兜住安全底線(xiàn) 再上質(zhì)量臺階

構建面向東盟國際大通道

——國務(wù)委員王勇在廣西調研質(zhì)檢工作側記

□ 本報記者 何 可

“軍人多，商人少；大炮多，煙囪少。”回眸歷史，那個(gè)曾經(jīng)令人觸目驚心的友誼關(guān)，如今已經(jīng)硝煙散盡，開(kāi)始以另一種方式讓人心情激蕩：口岸年均人流量達150萬(wàn)人次，今年1～11月，共計檢驗檢疫進(jìn)出境貨物17996批次，貨值50263.2萬(wàn)美元。

憑祥這座曾經(jīng)的邊陲小城，也在崇山峻嶺中建成了“一帶一路”國際大通道。一如整個(gè)廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生的滄桑巨變。

12月13日至15日，國務(wù)委員王勇到廣西調研質(zhì)檢、工商工作。他走進(jìn)廣西檢驗檢疫局、質(zhì)量技術(shù)監督局辦事大廳、技術(shù)機構，前往中國-東盟邊境貿易憑祥國檢試驗區，考察憑祥友誼關(guān)口岸，親切慰問(wèn)一線(xiàn)干部職工，了解質(zhì)檢服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。質(zhì)檢總局局長(cháng)支樹(shù)平，工商總局局長(cháng)張茅，廣西壯族自治區人民政府副主席張曉欽陪同調研。

“篩子越織越密”

14日早晨，熙熙攘攘的南寧街頭下起了淅淅瀝瀝的小雨，廣西檢驗檢疫局報檢大廳門(mén)前的三角梅在雨水的沖刷下歡快地抖擻了精神。

在一切如常中，這棟國檢大樓迎來(lái)了一位特殊的客人。

“這是國務(wù)委員王勇同志，是咱們的老局長(cháng)，今天來(lái)這里考察指導工作。”支樹(shù)平介紹完，王勇簡(jiǎn)單示意后，一行人就扎進(jìn)了實(shí)驗室。

質(zhì)檢工作的最大特點(diǎn)就是靠技術(shù)執法，憑數據說(shuō)話(huà)。一個(gè)個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗室，破解的是區域經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)難題，保障的是口岸經(jīng)濟的健康發(fā)展。

王勇走進(jìn)農產(chǎn)品國家重點(diǎn)實(shí)驗室，實(shí)驗室高工趙永峰向他介紹了近年來(lái)實(shí)驗室發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，先后解決轉基因、硝基呋喃代謝物、諾如病毒等食品安全事件難題的情況。他頻頻點(diǎn)頭，叮囑說(shuō)：“病蟲(chóng)害一旦傳到國內，將對農產(chǎn)品帶來(lái)致命打擊，你們把守國門(mén)，使命光榮，責任重大。”

黃熱病主要在非洲地區流行，去年在安哥拉的爆發(fā)，導致了10多名中國公民患病，廣西每年約有一萬(wàn)人前往非洲勞務(wù)、旅游，廣西檢驗檢疫局醫學(xué)實(shí)驗室就承擔著(zhù)預防黃熱病的重任。

王勇到實(shí)驗室時(shí)，廣西農民小伙楊義國剛剛接種完黃熱病疫苗，像他這樣準備去非洲打工“淘金”的農民工，在廣西還有很多。黃熱病疫苗10年內有效，檢驗檢疫局的接種服務(wù)，讓他免去了后顧之憂(yōu)。

“檢驗檢疫的篩子越織越密，把病毒擋在了國門(mén)之外。”王勇充分肯定了檢驗檢疫工作。他對支樹(shù)平說(shuō)，2017年，廣西外貿穩健增長(cháng)，質(zhì)檢功不可沒(méi)。廣西是我國面向東南亞的大通道，質(zhì)檢部門(mén)既要為國家守住國門(mén)，也要面向“一帶一路”國家，為廣西經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。

王勇還考察了動(dòng)物檢疫等重點(diǎn)實(shí)驗室，他對廣西檢驗檢疫局局長(cháng)孫世和說(shuō)，新時(shí)代要有新氣象，新時(shí)代要有新作為，廣西檢驗檢疫部門(mén)要深入學(xué)習黨的十九大精神，按照習近平總書(shū)記要求，不忘初心，牢記使命，守好國門(mén)，為廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展勇挑重擔，再立新功。

