全國人大代表黃花春（左一）在人民大會(huì )堂中央大廳接受外國媒體記者采訪(fǎng)。 本報記者 李景錄 攝

連日來(lái)，海外輿論持續高度關(guān)注中國機構改革，普遍認為此次機構改革力度非常大，順應了中國社會(huì )的發(fā)展趨勢和老百姓的要求，不僅反映出中國政府有決心、有能力繼續帶領(lǐng)中國人民持續向前發(fā)展，也向外界傳遞了穩定可靠的信號。

歐盟EIAS智庫學(xué)者莫格尼認為，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國的兩會(huì )決策不僅影響中國自己，也將輻射影響全球。在當前快速變化的國際局勢下，歐洲樂(lè )見(jiàn)與中國這樣一個(gè)“沉穩”的朋友繼續深化溝通與合作，繼續為解決國際與地區熱點(diǎn)問(wèn)題共同發(fā)揮應有的作用。

歐洲公共銀行業(yè)協(xié)會(huì )傳播事務(wù)負責人阿納斯塔季斯表示，此次機構改革將使中國政府更好地掌控中國經(jīng)濟發(fā)展方向，特別是在銀監會(huì )與保監會(huì )合并后，中國政府將進(jìn)一步加強對金融市場(chǎng)與金融機構的監督管理，在制度上有效降低了系統性金融風(fēng)險爆發(fā)的可能，這種“漸進(jìn)式”機構改革模式不僅值得贊賞，也能在國際范圍內引發(fā)富有意義的反思與借鑒。

國際評級機構穆迪表示，銀監會(huì )和保監會(huì )的合并將會(huì )實(shí)現統一監管，降低監管套利空間，尤其是有利于控制影子銀行規模。該舉措有助于抑制涉及銀行和保險業(yè)的通道業(yè)務(wù)，預計合并后的監管機構將采取更有效的方法對這些活動(dòng)實(shí)施監管。

路透社認為，作為金融市場(chǎng)資金的主要提供方，銀行及保險機構存在較多業(yè)務(wù)交叉，銀行和保險業(yè)務(wù)監管合并之后很多政策和機制溝通起來(lái)比較方便，無(wú)疑將提升金融機構管理的有效性。新機構的成立有望對資金的使用全方位規劃，對防范金融系統性風(fēng)險、支持實(shí)體經(jīng)濟起到重要作用。

法國國際問(wèn)題專(zhuān)家讓·麥克·達尼埃爾認為，此次機構改革顯示出中國正步入發(fā)展新階段與新征程，展現了中國政府在新時(shí)期繼續推動(dòng)各層級改革的堅定決心，將為中國由高速度增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。中國政府對機構的調整將進(jìn)一步完善機構的設置，使政府在未來(lái)改革進(jìn)程中更加高效地發(fā)揮職能，促進(jìn)政府發(fā)展理念得到充分貫徹。相關(guān)機構的調整使政府部門(mén)配置更加適應中國未來(lái)發(fā)展的新要求，有利于營(yíng)造穩固的發(fā)展環(huán)境，為世界發(fā)展帶來(lái)穩定因素。

法國經(jīng)濟類(lèi)報紙《回聲報》報道稱(chēng)，對相關(guān)金融監管機構的調整體現了中國未來(lái)對金融監管與治理的高度重視，將銀行業(yè)監管與保險業(yè)合并，形成了“最有效和最強有力的監管框架”，這將更好地防范可能出現的金融風(fēng)險，有力打擊金融業(yè)蓬勃發(fā)展過(guò)程中出現的灰色地帶。

奧地利經(jīng)濟研究員塞巴斯蒂安·穆勒認為，在此次中國國務(wù)院機構改革中，合并銀監會(huì )和保監會(huì )是重中之重。隨著(zhù)中國的經(jīng)濟實(shí)力與國際影響力與日俱增，中國的金融體系已經(jīng)成為世界最大的金融資產(chǎn)之一。此次銀監會(huì )和保監會(huì )合并是中國政府精簡(jiǎn)行政、消除監管漏洞、遏制金融風(fēng)險的重要舉措。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國有效防控金融風(fēng)險對維護世界金融穩定意義重大。

韓國成均館大學(xué)中國大學(xué)院教授安玉花認為，機構調整是中國中央政府職能的優(yōu)化升級，有利于提高政府工作效率，有利于今后進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng )新。通過(guò)此輪機構調整，可以有效消除部門(mén)間職能重疊的問(wèn)題，進(jìn)一步明確了各機構的職責，有利于今后政府快速直接解決各類(lèi)問(wèn)題。這次以調整功能職責為重要目標的機構調整順應了新時(shí)代的工作要求和新時(shí)代的發(fā)展趨勢。

剛從北京卸任回到雅加達的印尼前駐華大使蘇更表示，這些年他一直關(guān)注兩會(huì )及其在中國法治建設進(jìn)程中發(fā)揮的作用，在新時(shí)期國內外背景下召開(kāi)的今年兩會(huì )更加具有時(shí)代意義。

柬埔寨《高棉日報》副社長(cháng)、駐北京分社社長(cháng)戴志剛表示，本次機構改革令人印象深刻。中國國際發(fā)展合作署的建立與包括柬埔寨在內的第三世界國家密切相關(guān)，有望更好地理順關(guān)系，實(shí)現統一管理，使對外援助工作更到位、效果更好，更好地服務(wù)于中國特色大國外交和周邊外交。此次改革力度非常大，順應了中國社會(huì )的發(fā)展趨勢和老百姓的實(shí)際需求，在機制體制方面，為國家未來(lái)全方位發(fā)展打下了很好的基礎，是非常不錯的改革方案。

來(lái)源：經(jīng)濟日報