中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  7月4日，國家市場(chǎng)監管總局官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于2017/2018年度中國棉花質(zhì)量情況的通報。通報指出，2017/2018年度全國新體制棉花細絨棉綜合質(zhì)量有所提升。

目前，2017/2018年度（棉花專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，指2017年9月1日至2018年8月31日）新棉收購加工已接近尾聲，根據以往經(jīng)驗，6月至8月末已基本沒(méi)有檢驗量，因此，中纖局以2017/2018年度截至2018年5月31日新體制棉花加工企業(yè)收購加工細絨棉（重點(diǎn)是新疆監管棉花）的公證檢驗數據為基礎進(jìn)行統計、分析，形成2017/2018年度中國棉花質(zhì)量情況分析報告。

2017/2018年度，全國新體制棉花細絨棉公證檢驗涉及的產(chǎn)棉省（自治區、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團共10個(gè)，與上一年度持平，涉及加工企業(yè)1030家，比上一年度增長(cháng)4.36%，檢驗量2336萬(wàn)包，528.5萬(wàn)噸，分別比上一年度增加27.30%、27.13%。

從顏色和軋工質(zhì)量來(lái)看，顏色級指標區域化差異較為明顯，近年來(lái)各區域檢驗量占比逐漸趨于穩定，因此顏色級指標變化不大，以白棉為主，且絕大多數都集中在白棉2級與白棉3級兩檔。軋工質(zhì)量主要集中在中檔，中檔及以上占比達到98.67%。從纖維長(cháng)度來(lái)看，平均長(cháng)度基本與上年持平，但平均長(cháng)度整齊度指數有所下降，其中，長(cháng)度指標體現在30-32毫米長(cháng)度級與28-29毫米長(cháng)度級的棉花保持上一年度占比，較往年均大幅增加。從纖維內在品質(zhì)來(lái)看，馬克隆值和斷裂比強度兩項指標表現均較為良好；其中，馬克隆值指標較上一年度再度提升，A級占比明顯增加，C2檔過(guò)成熟棉占比減少；平均斷裂比強度指標回升，強及以上棉花占比提高。作為全國最大棉花產(chǎn)區新疆2017/2018年度棉花各項質(zhì)量指標與上年度相比，平均長(cháng)度降低0.02毫米、平均長(cháng)度整齊度指數降低0.43個(gè)百分點(diǎn)、馬克隆值A+B級占比增加了1.57個(gè)百分點(diǎn)、平均斷裂比強度提高0.13cN/tex，總體內在質(zhì)量狀況好于2016/2017年度。

2017/2018年度是在三年棉花目標價(jià)格補貼政策的基礎上深化棉花目標價(jià)格改革的第一年，在價(jià)格回歸市場(chǎng)，紡織企業(yè)優(yōu)質(zhì)用棉需求難以滿(mǎn)足的形勢下，棉農及棉花加工企業(yè)普遍更加注重棉花內在質(zhì)量，以求在市場(chǎng)競爭中通過(guò)好的質(zhì)量來(lái)提高其產(chǎn)品競爭力、拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)路。今年棉花質(zhì)量形勢總體穩中向好，但異性纖維、混等混級、品種適應等問(wèn)題仍然不能放松。

究其原因：一是產(chǎn)業(yè)規模，我國棉花種植以小戶(hù)、分散為主，棉花生產(chǎn)集中度低，有較大推廣面積的品種很少，在加工環(huán)節，大部分從業(yè)人員良莠不齊，專(zhuān)業(yè)化程度不高，經(jīng)營(yíng)理念和質(zhì)量意識較差，部分雖然有質(zhì)量意識，但不注重在收購棉花時(shí)細分棉花等級的能力。二是籽棉流通形勢，很多棉農采摘后待價(jià)而沽，又未執行“分存”，導致早期采摘的籽棉和后期采摘的籽棉摻混，馬克隆值等指標差異較大，對后續紡織環(huán)節影響較大；由于擔心綜合指標低的棉花賣(mài)不出去，棉農或棉花加工者有意識的將優(yōu)等棉花和低等棉花摻混在一起優(yōu)劣混賣(mài)，形成資源浪費，造成棉花品質(zhì)普遍中等偏下，高品質(zhì)棉花匱乏。三是隨著(zhù)國家取消棉花加工資格認定，很多“兩小一土”及無(wú)資質(zhì)的加工企業(yè)因其體量小、經(jīng)營(yíng)靈活、加工成本低而呈現開(kāi)工趨勢，造成搶占資源質(zhì)量下降等問(wèn)題。四是品種選擇，我國的棉花品種繁多但優(yōu)良性狀突出的比較少，品種更新?lián)Q代加速，種植品種混亂的問(wèn)題很大程度上影響棉花的質(zhì)量；同時(shí)，新疆機采棉均是將原有的手摘方式的棉花按照機采的要求進(jìn)行種植，始果始節位低、株型松散、成熟期較松散、纖維短、質(zhì)量較差，不是機采棉的最佳選擇品種，在品種選擇與新品種選育上有很大提升空間。

