中國導盲犬之路的里程碑

——《導盲犬》國家標準解讀

開(kāi)欄的話(huà)

近日，市場(chǎng)監管總局、國家標準委發(fā)布《大型游樂(lè )設施安全規范》等390項國家標準，涉及公共安全、社會(huì )民生、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等多個(gè)方面。為此，本報開(kāi)辟“身邊的標準——新近發(fā)布標準解讀”專(zhuān)欄，邀請業(yè)內專(zhuān)家學(xué)者對一些重要標準予以解讀。敬請關(guān)注。

□ 本報記者 楊 蕾

從2006年12月29日中國內地第一只訓練合格的導盲犬“毛毛”正式上崗服役，到2018年5月14日《導盲犬》國家標準正式發(fā)布，中國的導盲犬之路已經(jīng)走過(guò)近12年。“十幾年來(lái)，中國導盲犬的創(chuàng )業(yè)之路充滿(mǎn)挑戰與艱辛，也充滿(mǎn)喜悅與欣慰。”為中國的導盲犬事業(yè)呼吁、奔波多年的中國盲人協(xié)會(huì )主席李偉洪難掩激動(dòng)的心情。

導盲犬是應用犬行為學(xué)原理，結合視力殘疾人的特征，培訓為協(xié)助視力殘疾人安全出行的工作犬，它們可以協(xié)助視力殘疾人躲避障礙、找到目的地、過(guò)馬路、找座位、安全上下樓梯等。目前，我國正在服役的導盲犬大約170只左右，視力殘疾人在導盲犬的引領(lǐng)下可以乘坐公交、地鐵、火車(chē)、飛機等交通工具，進(jìn)出公共場(chǎng)所。在協(xié)助視力殘疾人安全出行的同時(shí)，它們還是視力殘疾人的忠誠伙伴和情感寄托，是任何其他工具無(wú)法比擬的出行首選。

從我國內地第一家導盲犬訓練基地在大連成立到第7屆全國殘疾人運動(dòng)會(huì )上導盲犬“虎虎”“沙沙”的精彩亮相；從殘奧會(huì )冠軍平亞麗在導盲犬的引導下走進(jìn)北京殘奧會(huì )開(kāi)幕式現場(chǎng)到《殘疾人保障法》為盲人使用導盲犬出行作出法律上的明確規定……李偉洪坦言，中國的導盲犬事業(yè)從“0”起步，取得了巨大的成績(jì)。“隨著(zhù)導盲犬的使用，導盲犬培訓基地、機構和各相關(guān)服務(wù)單位得到發(fā)展，但是各培訓基地都有自己的一套標準，基地之間互不交流，無(wú)論是導盲犬、訓導師以及后續對使用者的訓練都沒(méi)有統一的指標，從而導致訓練結果差異很大。即使是同一個(gè)基地不同的訓導師使用的口令、動(dòng)作都都有差別，這為后續的回訪(fǎng)訓練帶來(lái)諸多不便。同時(shí)，對于導盲犬是否訓練成功，也沒(méi)有統一的考核標準，這使各基地培訓結果各不相同，很難界定導盲犬的培訓質(zhì)量。”李偉洪介紹，正是為了規范導盲犬的訓練和評價(jià)工作，讓導盲犬更好地服務(wù)視力殘疾人，在中國殘聯(lián)的支持下，中國盲人協(xié)會(huì )承擔了起草《導盲犬》國家標準的任務(wù)。

起草專(zhuān)家組成員中，既有來(lái)自導盲犬訓練基地的訓導師，也有專(zhuān)門(mén)研究動(dòng)物行為學(xué)的專(zhuān)家；既有獸醫，也有動(dòng)物營(yíng)養師。經(jīng)過(guò)在導盲犬培訓機構實(shí)地調研，參考國際導盲犬聯(lián)盟等機構的最新工作標準，并結合我國導盲犬工作的實(shí)際需求，歷經(jīng)3年修改，20次易稿。

據介紹，《導盲犬》國家標準給出了導盲犬、家庭寄養、共同訓練等術(shù)語(yǔ)的概念內涵，規定了導盲犬的選種與繁殖要求，“導盲犬宜選用拉布拉多巡回獵犬和金毛巡回獵犬”。對導盲犬的血統系譜、肩高、性情、種犬的繁殖周期等都做出規定。同時(shí)，標準還規定了導盲犬的飼養和管理要求。在“導盲犬的培訓與評估要求”中，標準規定非常詳細，包括對寄養幼犬的篩選、培訓與評估，受訓犬的篩選、培訓與評估和共同訓練等諸多內容。例如，標準規定，一只合格的導盲犬需要接受的技能訓練包括：坐、臥、立、等待等十幾項服從訓練；直線(xiàn)行走、靠邊行走等基本行走訓練；靜態(tài)障礙繞行、動(dòng)態(tài)障礙繞行、空中障礙物繞行等基本安全訓練；過(guò)馬路、乘電梯、乘坐交通工具、尋找標記物等多項綜合能力訓練。導盲犬訓練結束后還要進(jìn)行考核評估，合格后才能成為導盲犬。在交付使用者之前，導盲犬還要和使用者進(jìn)行至少1個(gè)月的共同訓練，讓犬適應使用者，并服從使用者的指令。此外，標準還提出導盲犬回訪(fǎng)與復訓、退役的要求。每只導盲犬還必須建立檔案記錄。

李偉洪認為，《導盲犬》國家標準的發(fā)布實(shí)施，對于規范導盲犬工作，促進(jìn)導盲犬事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。標準有利于提升導盲犬培訓基地和培訓人員的標準化意識，規范導盲犬訓練流程和內容，提高導盲犬訓練質(zhì)量，確保盲人在導盲犬引領(lǐng)下的出行安全；其次，標準還有利于相關(guān)部門(mén)對導盲犬質(zhì)量的考核評估，為行業(yè)監管提供有力的支撐；再次，標準有利于導盲犬行業(yè)的規范化管理，導盲犬訓練機構可以依據標準申請政府購買(mǎi)服務(wù)等支持，確保導盲犬工作持續健康發(fā)展。

“標準有利于實(shí)現無(wú)障礙環(huán)境建設，幫助盲人走出家門(mén)，融入社會(huì )。可以說(shuō)，導盲犬工作是社會(huì )發(fā)展文明進(jìn)步的一個(gè)重要標志，標準的發(fā)布和實(shí)施是全社會(huì )文明意識的一個(gè)展現，是人文關(guān)愛(ài)的一次具體踐行。”李偉洪還介紹，《導盲犬》國家標準的發(fā)布實(shí)施只是中國導盲犬事業(yè)規范化發(fā)展的一個(gè)開(kāi)始，接下來(lái)，中國盲人協(xié)會(huì )將繼續完善專(zhuān)門(mén)的導盲犬培訓基地建設與管理標準、訓導師標準等系列標準，促進(jìn)導盲犬事業(yè)的規范健康發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》