有119家企業(yè)自愿加入該體系，覆蓋進(jìn)口酒類(lèi)、預包裝食品、醫療器械等9大類(lèi)4276種，上線(xiàn)追溯產(chǎn)品976萬(wàn)件。消費者累計掃碼查詢(xún)65萬(wàn)次。實(shí)現了北京地區報檢受理一體化、查驗檢驗一體化和簽證放行一體化，企業(yè)“就近申報、就近查驗、就近取證”，98%以上符合一體化條件的報檢批實(shí)現了“一地施檢”。構建了互聯(lián)網(wǎng)模式下的檢企溝通新平臺，應用大數據精準把關(guān)取得新進(jìn)展。

系統為國際貿易“單一窗口”及與國外官方機構信息交換提供平臺，實(shí)現與北京國際貿易“單一窗口”的對接。截至2017年9月，北京國際貿易“單一窗口”投入試運行以來(lái)，已有15家企業(yè)注冊成功并完成報檢，向主干系統申報報檢單245票。

系統使業(yè)務(wù)規范化管理能力顯著(zhù)增強，實(shí)現了入境旅客攜帶物、郵寄截獲物、尸體棺柩檢驗檢疫監管等業(yè)務(wù)以及風(fēng)險管理、注冊備案、實(shí)驗室管理等業(yè)務(wù)管理的信息化。截至目前，北京局使用主干系統共受理出入境報檢99萬(wàn)批，簽發(fā)通關(guān)單30多萬(wàn)份、繕制證單13萬(wàn)份。

新時(shí)代的業(yè)務(wù)創(chuàng )新

2016年10月28日，中國電子檢驗檢疫系統（e-CIQ）在全國范圍上線(xiàn)運行，早在4月就已首批試點(diǎn)上線(xiàn)的天津檢驗檢疫局，多措并創(chuàng )，打造智慧口岸。

促成進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品現場(chǎng)移動(dòng)查驗智能通關(guān)系統與e-CIQ系統對接；為開(kāi)發(fā)汽車(chē)檢測智能平臺全面接駁e-CIQ系統做出巨大貢獻；促進(jìn)可利用廢舊物資申報系統上線(xiàn)，所有產(chǎn)品實(shí)現“一地報檢、全國通關(guān)”。

發(fā)布e-CIQ系統《業(yè)務(wù)責權管理規范》《業(yè)務(wù)規則操作規范》《用戶(hù)權限管理操作規范》，編制《e-CIQ系統功能和責權分配工作指南》，制作權責管理、規則操作、用戶(hù)權限、功能實(shí)現、信息交互方面問(wèn)答60余期。

上線(xiàn)“全國檢驗檢疫無(wú)紙化系統”、研發(fā)“無(wú)紙化輔助系統”，實(shí)現數據化申報、規則化審單、信息化流轉。“數據化”和“電子化”相結合的申報方式，每批次節省通關(guān)時(shí)間4-5小時(shí)、成本50-100元。

現場(chǎng)查驗智能監管系統與e-CIQ系統對接，實(shí)現無(wú)紙化移動(dòng)查驗全覆蓋，待查信息實(shí)時(shí)接收，查驗結果同步回傳，申報、查驗、放行、簽證全流程信息化。

減少系統操作步驟，分類(lèi)實(shí)施“自動(dòng)通關(guān)、放行、歸檔”，優(yōu)化檢務(wù)流程。制定改革創(chuàng )新、優(yōu)化流程、創(chuàng )新模式、壓縮周期、建立機制、強化督查等方面措施17類(lèi)、95項。

業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)絡(luò )化、報檢流程扁平化、審單作業(yè)專(zhuān)業(yè)化、區域通關(guān)一體化、檢務(wù)建設標準化等方面改革，推進(jìn)傳統檢務(wù)模式向“一站式”綜合服務(wù)平臺轉變。