“第三次握手”

2008年和2010年，時(shí)任質(zhì)檢總局局長(cháng)的王勇兩次到廣西質(zhì)監局調研，并對廣西質(zhì)監工作作出重要指示。

“這是我第三次同大家握手。”14日中午，當王勇再次來(lái)到這個(gè)熟悉的環(huán)境時(shí)，當年“抓住廣西作為中國-東盟自由貿易區的橋頭堡的契機，開(kāi)展東盟標準研究”的部署，已經(jīng)變成了現實(shí)。

2014年8月，中國國家標準化管理委員會(huì )批復廣西標準技術(shù)研究院設立廣西東盟標準研究中心。廣西標準技術(shù)研究院更加深入研究東盟國家標準，推動(dòng)我國標準“走出去”。

經(jīng)過(guò)3年的發(fā)展，廣西標準化工作逐步肩負起與東盟國家雙邊、多邊標準化合作以及面向東盟國家的標準化交流與培訓等具體工作，充分發(fā)揮智庫優(yōu)勢、標準信息資源優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，積極服務(wù)“一帶一路”建設。截至目前，共有20多項東盟標準化研究項目獲得質(zhì)檢總局以及科技部門(mén)立項支持。在完成的項目中，獲得廣西科技進(jìn)步獎二等獎1項、三等獎3項。

在了解到這些喜人的成績(jì)后，王勇說(shuō)，標準是世界通用的技術(shù)語(yǔ)言，在降低貿易成本、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、增進(jìn)溝通互信等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。只有中國標準走出去，中國的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能才能走出去，才能實(shí)現國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的互信互認、融合發(fā)展。

王勇還先后聽(tīng)取了廣西產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院、計量檢測研究院、特種設備檢驗研究院以及中國-東盟檢驗檢測認證高技術(shù)服務(wù)集聚區等情況匯報，并通過(guò)應急指揮中心視察質(zhì)監執法檢查現場(chǎng)。

“這些年來(lái)，廣西質(zhì)檢兩局的同志們，深入貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署，在質(zhì)檢總局和廣西黨委政府的領(lǐng)導下，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，為廣西發(fā)展作出了巨大貢獻。”王勇說(shuō)，黨中央、國務(wù)院歷來(lái)高度重視質(zhì)量，黨的十九大提出“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”；去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上強調“加強全面質(zhì)量管理”；今年9月5日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》要求“加強黨對質(zhì)量工作的領(lǐng)導”，我們要牢記習近平總書(shū)記的要求，統籌國內國際兩個(gè)大局，利用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強全面質(zhì)量監管，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，不斷滿(mǎn)足老百姓對美好生活向往的需要。

“與世界互聯(lián)互通的技術(shù)語(yǔ)言全在質(zhì)檢”

14日下午，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的跋涉，王勇一行抵達地處中越邊界的憑祥市，來(lái)到廣西紅木產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。

在了解到該中心為全市乃至廣西紅木產(chǎn)業(yè)走向品牌化、標準化、國際化提供了強有力的檢測和技術(shù)支持，為憑祥經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用后，王勇肯定了中心工作，并饒有興趣地聽(tīng)取了中心對于紅木產(chǎn)品取樣切片識別技術(shù)、無(wú)損鑒定方法的介紹。

在廣西檢驗檢疫局農產(chǎn)品安全檢測實(shí)驗室，工作了20年的汪文龍，被王勇稱(chēng)為“老師傅”，在這個(gè)邊陲小城也出了位“老師傅”——紅木產(chǎn)品檢定員李桂蘭。王勇稱(chēng)贊她“火眼金睛，真假紅木‘一眼便識’。”

王勇要求檢測中心，提高本領(lǐng)，提高服務(wù)水平，既為企業(yè)家提供標準，促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭，也為消費者合法權益提供保障。他回過(guò)頭對支樹(shù)平和張茅說(shuō)，工商是行政執法，質(zhì)檢是技術(shù)執法，技術(shù)是質(zhì)檢的特色，雙方要共同努力，規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，培育誠信體系，提升質(zhì)量水平。

