新華網(wǎng)北京3月5日電（記者 王子暉 汪亞）5日上午9時(shí)，十三屆全國人大一次會(huì )議開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。推動(dòng)改革取得新突破，這份報告里信號多多。

1.大力簡(jiǎn)政減稅減費，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

2.全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。在全國推開(kāi)“證照分離”改革，重點(diǎn)是照后減證，各類(lèi)證能減盡減、能合則合，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。

3.改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水平。

4.深化收費公路制度改革，降低過(guò)路過(guò)橋費用。加大中介服務(wù)收費清理整頓力度。

5.改革科技管理制度，績(jì)效評價(jià)要加快從重過(guò)程向重結果轉變。賦予創(chuàng )新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權和技術(shù)路線(xiàn)決策權。

6.深化國有資本投資、運營(yíng)公司等改革試點(diǎn)，賦予更多自主權。

7.推進(jìn)中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，抓緊制定收入劃分改革方案，完善轉移支付制度。健全地方稅體系，穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。改革個(gè)人所得稅。

8.深化多層次資本市場(chǎng)改革，推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展。拓展保險市場(chǎng)的風(fēng)險保障功能。深化利率匯率市場(chǎng)化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

9.深化養老保險制度改革，建立企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑制度。

10.深入推進(jìn)教育、文化、體育等改革，充分釋放社會(huì )領(lǐng)域巨大發(fā)展潛力。

11.改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補償機制，以更加有效的制度保護生態(tài)環(huán)境。

12.落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年的政策。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。

13.全面復制推廣自貿區經(jīng)驗，探索建設自由貿易港，打造改革開(kāi)放新高地。

14.擴大跨省異地就醫直接結算范圍，把基層醫院和外出農民工、外來(lái)就業(yè)創(chuàng )業(yè)人員等全部納入。

15.大力推進(jìn)綜合執法機構機制改革，著(zhù)力解決多頭多層重復執法問(wèn)題。

16.深化資源類(lèi)產(chǎn)品和公共服務(wù)價(jià)格改革，打破行政壟斷，防止市場(chǎng)壟斷。

17.改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的關(guān)鍵一招。在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開(kāi)放要再擴大。