奮進(jìn)在中國特色社會(huì )主義新時(shí)代的津檢人，將以e-CIQ系統的深入應用為契機，推動(dòng)業(yè)務(wù)改革向更高水平邁進(jìn)。

全面運行e-CIQ 通關(guān)實(shí)現“六化”作業(yè)

截至2017年10月20日，遼寧檢驗檢疫局通過(guò)e-CIQ系統受理出入境報檢53.14萬(wàn)批，簽發(fā)各類(lèi)檢驗檢疫證單64.41萬(wàn)份，100%的進(jìn)出口業(yè)務(wù)通過(guò)e-CIQ系統進(jìn)行處理，實(shí)現“全流程、全業(yè)務(wù)、全覆蓋”，企業(yè)通關(guān)時(shí)間和通關(guān)成本“雙降低”，檢驗檢疫把關(guān)監管和服務(wù)發(fā)展能力“雙提升”。

深入推進(jìn)以“通報、通檢、通放”為核心內容的檢驗檢疫通關(guān)一體化。對進(jìn)出口貨物實(shí)施“出口直放”和“進(jìn)口直通”，遼寧口岸97%的出運貨物可直接在產(chǎn)地辦理通關(guān)放行，年為企業(yè)節約通關(guān)成本近億元。

全面支持“單一窗口”和“三互”大通關(guān)建設，實(shí)施信息交互、數據共享，提升申報便利化水平。企業(yè)可通過(guò)“單一窗口”、檢驗檢疫免費網(wǎng)上申報系統等進(jìn)行貨物、船舶、無(wú)紙化、原產(chǎn)地證書(shū)等的申報。全省共有1888家企業(yè)享受免費申報服務(wù)，企業(yè)年可節省500萬(wàn)元。

深度對接無(wú)紙化系統，轄區內1107家報檢企業(yè)、13899家進(jìn)出口企業(yè)享受到無(wú)紙化便利，覆蓋率達99%，年可為企業(yè)節省通關(guān)時(shí)間220萬(wàn)小時(shí)，節約人工和交通成本約5000萬(wàn)元左右。

e-CIQ系統配置強大的規則引擎，通過(guò)信息化系統智能化審核處理，遼寧口岸進(jìn)出口貨物從申報、查驗、通關(guān)、放行最快可在20秒內實(shí)現全過(guò)程自動(dòng)化完成，通關(guān)全流程時(shí)限縮短30%以上，大幅度壓縮工作時(shí)限，提高了驗放速度。

全力以赴 砥礪前行

截至2017年9月底，上海檢驗檢疫局入境報檢近270萬(wàn)批、出境報檢近20萬(wàn)批，貿易金額約達2300億，截獲旅客、郵寄攜帶物共計2.3萬(wàn)批。

規則引擎作為e-CIQ系統核心，通過(guò)對業(yè)務(wù)處理環(huán)節及流程規則的統一編制，建立規范的業(yè)務(wù)規則體系，統一全系統執法尺度和監管標準，降低執法隨意性，提升了檢驗檢疫公正高效，執法透明的社會(huì )形象。

e-CIQ系統改變了業(yè)務(wù)“系統孤島”格局，打破“數據孤島”局面，由原有的直屬局間轉單模式升級為“一號到底”模式，通過(guò)主輔施檢功能進(jìn)行同步分單，一次報檢即可完成檢驗檢疫全流程，檢驗檢疫一體化工作由點(diǎn)到面、由轄區到區域、由區域到全國穩步推進(jìn)，實(shí)現業(yè)務(wù)數據的一體化操作和互聯(lián)互通。系統上線(xiàn)至今，上海局已受理一體化通關(guān)業(yè)務(wù)約360萬(wàn)批。