張茅同樣有感于質(zhì)檢技術(shù)執法特色，他說(shuō)：“消費者遇到假冒偽劣產(chǎn)品，來(lái)工商投訴，很需要質(zhì)檢部門(mén)給予技術(shù)支持。”

王勇表示，計量、標準、認證認可、檢驗檢測……與世界互聯(lián)互通的技術(shù)語(yǔ)言都在質(zhì)檢，廣西作為祖國西南聯(lián)通東盟的大通道，要加強與東南亞各國的質(zhì)檢合作，推動(dòng)越來(lái)越多的高質(zhì)量、高水平的中國品牌走出國門(mén)。

“讓邊民富起來(lái)國家強起來(lái)”

“打開(kāi)門(mén)就是越南，走兩步就進(jìn)東盟”，憑祥素有“中國南大門(mén)”之稱(chēng)，這里與越南接壤，是我國通向中南半島的“一帶一路”重要節點(diǎn)城市。

針對中越邊境貿易發(fā)展形勢和以農產(chǎn)品為主、批多量小、成交快的交易特點(diǎn)，為推動(dòng)有效監管又便利通關(guān)，質(zhì)檢總局批準成立中國-東盟邊境貿易憑祥國檢試驗區，這也是我國第一個(gè)邊境貿易國檢試驗區。

15日上午，王勇來(lái)到國檢試驗區和友誼關(guān)口岸考察調研。他走進(jìn)試驗區申報受理中心、監督指揮中心、輻照處理中心、檢疫處理中心、聯(lián)合查驗中心、快速檢測中心，友誼關(guān)口岸貨檢通道和旅檢通道，了解檢驗檢疫服務(wù)把關(guān)情況。

在申報受理中心，檢驗檢疫工作人員著(zhù)整齊制服，以良好的精神風(fēng)貌為邊民服務(wù)。王勇邊走邊看，邊看邊問(wèn)，并與檢驗檢疫工作人員一一握手，他說(shuō)：“你們是前沿、是窗口，代表著(zhù)國家形象，一定要為國家守好國門(mén)，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量，為邊境貿易營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。”

目前，國檢試驗區已實(shí)現報檢全流程無(wú)紙化，邊民可以通過(guò)自助申報系統實(shí)現指紋識別、身份證刷卡驗證快捷申報，實(shí)現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。

韋莉，是一位經(jīng)營(yíng)水果進(jìn)口生意的邊民，她正通過(guò)自助申報系統申報從越南進(jìn)口鮮芭蕉業(yè)務(wù)。王勇走上前，向她了解邊民邊貿情況。韋莉說(shuō)，現在通關(guān)越來(lái)越快，邊民的生活也越來(lái)越好。王勇親切地對她說(shuō)，希望邊民多提寶貴意見(jiàn)，檢驗檢疫一定會(huì )為邊民經(jīng)商提供更多便利，讓邊民富起來(lái)、國家強起來(lái)。

“檢地合作，憑祥受益最大。”憑祥市委書(shū)記邱明宏對王勇說(shuō)，國檢試驗區大幅降低了出口門(mén)檻，精簡(jiǎn)了進(jìn)口程序，加快了通關(guān)速度，降低了邊貿成本。

憑祥檢驗檢疫部門(mén)通過(guò)“三創(chuàng )兩優(yōu)”運行模式，創(chuàng )新工作機制、創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式、創(chuàng )新通關(guān)便利化舉措；優(yōu)化進(jìn)口、優(yōu)化出口，創(chuàng )造了全國多個(gè)第一，國檢試驗區內每年進(jìn)出口水果蔬菜200多萬(wàn)噸，為全國陸路口岸第一；憑祥紅木家具進(jìn)口全國第一，榮獲“中國紅木之都”稱(chēng)號。

王勇說(shuō)，國檢試驗區對興邊富民發(fā)揮積極作用，檢驗檢疫部門(mén)為廣西開(kāi)放發(fā)展創(chuàng )造了輝煌成績(jì)，立下了汗馬功勞。要乘十九大東風(fēng)，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，助推廣西擴大開(kāi)放，為決勝全面建成小康社會(huì )作出新的更大貢獻。

《中國質(zhì)量報》