7月5日至10日，李克強總理先后赴保加利亞和德國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)，出席在索非亞舉行的第七次中國—中東歐國家領(lǐng)導人會(huì )晤，并主持在柏林舉行的第五輪中德政府磋商。

無(wú)論是中國和中東歐國家的“16+1合作”，還是中德磋商，都是中歐全面戰略伙伴關(guān)系的重要組成部分。中國與歐洲不僅是歐亞大陸兩端最大的經(jīng)濟體，也是維護世界多邊主義以及全球自由貿易體系的兩支重要力量。

中歐加強合作，有助于實(shí)現兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明的緊密結合，有助于雙方經(jīng)濟互補、發(fā)揮各自比較優(yōu)勢、提升民眾生活水平。在當前單邊主義盛行、貿易保護主義和經(jīng)濟逆全球化思潮抬頭的背景下，中歐共同的關(guān)切點(diǎn)和利益交織點(diǎn)變得更多，雙方在多領(lǐng)域的互利合作將為受到貿易戰威脅的世界經(jīng)濟注入強有力的正能量。

肇始于2012年的“16+1合作”既賦予中國與中東歐國家關(guān)系發(fā)展新動(dòng)能，也為深化中歐全面戰略伙伴關(guān)系打造了新引擎。中東歐16國當中11個(gè)國家是歐盟成員國，“16+1合作”有助于縮小歐盟內部發(fā)展差距、補足短板、提升平均發(fā)展水平、實(shí)現均衡發(fā)展。對于其他希望加入歐盟的國家，“16+1合作”能幫助他們縮小發(fā)展差距，有利于早日達到入盟標準，進(jìn)而加快歐洲一體化進(jìn)程。

2011至2017年，中國自中東歐國家的進(jìn)口年均增長(cháng)率為10.3%，高于對中東歐國家出口增速5.1個(gè)百分點(diǎn)。2017年中國自中東歐國家進(jìn)口185億美元，同比增長(cháng)24%。“16+1合作”堅持共商共建共享，按照企業(yè)為主、市場(chǎng)化運作的原則，推進(jìn)有關(guān)合作項目實(shí)現雙贏(yíng)多贏(yíng)。中資企業(yè)憑借先進(jìn)技術(shù)裝備和工程承包經(jīng)驗積極參與中東歐基礎設施建設，中東歐富有競爭力的農業(yè)、制造、文化創(chuàng )意類(lèi)企業(yè)紛紛入駐中國市場(chǎng)。

以“16+1合作”旗艦項目——匈塞鐵路為例，這條連接布達佩斯與貝爾格萊德的鐵路原本由于設備落后，時(shí)速只有40公里，與最高時(shí)速達300公里的“歐洲之星”相比堪稱(chēng)天壤之別。在“16+1合作”機制下，匈牙利、塞爾維亞和中國于2013年決定共建匈塞鐵路。未來(lái)，“16+1合作”將探討延長(cháng)匈塞鐵路至阿爾巴尼亞、克羅地亞、黑山和斯洛文尼亞有關(guān)港口的可能性，為歐洲相關(guān)國家實(shí)現從經(jīng)濟到人文的互聯(lián)互通創(chuàng )造便利通道。

“16+1合作”多年的成功實(shí)踐證明，只有遵循國際通行規則和法律法規，秉持開(kāi)放性、實(shí)效性、包容性原則，不搞封閉排他的小圈子，多方才能實(shí)現互利共贏(yíng)。這是一個(gè)開(kāi)放的平臺，合作機制歡迎域外國家的參與并開(kāi)展三方合作，共同把蛋糕做大。“16+1合作”先后吸收歐盟、歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行、希臘、奧地利等6個(gè)觀(guān)察員，中方也多次表示，愿同德國開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作，在中東歐國家先行先試。

中國和德國的經(jīng)貿合作在多個(gè)層次不斷提升。在中國，每9分鐘就賣(mài)出一輛德國品牌車(chē)。中德貿易額占中國與歐盟貿易總額約三分之一，40年來(lái)，中德雙邊貿易額增長(cháng)了整整100倍，中國連續兩年成為德國在全球最大貿易伙伴，是德國第三大出口貿易國和第一大進(jìn)口來(lái)源國。中德政府磋商是中國與西方大國建立的第一個(gè)政府首腦級別的溝通機制，7年來(lái)，政府磋商機制既是兩國合作的“總調度臺”，又是“超級發(fā)動(dòng)機”。

德國作為歐盟第一大經(jīng)濟體，不僅在歐盟內部，在世界范圍內也有著(zhù)舉足輕重的影響。中德加強合作勢必助推中歐合作行穩致遠，為完善全球治理、為應對復雜多變的國際格局發(fā)揮正能量作用。在新一輪對外開(kāi)放進(jìn)程中，中國大幅度放寬市場(chǎng)準入、著(zhù)力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、加強保護知識產(chǎn)權、擴大進(jìn)口，如果兩國保持健康平穩的關(guān)系，德國和其他歐洲國家必將在中國新一輪改革開(kāi)放中占得先機。

當前，以美國為首的保護主義、單邊主義引發(fā)的摩擦和沖突一波未平、一波又起，美國“貿易霸凌主義”嚴重威脅全球自由貿易體系和國際規則，如果任由其發(fā)展、各個(gè)擊破，世界經(jīng)濟的穩定和復蘇將為其所害。在這種關(guān)鍵時(shí)期，中歐更應齊心協(xié)力、旗幟鮮明地支持貿易自由化和投資便利化，共同維護開(kāi)放型世界經(jīng)濟和多邊貿易體系。

來(lái)源：國際在線(xiàn)