依托e-CIQ系統，上海局大力推動(dòng)智能通關(guān)和無(wú)紙化報檢。智能通關(guān)根據企業(yè)信用狀況和貨物風(fēng)險分析，通過(guò)系統自動(dòng)完成貨物風(fēng)險過(guò)濾、報檢受理、部門(mén)分單、發(fā)送指令、流程歸檔，報檢通關(guān)時(shí)間正式邁入秒級時(shí)代。結合全國無(wú)紙化報檢系統，企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)上申報、手機發(fā)送、現場(chǎng)自助終端自助申報，大大減少窗口排隊等候時(shí)間。

一線(xiàn)窗口人員人數不變，業(yè)務(wù)受理能力成倍增長(cháng)，e-CIQ系統與上海局“智能通關(guān)”、全程無(wú)紙化等改革措施相結合，實(shí)現了業(yè)務(wù)流程與信息化應用水平的全面創(chuàng )新，發(fā)揮出了改革措施的乘數效應。

以業(yè)務(wù)信息化推動(dòng)貿易便利化

2016年7月25日，江蘇檢驗檢疫局正式啟動(dòng)中國電子檢驗檢疫系統（e-CIQ）試點(diǎn)上線(xiàn)，一年來(lái)，經(jīng)歷系統10余次版本升級維護和假日應急值守保障考驗，e-CIQ系統持續完善，檢驗檢疫服務(wù)更加高效。

運用e-CIQ系統規則引擎，江蘇局建立全省統一的審單布控規則體系，完成業(yè)務(wù)調度規則600多條，實(shí)現目地機構全自動(dòng)分轉單。同時(shí)積極參與全國系統審單規則管理工作，牽頭起草全國審單布控中心建設方案、工作規范，為布控中心建設奠定堅實(shí)基礎。

運用e-CIQ系統對受理報檢、檢務(wù)出證、歸檔等環(huán)節重點(diǎn)監測，試行報檢自動(dòng)審單、自動(dòng)受理、自動(dòng)放行、自動(dòng)通關(guān)、自動(dòng)歸檔、自動(dòng)評定等“六自動(dòng)”規則，對滿(mǎn)足企業(yè)誠信等級和產(chǎn)品風(fēng)險度條件的報檢批，實(shí)現自動(dòng)處理，減少人工干預，有效提升通關(guān)便利性和企業(yè)獲得感。

推進(jìn)e-CIQ系統與全國無(wú)紙化系統、“單一窗口”、網(wǎng)上申報系統對接，實(shí)現無(wú)紙化申報全覆蓋。截至2017年9月底，無(wú)紙化報檢覆蓋率超過(guò)95%，并在蘇州打造全國首個(gè)無(wú)紙化示范窗口，上線(xiàn)企業(yè)端微信無(wú)紙化申報APP，推廣檢驗檢疫自助服務(wù)一體機。

一年多來(lái)，江蘇局實(shí)現了檢驗檢疫業(yè)務(wù)100％在e-CIQ系統申報受理，累計通過(guò)e-CIQ系統受理出入境貨物申報114萬(wàn)批次，進(jìn)出口金額1512億美元。

依托e-CIQ系統助力外貿穩定增長(cháng)

福建檢驗檢疫局以中國電子檢驗檢疫系統上線(xiàn)為契機，積極打造“智慧國檢”，將信息化建設與檢驗檢疫業(yè)務(wù)改革有機融合，開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢疫”模式，著(zhù)力用好、用活e-CIQ系統，釋放e-CIQ系統上線(xiàn)帶來(lái)的紅利，助力福建外貿穩定增長(cháng)。

大力提升通關(guān)便利。通過(guò)e-CIQ系統“一號到底”功能，深化檢驗檢疫一體化通關(guān)，實(shí)現通報通檢通放，同時(shí)根據企業(yè)誠信等級，貨物風(fēng)險特性，推行自動(dòng)化通關(guān)模式。以福州外輪代理有限公司為例，企業(yè)在目的地福州直接報檢，只需一次報檢，不用再去福清江陰口岸，e-CIQ系統自動(dòng)進(jìn)行審單、受理、分轉單、簽發(fā)通關(guān)單等后續操作，省去企業(yè)兩地往返、二次報檢的時(shí)間和費用，通關(guān)時(shí)間縮短至幾秒鐘。

