市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于《壓力管道定期檢驗規則—工業(yè)管道》（TSG D7005-2018）的

實(shí)施意見(jiàn)及氣瓶安全監察

有關(guān)工作的通知

市監特〔2018〕26號

各省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督局（市場(chǎng)監督管理部門(mén)），各有關(guān)單位：

為規范和有效實(shí)施《壓力管道定期檢驗規則—工業(yè)管道》（TSG D7005-2018，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管檢規》），進(jìn)一步明確和完善氣瓶安全監察工作要求，現就有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于《管檢規》的實(shí)施意見(jiàn)

（一）關(guān)于過(guò)渡期的要求

1.本文發(fā)布之日起，工業(yè)管道定期檢驗應當執行《管檢規》。

2.2018年5月1日前已簽訂檢驗合同或已經(jīng)按照《在用工業(yè)管道定期檢驗規程（試行）》（國質(zhì)檢鍋〔2003〕108號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《原管檢規》）進(jìn)行定期檢驗的工業(yè)管道，仍可以按照合同約定和《原管檢規》的規定完成定期檢驗，出具檢驗報告。

（二）關(guān)于范圍及級別劃分

工業(yè)管道包括工藝管道、動(dòng)力管道和制冷管道，應符合《特種設備目錄》中壓力管道定義范圍，并按照《壓力管道安全技術(shù)監察規程—工業(yè)管道》（TSG D0001）附件A劃分管道級別。

（三）關(guān)于涉氨制冷管道的定期檢驗

對于以氨為介質(zhì)的制冷裝置中的壓力管道，原則上應按《管檢規》進(jìn)行定期檢驗。對遠離人員密集區域且暫時(shí)無(wú)法按《管檢規》實(shí)施檢驗的氨管道，可按《質(zhì)檢總局特種設備局關(guān)于氨制冷裝置特種設備專(zhuān)項治理工作的指導意見(jiàn)》（質(zhì)檢特函〔2013〕61號）執行，否則，應停止使用。

（四）關(guān)于非金屬管道的定期檢驗

非金屬工業(yè)管道的定期檢驗可以參照《壓力管道定期檢驗規則-公用管道》（TSG D7004）中非金屬管的相關(guān)檢驗要求實(shí)施。

（五）《管檢規》部分條款內容的說(shuō)明

1.工業(yè)管道一般在投入使用后3年內進(jìn)行首次定期檢驗。因特殊情況無(wú)法按期進(jìn)行首次定期檢驗的管道，由使用單位提出書(shū)面申請，經(jīng)使用單位法人代表及安全管理負責人簽字批準，并將延期申請書(shū)面告知使用登記機關(guān)后，可以延長(cháng)檢驗期。延長(cháng)檢驗期的時(shí)間不得超過(guò)2年，使用單位及其法人代表和安全管理負責人對延期檢驗的管道安全負責。

2.《管檢規》1.9所述新技術(shù)、新評定方法是指在國家標準、行業(yè)標準中均無(wú)明確要求的技術(shù)、評定方法。

3.《管檢規》3.2.1(4)中的安全評定，均等同于合于使用評價(jià)。

4.《管檢規》中管道材料抗拉強度均指材料的標準抗拉強度的下限值。

5.工業(yè)管道定期檢驗中發(fā)現的焊接原始缺陷，不超過(guò)該管道所依據的施工驗收標準中規定的允許缺陷的限定值，不影響該管道的評級，否則應按照《管檢規》要求進(jìn)行評級。

6.關(guān)于基于風(fēng)險的檢驗（RBI）。在運行狀態(tài)下，從事基于損傷模式和風(fēng)險水平進(jìn)行管道定期檢驗的檢驗機構，應具有RBI資質(zhì)。基于風(fēng)險的檢驗結論中只需確定風(fēng)險等級和檢驗周期，不需要確定安全狀況等級（即1、2、3或4級）。

二、關(guān)于氣瓶安全的有關(guān)要求

（一）關(guān)于氣瓶定期檢驗

1.站用氣瓶或瓶組（屬于按照氣瓶設計制造的壓力容器）的定期檢驗，在相關(guān)國家標準制定頒布以前，壓力容器檢驗機構可依據團體標準《站用氣瓶定期檢驗與評定》（下載網(wǎng)址：http://www.china-cylinder.org/home/show/76）進(jìn)行定期檢驗。

2.液化石油氣鋼瓶的定期檢驗，氣瓶檢驗機構認為能夠保證安全時(shí)，可以免做水壓試驗（超過(guò)使用年限進(jìn)行安全評定的除外）。鑒于目前氣瓶閥門(mén)漏氣事故較多，對無(wú)法繼續安全使用一個(gè)檢驗周期的瓶閥必須予以更換（應采取以舊換新的方式降低更換瓶閥的成本）。

