中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  8月21日，國家市場(chǎng)監管總局官網(wǎng)發(fā)布《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展大型游樂(lè )設施乘客束縛裝置安全隱患專(zhuān)項排查治理的通知》，提出三大工作措施：提升大型游樂(lè )設施乘客束縛裝置的有效性；強化大型游樂(lè )設施運行安全管理；加強大型游樂(lè )設施安全宣傳教育。

以下為通知全文：

市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展

大型游樂(lè )設施乘客束縛裝置安全隱患

專(zhuān)項排查治理的通知

市監特〔2018〕42號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術(shù)監督局（市場(chǎng)監督管理部門(mén)），各有關(guān)單位：

近年來(lái)大型游樂(lè )設施事故原因分析表明，作業(yè)人員未有效鎖緊安全壓杠、乘客自行打開(kāi)安全擋桿或安全帶、安全帶斷裂或未系安全帶等，是造成乘客傷亡的主要原因。為切實(shí)加強大型游樂(lè )設施安全工作，進(jìn)一步預防和減少事故，市場(chǎng)監管總局決定開(kāi)展大型游樂(lè )設施乘客束縛裝置安全隱患專(zhuān)項排查治理，現將有關(guān)要求通知如下。

一、工作目標

提升大型游樂(lè )設施本質(zhì)安全水平，有效防范作業(yè)人員未鎖緊安全壓杠、乘客自行打開(kāi)安全擋桿或安全帶等行為；強化大型游樂(lè )設施運行安全管理，提升作業(yè)人員能力和責任心；加強大型游樂(lè )設施安全宣傳教育，提高乘客安全意識。

二、工作措施

（一）提升大型游樂(lè )設施乘客束縛裝置的有效性。

1.提高新設備的技術(shù)要求。從本通知印發(fā)之日起，新設備應滿(mǎn)足《大型游樂(lè )設施主要乘客束縛裝置功能要求》（見(jiàn)附件1）。制造單位要在前期排查摸底的基礎上，優(yōu)化改進(jìn)大型游樂(lè )設施設計、制造技術(shù)，生產(chǎn)符合要求的設備。檢驗機構要嚴格設計文件鑒定、型式試驗、安裝監督檢驗，不符合要求的設備，不得投入使用。

2.對在用設備進(jìn)行整改。使用單位要立即對所有大型游樂(lè )設施進(jìn)行排查摸底，填寫(xiě)《在用大型游樂(lè )設施信息表》（見(jiàn)附件2）；對需要整改的設備，按照《大型游樂(lè )設施主要乘客束縛裝置功能要求》，分類(lèi)、分期落實(shí)整改，游客集中的大型游樂(lè )園要率先整改。制造單位要向使用單位提供在用大型游樂(lè )設施的設計加速度。原制造單位已經(jīng)不具備資質(zhì)或能力的，使用單位可請具備相應資質(zhì)和能力的制造單位實(shí)施整改，可請檢驗機構指導測定設備加速度。此次專(zhuān)項排查治理中，在用大型游樂(lè )設施的整改不需要重新設計文件鑒定、型式試驗和監督檢驗。檢驗機構要結合定期檢驗，按照《大型游樂(lè )設施主要乘客束縛裝置功能要求》，2019年1月起，對A級大型游樂(lè )設施進(jìn)行確認；2019年7月起，對B、C級大型游樂(lè )設施進(jìn)行確認，未完成整改的，檢驗結論為不合格。

（二）強化大型游樂(lè )設施運行安全管理。

使用單位要加強安全帶的檢查，按照相關(guān)安全技術(shù)規范和產(chǎn)品使用維護保養說(shuō)明的要求，定期更換超過(guò)設計使用期限或破損的安全帶。使用單位要強化設備日常運行安全管理，加強每天運營(yíng)前的試運行檢查和例行安全檢查并做好記錄。

滑索使用單位要在每條滑索的出發(fā)點(diǎn)至少安排2名作業(yè)人員，指導和監督游客按規定的姿勢穿好或坐上乘座物，并對乘客束縛裝置進(jìn)行檢查確認；在滑索的終點(diǎn)站至少安排2名作業(yè)人員對游客進(jìn)行安全防護。

需要整改的大型游樂(lè )設施在整改期間，每次運行前，作業(yè)人員除按照原要求對乘客束縛裝置逐個(gè)進(jìn)行檢查確認外，還要在運行記錄上簽字確認，切實(shí)保障乘客安全。

（三）加強大型游樂(lè )設施安全宣傳教育。

使用單位要切實(shí)履行安全告知義務(wù)，每次運行前向乘客告知安全注意事項，提醒游客遵守安全注意事項，引導乘客安全乘坐大型游樂(lè )設施。對于不符合乘坐條件的游客，對其進(jìn)行勸阻，堅決不允許乘坐。各級監管部門(mén)要充分發(fā)揮媒體作用，加強大型游樂(lè )設施安全宣傳，普及安全知識，營(yíng)造良好的安全氛圍。

三、工作要求

（一）有效落實(shí)安全責任。

使用單位要在排查摸底的基礎上，制定大型游樂(lè )設施乘客束縛裝置整改方案，落實(shí)整改資金與責任人員，按期完成整改。制造單位要密切配合使用單位實(shí)施整改，落實(shí)技術(shù)人員，指導使用單位制定整改方案，合理安排施工計劃，確保整改進(jìn)度。定期檢驗中對在用大型游樂(lè )設施整改后的確認，檢驗機構不得加收費用；發(fā)現到期未整改的設備，檢驗機構應出具不合格報告，并立即向當地監管部門(mén)報告。

（二）切實(shí)履行監管職責。

地方監管部門(mén)要通知使用單位開(kāi)展大型游樂(lè )設施乘客束縛裝置安全隱患專(zhuān)項排查治理，結合現場(chǎng)監督檢查，督促使用單位落實(shí)安全管理制度、加強作業(yè)人員培訓、每次運行前向乘客告知安全注意事項、強化作業(yè)人員對乘客束縛裝置的確認檢查；對到期未整改的設備，進(jìn)行封停，并報請當地政府，實(shí)施掛牌督辦，開(kāi)展綜合整治。

（三）及時(shí)上報信息。

制造單位要于2018年8月30日前，向使用單位提供在用大型游樂(lè )設施人體坐標系下的X、Y、Z方向的設計或實(shí)測加速度范圍。使用單位要按照“一臺一表”的要求填寫(xiě)《在用大型游樂(lè )設施信息表》，于2018年9月30日前報當地監管部門(mén)；需要整改的，使用單位要及時(shí)將整改完成情況報當地監管部門(mén)和相應的檢驗機構。省級監管部門(mén)要將《在用大型游樂(lè )設施信息統計表》（見(jiàn)附件3），于2018年10月15日前報市場(chǎng)監管總局特種設備局；從2019年7月起，每3個(gè)月向總局特種設備局報送一次在用大型游樂(lè )設施整改情況，直至全部完成整改。從2019年1月起，中國特種設備檢測研究院要每月向市場(chǎng)監管總局特種設備局報送A級在用大型游樂(lè )設施整改情況。

如遇問(wèn)題，請與市場(chǎng)監管總局特種設備局聯(lián)系。

       附件：1. 大型游樂(lè )設施主要乘客束縛裝置功能要求

                 2. 在用大型游樂(lè )設施信息表

                 3. 在用大型游樂(lè )設施信息統計表

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2018年8月13日