實(shí)施申報便利化。成功對接福建省國際貿易單一窗口，實(shí)現雙模式貨物報檢；全面啟用中國電子檢驗檢疫網(wǎng)上申報系統，為企業(yè)提供隨時(shí)（365天×24小時(shí)）、隨地（只需有網(wǎng)絡(luò )）、隨機（手機、平板、電腦等設備）、免費的申報平臺；上線(xiàn)全國檢驗檢疫無(wú)紙化系統，打破地域限制，實(shí)現轄區內各檢驗檢疫機構的報檢單證流轉、業(yè)務(wù)監管資料的共享共用。

出臺自貿區創(chuàng )新措施。利用大數據分析出口地區和產(chǎn)品，在e-CIQ系統設置審單規則，通過(guò)信息化手段精準宣傳申領(lǐng)原產(chǎn)地證可享受的關(guān)稅減免優(yōu)惠待遇及辦理途徑，幫助企業(yè)用好用足關(guān)稅減免政策。

引導監管體制機制改革。發(fā)揮e-CIQ系統的支撐作用，開(kāi)展監督管理和風(fēng)險管理模塊應用，探索實(shí)現“前推、后移”的業(yè)務(wù)改革，將應用效果納入年終績(jì)效考評。

與單一窗口深度融合 實(shí)現大通關(guān)跨越式發(fā)展

2680萬(wàn)元、108萬(wàn)小時(shí)！

這是e-CIQ系統上線(xiàn)一年來(lái)，廈門(mén)檢驗檢疫局深度融合國際貿易單一窗口，實(shí)現大通關(guān)跨越式發(fā)展，為企業(yè)節約的直接成本和時(shí)間。

為保障e-CIQ系統上線(xiàn)，廈門(mén)局專(zhuān)門(mén)制定業(yè)務(wù)規范和應急預案，梳理規則和統一初始化數據20多萬(wàn)條，組織培訓1800多人次，通過(guò)“一單兩報”仿真演練1.4萬(wàn)批。

結合“雙隨機”查驗工作機制，廈門(mén)局主動(dòng)降低執法隨意性，各分支機構按照系統布控指令開(kāi)展監管工作，執法透明、程序清晰、標準統一。一年來(lái)，各項機制高效運轉，共44.45萬(wàn)批、46.7億美元的貨物享受到系統上線(xiàn)紅利。

通過(guò)開(kāi)發(fā)應用單一窗口e-CIQ系統申報端，廈門(mén)局實(shí)現進(jìn)出口貨物一單多報，減少30％重復申報項目，申報效率提升50%。通過(guò)完成單一窗口在線(xiàn)運行的電子閘口、檢疫處理管理、特殊監管區域監管等的改造，與e-CIQ系統無(wú)縫對接。

生產(chǎn)、外貿、貨代、報檢代理、運輸等環(huán)節通過(guò)單一窗口實(shí)現業(yè)務(wù)信息無(wú)縫銜接。出入境船舶監管實(shí)現“一次申報”，申報后即時(shí)批復、查驗后即時(shí)放行，平均申報時(shí)間由1小時(shí)縮短為5分鐘、平均減少紙質(zhì)申報單證257頁(yè)。

港區可憑該局指令，提前完成調度，改小提單蓋章放行為電子放行。檢、港、企電子化協(xié)作機制，為口岸物流全程無(wú)紙化打下堅實(shí)基礎，也推動(dòng)港務(wù)網(wǎng)上辦事、無(wú)紙化作業(yè)進(jìn)程。

一年來(lái)，廈門(mén)局通過(guò)e-CIQ系統完成檢驗檢疫26.81萬(wàn)批，簽發(fā)電子通關(guān)單23.79萬(wàn)份，查獲進(jìn)出口不合格貨物27537批，簽發(fā)各類(lèi)檢驗檢疫證書(shū)9.15萬(wàn)份。

