四川省委發(fā)布《關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》

深入實(shí)施質(zhì)量強省戰略 構筑支撐未來(lái)發(fā)展核心競爭力

本報訊 （張 東）近日，四川省委向社會(huì )全文發(fā)布《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。《決定》重點(diǎn)圍繞區域布局、開(kāi)放合作、鄉村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)、重點(diǎn)改革、風(fēng)險防范、生態(tài)建設、民生改善、組織保障等方面提出了26條重大舉措，為深入實(shí)施質(zhì)量強省戰略，加快實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供了基本路徑和行動(dòng)綱領(lǐng)。

《決定》指出，推動(dòng)四川高質(zhì)量發(fā)展，必須以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治攻堅戰，深化供給側結構性改革，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設經(jīng)濟強省。

《決定》強調，推動(dòng)四川高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持問(wèn)題導向。著(zhù)力解決產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的問(wèn)題，以夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟為抓手優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，改變產(chǎn)業(yè)競爭力不強、缺乏大企業(yè)大集團引領(lǐng)的現狀，整體提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。著(zhù)力解決市場(chǎng)機制不活的問(wèn)題，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，破除民營(yíng)經(jīng)濟活力不強、國有企業(yè)競爭力不高、資本市場(chǎng)不健全、營(yíng)商環(huán)境亟待改善等障礙，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。著(zhù)力解決協(xié)調發(fā)展不足的問(wèn)題，以區域發(fā)展布局統籌交通、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、生態(tài)和公共服務(wù)等生產(chǎn)力布局，補齊區域發(fā)展不平衡、城鄉差距較大、產(chǎn)業(yè)趨同明顯、互聯(lián)互通不足等短板，推動(dòng)各區域共同繁榮發(fā)展、同步全面小康。著(zhù)力解決開(kāi)放程度不深的問(wèn)題，推動(dòng)內陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放，破解盆地意識較濃、開(kāi)放平臺不足、開(kāi)放通道不暢、開(kāi)放型經(jīng)濟水平不高等制約，建設內陸開(kāi)放經(jīng)濟高地。

《決定》強調，推動(dòng)四川高質(zhì)量發(fā)展，必須全面落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略，對內形成“一干多支、五區協(xié)同”區域協(xié)調發(fā)展格局，對外形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放格局，奠定經(jīng)濟強省堅實(shí)基礎。當前和今后一個(gè)時(shí)期，聚力建設國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行省，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建高端突破、優(yōu)勢凸顯的現代產(chǎn)業(yè)支撐；聚力推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，以城市群為主體形態(tài)，完善大中小城市和小城鎮體系，構建功能完備、集群發(fā)展的城鎮載體支撐；聚力提升以綜合交通為重點(diǎn)的現代基礎設施體系，構建智能綠色、互聯(lián)互通的基礎設施支撐；聚力建設美麗四川，筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障，構建山清水秀、城鄉共美的生態(tài)環(huán)境支撐；聚力如期完成脫貧攻堅任務(wù)，提高保障和改善民生水平，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，構建守住底線(xiàn)、公平普惠的公共服務(wù)支撐。

《決定》還對推動(dòng)品質(zhì)革命和品牌創(chuàng )建作出部署。要求深入開(kāi)展質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。健全標準規范、流程管理、產(chǎn)品認證、第三方質(zhì)檢、產(chǎn)品召回等制度。建成一批國家質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計量測試中心。支持企業(yè)主導制定國際和國家標準。推進(jìn)計量、標準、認證認可、檢驗檢測國際互認。探索開(kāi)展標準融資增信。建立健全質(zhì)量安全有獎舉報、懲罰性賠償等制度。開(kāi)展質(zhì)量強市（縣）示范創(chuàng )建。支持高校設立質(zhì)量發(fā)展研究院。同時(shí)，大力實(shí)施四川品牌創(chuàng )建行動(dòng)計劃。完善“四川制造”管理標準，制定“四川服務(wù)”應用標準，建立特色優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。支持四川制造品牌推廣應用，建立四川品牌發(fā)展聯(lián)盟，鼓勵使用“四川制造”認證產(chǎn)品。探索建立品牌保護跨區域聯(lián)合執法機制。推進(jìn)商標國際注冊。開(kāi)展質(zhì)量品牌促進(jìn)地方立法工作。建立健全質(zhì)量品牌獎勵制度，支持企業(yè)創(chuàng )建馳名商標。

《決定》要求，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績(jì)效評價(jià)、政績(jì)考核，按照不同區域功能定位和階段性任務(wù)實(shí)行差異化考核，開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展效能評估。健全正向激勵、能上能下、容錯糾錯機制，大力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，引導黨員干部進(jìn)一步解放思想、拼搏實(shí)干，在新時(shí)代展現新?lián)斝伦鳛椤?/span>

《中國質(zhì)量報》