為促進(jìn)棉花質(zhì)量提升，提高我國棉花的整體可紡性，提出如下建議：

（一）把握棉花產(chǎn)業(yè)形勢，繼續完善宏觀(guān)調控政策

一方面，棉花目標價(jià)格改革已在新疆進(jìn)行四年時(shí)間，回顧四年來(lái)的改革歷程，改革工作對調整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、緩解國儲庫存壓力、減輕財政負擔、穩定生產(chǎn)、保障棉農利益、促進(jìn)下游紡織企業(yè)健康發(fā)展起到了非常積極的作用，應進(jìn)一步完善宏觀(guān)調控政策，依托深化改革三年新疆棉花目標價(jià)格每噸18600元的水平鼓勵棉農種植高品質(zhì)、高質(zhì)量的棉花，引導棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中，發(fā)展規模化種植、專(zhuān)業(yè)化管理的新模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用。另一方面，2017年1月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕7號），取消了棉花加工資格認定行政許可事項，棉花加工市場(chǎng)準入機制取消后，要加大棉花質(zhì)量事中事后監管力度，進(jìn)一步健全棉花加工抽檢、預警機制，健全質(zhì)量追溯體系，加強棉花加工企業(yè)誠信體系建設，加大違法責任追究力度。同時(shí)要通過(guò)市場(chǎng)的良性競爭過(guò)濾“兩小一土”加工企業(yè)，引導形成與質(zhì)量掛鉤的棉花價(jià)格，以紡織企業(yè)需求倒逼出好棉花。

（二）發(fā)揮質(zhì)量大數據作用，加大科技興棉力度

加強棉花質(zhì)量大數據與其他行業(yè)的結合與應用，尤其是要推進(jìn)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、相關(guān)機構之間的溝通協(xié)作，積極推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)信息大數據平臺建設，研究棉花公證檢驗結果在紡織配棉中的應用、公證檢驗證書(shū)與現代物流的結合、公證檢驗結果的“大數據”應用與質(zhì)量分析等。同時(shí)要深入研究質(zhì)量數據在棉花良種培育、提升科學(xué)植棉水平、改進(jìn)生產(chǎn)工藝中的指導與參考作用，運用科學(xué)技術(shù)提升棉花供給質(zhì)量。加大對機采棉在育種、栽培管理、采摘技術(shù)、加工工藝等方面的專(zhuān)項研究力度，深入研究機采棉各項質(zhì)量指標，使機采棉與手摘棉針對不同紡紗需求，優(yōu)勢分別得到發(fā)揮。

（三）樹(shù)立品牌效應，提高優(yōu)質(zhì)棉市場(chǎng)競爭力

目前棉花企業(yè)中中小企業(yè)偏多，對于品牌建設存在著(zhù)較大程度上的盲目性，建設現狀很不理想，企業(yè)品牌的影響力很低，因此，要引導和幫助加工企業(yè)樹(shù)立品牌意識，提升品牌質(zhì)量，放大品牌效應。一是樹(shù)立優(yōu)質(zhì)棉花、優(yōu)秀加工企業(yè)品牌效應。通過(guò)市場(chǎng)篩選，培育質(zhì)量信譽(yù)好的龍頭企業(yè)，逐步建立質(zhì)量品牌，增強產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，提升宣傳效應，樹(shù)立典型示范，在全國范圍內引領(lǐng)棉花質(zhì)量提升，增強市場(chǎng)競爭力。二是國家相關(guān)棉花政策多向400型企業(yè)傾斜。引導加工企業(yè)不斷完善管理模式，提升企業(yè)文化，增強創(chuàng )新意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，自動(dòng)淘汰掉產(chǎn)品質(zhì)量差、管理方式落后、加工設備不完善、存在安全隱患的企業(yè)。三是推廣利用現有棉花品牌。加大品牌棉花的宣傳力度，嚴格規范質(zhì)量信譽(yù)登記流程，推廣在生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、紡織等一系列環(huán)節保護經(jīng)品牌認定的棉花，開(kāi)通品牌棉綠色通道，保護經(jīng)市場(chǎng)認定的優(yōu)質(zhì)品牌棉。

（四）監督與服務(wù)并舉，提升全國棉花質(zhì)量水平

圍繞紡織企業(yè)需求，針對棉花質(zhì)量的突出問(wèn)題，繼續加強棉花質(zhì)量監督力度，提升棉花加工企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是加強監督檢查，創(chuàng )新工作方法、注重工作有效性，繼續加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)監控企業(yè)的監督檢查。二是加強現場(chǎng)調研，掌握紡織用棉質(zhì)量狀況，做好質(zhì)量分析，了解企業(yè)對棉花質(zhì)量的實(shí)際需求，制定相應的監督措施，有針對性地對棉花質(zhì)量突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理。三是加快企業(yè)質(zhì)量信用檔案建設，積極實(shí)施棉花加工企業(yè)分類(lèi)監督管理，發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量誠信檔案在企業(yè)貸款、公證檢驗資格等方面的作用，督促棉花加工企業(yè)落實(shí)各項質(zhì)量義務(wù)。四是密切關(guān)注棉花市場(chǎng)質(zhì)量狀況，做好棉花質(zhì)量分析，加強安全風(fēng)險預警和隱患排查，防止發(fā)生區域性、系統性質(zhì)量風(fēng)險。五是加強質(zhì)量服務(wù)，督促企業(yè)采取有效措施挑揀異性纖維和分等級收購、置放、加工棉花，指導企業(yè)按標準要求標注質(zhì)量標識。