永不停歇的腳步

山東半島是黃河流域最便捷的出海通道，凝聚著(zhù)國門(mén)衛士嚴把國門(mén)、服務(wù)發(fā)展的使命與夢(mèng)想。山東檢驗檢疫局用責任與擔當，在推進(jìn)中國電子檢驗檢疫系統上線(xiàn)、服務(wù)外貿便利化的的歷程中，邁出了永不停歇的步伐。目前，山東檢驗檢疫系統進(jìn)出口貨物各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節全部在e-CIQ系統中完成，業(yè)務(wù)覆蓋率達到100%。

山東局對內率先實(shí)現e-CIQ系統與檢驗檢疫無(wú)紙化系統和實(shí)驗室管理系統深度對接，全省95%的進(jìn)出口企業(yè)足不出戶(hù)可完成送檢數據自動(dòng)推送到實(shí)驗室管理系統，檢測結果自動(dòng)回傳，紙質(zhì)送檢單和檢測報告全面取消，提升了樣品交接、檢測協(xié)作的處理效率。今年上半年，山東進(jìn)出口報檢無(wú)紙化覆蓋率接近90%，實(shí)驗室檢測超周期率同比降低46%。

山東局全國首批與地方國際貿易單一窗口開(kāi)展對接，進(jìn)出口企業(yè)可使用單一窗口免費申報。一年來(lái)通過(guò)單一窗口免費申報貨物超過(guò)20萬(wàn)批，為企業(yè)節約申報費用超過(guò)1000萬(wàn)元。

依托e-CIQ系統，山東局開(kāi)發(fā)移動(dòng)應用客戶(hù)端“國檢窗”，推進(jìn)檢驗檢疫業(yè)務(wù)由網(wǎng)上向掌上發(fā)展。報檢人員可通過(guò)手機客戶(hù)端隨時(shí)預約辦理報檢、出證申請等業(yè)務(wù)，即時(shí)上傳電子版報檢隨附單據，實(shí)現檢驗檢疫窗口業(yè)務(wù)的掌上辦理，打造了線(xiàn)上線(xiàn)下相互融合、功能互補的無(wú)紙化、智能化窗口服務(wù)新模式。

為推進(jìn)速度最快、費用最低、服務(wù)最好“三最”口岸建設，山東局依托e-CIQ系統實(shí)現省內和全國“三通”，不斷擴大直通和直放比例，實(shí)現通關(guān)單自動(dòng)簽發(fā)；推進(jìn)快速核放，開(kāi)展智能化“零等待放行”。同時(shí)積極推進(jìn)e-CIQ系統自動(dòng)通關(guān)、自動(dòng)歸檔、非法檢貨物自動(dòng)抽批、智能化分轉單、移動(dòng)查驗終端評定放行，深化“一號到底”改革，縮減不實(shí)施通關(guān)業(yè)務(wù)一體化貨物清單，實(shí)現近70%進(jìn)口商品可在目的地實(shí)施一次檢驗檢疫，進(jìn)口商品口岸通關(guān)速度提升20%。

用好用活主干系統 進(jìn)入智能通關(guān)時(shí)代

中國電子檢驗檢疫系統上線(xiàn)一年來(lái)，廣東檢驗檢疫局主動(dòng)探索，積極作為，用好用活e-CIQ系統，深化“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢疫”深度應用，推動(dòng)廣東口岸進(jìn)入全流程智能化通關(guān)時(shí)代。

緊跟改革創(chuàng )新進(jìn)程。按照數據大集中、應用大集中的改革思路，結合業(yè)務(wù)種類(lèi)多，影響輻射廣的實(shí)際，以信息化系統固化業(yè)務(wù)改革創(chuàng )新成果，推進(jìn)監管模式創(chuàng )新、提升服務(wù)效能。一年來(lái)，e-CIQ系統運行流暢，功能穩定，實(shí)現“全業(yè)務(wù)、全流程、全覆蓋”，充分提高口岸監管效能，提升服務(wù)響應速度，增強風(fēng)險防控能力。

