
第二十二條:制定標準應當有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理。
禁止利用標準實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競爭的行為。
【釋義】本條是關(guān)于標準制定基本原則的規定。
制定標準應當有利于科學(xué)合理利用資源,以資源節約、節能減排、循環(huán)利用、環(huán)境治理和生態(tài)保護為著(zhù)力點(diǎn)。
制定標準應當有利于推廣科學(xué)技術(shù)成果,加強標準與科技互動(dòng),促進(jìn)科技成果轉化為標準,促進(jìn)科技成果轉化應用。
制定標準應當有利于增強產(chǎn)品的安全性,以保障產(chǎn)品的安全為根本前提。制定標準應當有利于增強產(chǎn)品的通用性和互換性,產(chǎn)品的通用性越強,其使用范圍就越廣,使用效率越高,以利于減少資源的浪費。
制定標準應當有利于提高經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益。標準的技術(shù)指標要統籌兼顧經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益,不能一味追求經(jīng)濟效益而忽視社會(huì )和生態(tài)效益。
制定標準應當做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理。標準的技術(shù)內容既要有一定先進(jìn)性,又要具備可行性,符合當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平。
標準是貿易規則的重要組成部分,能有效促進(jìn)貿易發(fā)展,但利用不當也會(huì )阻礙貿易。要鼓勵正當的市場(chǎng)競爭,禁止利用標準實(shí)施妨礙市場(chǎng)流通等排除、限制市場(chǎng)競爭的行為。
第二十三條:國家推進(jìn)標準化軍民融合和資源共享,提升軍民標準通用化水平,積極推動(dòng)在國防和軍隊建設中采用先進(jìn)適用的民用標準,并將先進(jìn)適用的軍用標準轉化為民用標準。
【釋義】本條是關(guān)于標準化軍民融合的規定。
標準化是軍民融合的重要技術(shù)基礎。目前,民用標準和軍用標準的管理體制、運行機制相互獨立,兩套標準自成體系。按照軍民融合發(fā)展戰略的要求,標準化軍民融合涵蓋軍用與民用標準的融合、標準化技術(shù)組織的融合、標準檢測認證資源融合、標準制修訂工作機制的融合等。標準化軍民融合具體工作包括:推動(dòng)軍隊將先進(jìn)適用的民用標準轉化為軍用標準,軍隊無(wú)特殊技術(shù)要求、可直接采用民品的領(lǐng)域,軍隊不再單獨制定標準,改為直接采用民用標準;推動(dòng)先進(jìn)軍用標準轉化為民用標準,加速軍用成果的民用化和產(chǎn)業(yè)化,服務(wù)經(jīng)濟建設主戰場(chǎng);軍地雙方聯(lián)合攻關(guān)制定軍民通用標準,滿(mǎn)足經(jīng)濟建設和國防建設的需求;推動(dòng)標準化信息資源共建共享,實(shí)現軍地相互支撐、互利互惠;優(yōu)化完善標準化軍民融合相關(guān)機制,建立滿(mǎn)足軍民深度融合需求的標準化工作長(cháng)效體制機制。
第二十四條:標準應當按照編號規則進(jìn)行編號。標準的編號規則由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定并公布。
【釋義】本條是關(guān)于標準編號的規定。
為了便于標準的識別和管理,應當對標準進(jìn)行編號。為了統一協(xié)調標準編號,避免重復沖突,造成標準實(shí)施過(guò)程中的混亂,法律授權標準的編號規則由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定并公布。
國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準的編號規則,均由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定。國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準的制定主體自行對標準進(jìn)行編號,但都必須遵守國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定的編號規則。
(《<中華人民共和國標準化法>釋義》已由中國法制出版社出版)
《中國質(zhì)量報》
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