中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 將應由自身承擔的中介服務(wù)費用違規轉嫁給申請企業(yè)，要求申請企業(yè)重復提供權籍調查資料并繳納費用……7月19日，國家市場(chǎng)監督管理總局官網(wǎng)公布五起涉企違規收費典型案例。

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于清理規范涉企收費，查處整治亂收費的決策部署，今年5月，市場(chǎng)監管總局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國涉企收費專(zhuān)項檢查的通知》（國市監價(jià)監〔2018〕56號），在全國范圍部署開(kāi)展涉企收費專(zhuān)項檢查，依法查處違法違規收費，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展。

為加大對違法違規收費行為的震懾，市場(chǎng)監管總局現將查處的部分典型案例公布如下：

一、黑龍江省哈爾濱市不動(dòng)產(chǎn)登記中心違反《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格規〔2016〕2559號）有關(guān)“除不動(dòng)產(chǎn)權利首次登記，不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等自然狀況發(fā)生變化，以及不動(dòng)產(chǎn)登記申請人要求重新測量外，不動(dòng)產(chǎn)登記機構已有不動(dòng)產(chǎn)測繪成果資料的，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請人重復提供并收費”等規定，2016年8月至2017年10月，在辦理非住宅不動(dòng)產(chǎn)抵押登記、換證、補證、整體轉移、注銷(xiāo)等登記過(guò)程中，以原不動(dòng)產(chǎn)測繪成果資料不能錄入數據庫等為由，要求申請企業(yè)重復提供權籍調查資料并繳納費用。

二、江蘇省南通市環(huán)保局違反《南通市政府辦公室關(guān)于調整部分行政審批中介服務(wù)事項和收費目錄的通知》（通政辦發(fā)〔2016〕169號）有關(guān)“環(huán)境保護驗收監測報告（表）或調查報告（表）由審批部門(mén)委托具有相應資質(zhì)的機構進(jìn)行環(huán)境保護驗收監測或調查……服務(wù)費用一律由審批部門(mén)支付并納入部門(mén)預算”的規定，將應由自身承擔的中介服務(wù)費用違規轉嫁給申請企業(yè)。

三、云南省楚雄市城市管理綜合行政執法局違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規范工程建設領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）有關(guān)“除依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農民工工資保證金外，其他保證金一律取消”的規定，繼續向建設單位等違規收取“文明施工保證金”。

四、中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )機械管理與租賃分會(huì )違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》（國辦發(fā)〔2014〕30號）有關(guān)“嚴禁以各種方式強制企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓、加入社團、指定服務(wù)，嚴禁行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織利用行政資源強制收取費用等行為”的規定，制定《建筑施工機械租賃行業(yè)管理辦法》，要求企業(yè)進(jìn)行“行業(yè)確認”并違規收取服務(wù)費。

五、武漢市機動(dòng)車(chē)檢驗行業(yè)協(xié)會(huì )違反《價(jià)格違法行為行政處罰規定》禁止“行業(yè)協(xié)會(huì )或者其他單位組織經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格”的規定，于2017年4月至2018年3月，組織武漢市機動(dòng)車(chē)檢驗行業(yè)經(jīng)營(yíng)者相互串通，在當時(shí)政府規定的收費范圍之外（武漢市機動(dòng)車(chē)尾氣排放檢驗費、安全技術(shù)檢驗費在2018年3月前實(shí)行政府定價(jià)管理，2018年3月放開(kāi)為市場(chǎng)調節價(jià)），違規新增“PDA拍照費”和“信息采集輸送費”；29家機動(dòng)車(chē)檢驗行業(yè)經(jīng)營(yíng)者多收費用1000余萬(wàn)元。武漢市價(jià)格主管部門(mén)已依法提請民政部門(mén)撤銷(xiāo)對武漢市機動(dòng)車(chē)檢驗行業(yè)協(xié)會(huì )的登記。

市場(chǎng)監管總局強調，各地區、各部門(mén)要嚴格遵守收費政策，嚴禁違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍，嚴禁利用行政權力指定服務(wù)、強制收費，嚴禁將應由自身承擔的費用違規轉嫁給企業(yè)。各地價(jià)格、市場(chǎng)監管部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監管總局關(guān)于開(kāi)展全國涉企收費專(zhuān)項檢查的通知》（國市監價(jià)監〔2018〕56號）要求，進(jìn)一步加大對違法違規收費的查處、曝光力度，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負擔，助力經(jīng)濟持續健康發(fā)展。