緊扣貿易便利目標。依托e-CIQ系統和全國檢驗檢疫無(wú)紙化系統，將無(wú)紙化報檢要求轉化為系統審單規則，對企業(yè)申報信息進(jìn)行智能審核。推行“電子證書(shū)”模式，將經(jīng)檢驗檢疫合格后擬制的證書(shū)信息推送到檢驗檢疫綜合信息平臺，公眾和相關(guān)監管機構可在平臺查詢(xún)關(guān)鍵數據項，在線(xiàn)核實(shí)證書(shū)，企業(yè)可自助下載、打印。

緊抓壓縮流程時(shí)長(cháng)。開(kāi)發(fā)移動(dòng)查驗系統，通過(guò)規則設置將e-CIQ系統抽查布控任務(wù)隨機分配至工作人員。工作人員在移動(dòng)終端接收布控指令，查詢(xún)待檢批次，查看報檢信息，進(jìn)行現場(chǎng)拍照和錄入查驗記錄并回傳至系統，同步發(fā)出放行指令。試點(diǎn)推出“電子看板”，展現業(yè)務(wù)進(jìn)度數據，公布出入境貨物內部監管流程信息，通過(guò)紅黃綠不同顏色信息對外陽(yáng)光公示、對內預警提示業(yè)務(wù)流程動(dòng)態(tài)。同時(shí)設置審單布控規則，根據企業(yè)誠信等級、產(chǎn)品風(fēng)險特性等要素識別分析申報信息，實(shí)現系統自動(dòng)審單、自動(dòng)報檢受理、自動(dòng)分轉單、自動(dòng)簽發(fā)通關(guān)單、自動(dòng)發(fā)送放行/查驗指令、自動(dòng)歸檔的“六自動(dòng)”功能。查驗放行時(shí)間由原來(lái)的兩小時(shí)縮減為10分鐘，“電子看板”試點(diǎn)轄區貨物檢驗檢疫平均時(shí)長(cháng)從7.23天縮短至1.81天。

駛上高速路 邁入新時(shí)代

中國電子檢驗檢疫系統的上線(xiàn)為快速通關(guān)、精準布控、嚴把國門(mén)打下堅實(shí)基礎。一年來(lái)，深圳檢驗檢疫局依托e-CIQ系統，取得全國一體化運作、自動(dòng)化通關(guān)、通關(guān)流程時(shí)長(cháng)壓縮等工作的長(cháng)足進(jìn)展。

一體化，通關(guān)更方便。一個(gè)報檢號暢行口岸、轄區，實(shí)現從廠(chǎng)門(mén)到國門(mén)的無(wú)縫對接。深圳文錦渡口岸是內地供港鮮活產(chǎn)品的唯一指定離境口岸，日均報檢供港鮮活產(chǎn)品400余批，必須要在1-2小時(shí)內完成通關(guān)。e-CIQ系統上線(xiàn)后，供港鮮活產(chǎn)品由廣東轄區局簽發(fā)通關(guān)憑證，口岸檢驗檢疫部門(mén)只進(jìn)行適當比例的抽查。一年來(lái)，文錦渡口岸40%的鮮活產(chǎn)品憑轄區局簽發(fā)的通關(guān)憑證直接通關(guān)，累計節省通關(guān)時(shí)間約2.5萬(wàn)小時(shí)。

全免費，服務(wù)更貼心。推廣免費版網(wǎng)上申報系統應用，深圳地區通過(guò)免費網(wǎng)上申報系統報檢批次占總報檢批次的25%，共惠及約300家企業(yè)，每年可為企業(yè)節省費用200萬(wàn)元。

再簡(jiǎn)化，流程更順暢。過(guò)去為嚴防疫情，疫區來(lái)貨要求在入境口岸實(shí)施衛生處理，并由口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)《熏蒸消毒證書(shū)》。e-CIQ系統上線(xiàn)后，衛生處理相關(guān)記錄和數據直接開(kāi)放給目的地檢驗檢疫機構查閱，無(wú)需簽發(fā)《熏蒸消毒證書(shū)》，有效加強聯(lián)合把關(guān)。以皇崗口岸為例，每年少簽發(fā)證書(shū)14萬(wàn)份，減少企業(yè)口岸滯留時(shí)長(cháng)約7萬(wàn)小時(shí)。

自動(dòng)化，通關(guān)更智能。依托e-CIQ系統這顆智慧大腦，深圳局進(jìn)行一系列自動(dòng)化通關(guān)的探索嘗試。審單環(huán)節，實(shí)現隨附證書(shū)自動(dòng)校驗；現場(chǎng)查驗，精準鎖定風(fēng)險、降低查驗比例；自動(dòng)通關(guān)，實(shí)現查驗合格后秒簽；E證書(shū)，將檢驗檢疫證書(shū)放上互聯(lián)網(wǎng)，讓所有人都看得見(jiàn)。檢驗檢疫工作正變的更加有效、讓風(fēng)險無(wú)所遁形、讓通關(guān)更加智能。

全面暢通西北“黃金通道”

新疆檢驗檢疫局充分利用e-CIQ系統“數據大集中、應用大集中、業(yè)務(wù)規范統一”的優(yōu)勢，結合“三通兩直”通關(guān)便利化措施，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事手續，提高通關(guān)效率。

打開(kāi)絲綢之路經(jīng)濟帶黃金通道，推動(dòng)“中歐班列”提效增速。阿拉山口口岸是中歐班列最大的出境口岸，e-CIQ系統上線(xiàn)后，中歐班列信息在“一帶一路”沿線(xiàn)檢驗檢疫局間得以互聯(lián)互通，阿拉山口檢驗檢疫局與沿線(xiàn)局建立共同監管機制，實(shí)現一次申報、信息共享、共同監管，快驗快放。企業(yè)在發(fā)運地報檢后，阿拉山口局通過(guò)“一號到底”的報檢號，查看貨物信息，避免兩次報檢和重復統計，確保班列在口岸無(wú)滯留。今年以來(lái)，阿拉山口局保障中歐班列無(wú)滯留發(fā)運1800余列。

推進(jìn)檢驗檢疫一體化。霍爾果斯口岸作為國際綜合交通樞紐，業(yè)務(wù)涵蓋面廣，物流方式多樣。e-CIQ系統的上線(xiàn)全面實(shí)現了檢驗檢疫一體化，產(chǎn)地出具通關(guān)單的出口直放模式，避免口岸換證重復申報；進(jìn)口直通業(yè)務(wù)的推廣完善，極大降低企業(yè)成本，尤其在鐵路口岸減少了企業(yè)進(jìn)口貨物滯留費和倉儲費。檢驗檢疫無(wú)紙化系統的上線(xiàn)，為e-CIQ系統提供無(wú)紙化應用支撐，有效提高霍爾果斯口岸各類(lèi)貨物的通關(guān)速度。

改革創(chuàng )新通關(guān)模式。新疆是我國最大的番茄醬生產(chǎn)與出口基地，為確保轄區特色農產(chǎn)品的順利出口，e-CIQ系統上線(xiàn)以來(lái)，新疆局針對出口番茄醬創(chuàng )新通關(guān)模式，由“產(chǎn)地預檢，口岸換證放行”的模式改為“產(chǎn)地直放，口岸抽批查驗”，由“誰(shuí)檢驗誰(shuí)出證”變?yōu)槿秶鷥取巴▓蟆⑼z、通簽”，大大縮短通關(guān)放行時(shí)長(cháng)，大幅降低了企業(yè)通關(guān)成本。 《中國國門(mén)時(shí)報》