3.低溫絕熱氣瓶、液化二甲醚鋼瓶的定期檢驗機構，應當依據《氣瓶安全技術(shù)監察規程》，按照GB/T34347-2017《低溫絕熱氣瓶定期檢驗與評定》、GB/T34531-2017《液化二甲醚鋼瓶定期檢驗與評定》規定的檢驗項目、檢驗方法和判定依據，開(kāi)展氣瓶定期檢驗工作。

（二）關(guān)于車(chē)用氣瓶的監督管理

1.壓縮天然氣CNG或液化天然氣LNG車(chē)用氣瓶的使用應當滿(mǎn)足《氣瓶安全技術(shù)監察規程》和相應國家標準的要求。對違規改變設計用途的車(chē)用氣瓶（例如固定在小推車(chē)等可移動(dòng)裝置上或者串聯(lián)成組等作為工業(yè)和民用燃料供給裝置），不得辦理氣瓶使用登記和定期檢驗。車(chē)用氣瓶充裝單位應當落實(shí)安全主體責任，不得對未辦理使用登記的車(chē)用氣瓶進(jìn)行充裝。

2.燃氣叉車(chē)等場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛裝配的液化石油氣鋼瓶應當滿(mǎn)足相關(guān)安全技術(shù)規范和GB17259《機動(dòng)車(chē)用液化石油氣鋼瓶》的要求，可以不固定在車(chē)輛上進(jìn)行充裝，但應按照車(chē)用氣瓶辦理使用登記、開(kāi)展定期檢驗。

（三）關(guān)于氣瓶公稱(chēng)直徑和公稱(chēng)容積系列化

為規范氣瓶規格系列，無(wú)縫氣瓶（車(chē)用無(wú)縫結構氣瓶和消防用氣瓶除外）和車(chē)用液化天然焊接結構氣瓶設計文件中，所包含的規格（公稱(chēng)容積與公稱(chēng)直徑）應當系列化。中容積氣瓶公稱(chēng)容積應當優(yōu)先采用整數系列，大容積氣瓶公稱(chēng)容積應當優(yōu)先采50的倍數系列。中容積無(wú)縫氣瓶相鄰兩檔公稱(chēng)容積差一般應大于較小容積的10%，且不小于2升。

（四）關(guān)于吸附式天然氣鋼瓶的管理

充裝吸附天然氣鋼瓶的加氣站，應當針對吸附式天然氣鋼瓶工作壓力及重量充裝等特點(diǎn)，制定相應企業(yè)標準并自我公開(kāi)聲明后，通過(guò)減壓后設置單獨的充裝系統，配置重量充裝自動(dòng)控制裝置并用計算機記錄充裝重量，確保出廠(chǎng)氣瓶不能超重。在具備上述條件的基礎上，可予辦理吸附天然氣鋼瓶的充裝許可。

（五）關(guān)于氣瓶及瓶閥新國家標準的實(shí)施

對新頒布的國家標準（GB/T7512-2017《液化石油氣瓶閥》、GB/T33145-2016《大容積鋼質(zhì)無(wú)縫氣瓶》、GB/T34510-2017《汽車(chē)用液化天然氣氣瓶》），在實(shí)施時(shí)提出如下要求:

1.氣瓶制造單位應當按照新標準對原設計文件（含氣瓶閥門(mén)）進(jìn)行修改轉化，并對修改情況作出書(shū)面說(shuō)明。設計文件修改轉化完成后，氣瓶制造單位應向取得相應資質(zhì)的氣瓶型式試驗機構提出氣瓶設計文件鑒定申請。

2.氣瓶和氣瓶閥門(mén)型式試驗機構應對未超過(guò)4年的原型式試驗報告進(jìn)行復核。新標準存在新增試驗項目或相比原標準在試驗方法、判定依據存在差異時(shí)，原型式試驗機構應主動(dòng)告知制造單位需要增補的試驗項目，在增補的型式試驗項目完成后由型式試驗機構完成型式試驗報告的轉化，否則，型式試驗機構應直接轉化原型式試驗報告。對于新標準僅對個(gè)別試驗項目的試驗氣瓶數量要求與原標準不一致的，轉化時(shí)不需要增加取樣進(jìn)行該項目的試驗。超過(guò)4年的型式試驗應按新標準重新進(jìn)行試驗。

3.對汽車(chē)用液化天然氣瓶進(jìn)行型式試驗轉化時(shí)，型式試驗機構應當至少增補絕熱材料點(diǎn)燃試驗、自動(dòng)限充功能試驗、安裝外置增壓器的氣瓶安全性能試驗、振動(dòng)試驗（試驗參數要求變化時(shí)）等試驗項目；對于其他新增的型式試驗項目，如果屬于氣瓶生產(chǎn)批量檢驗項目，可以免做。

4.氣瓶和氣瓶閥門(mén)型式試驗工作均應在本型式試驗機構內進(jìn)行并在報告中注明試驗地點(diǎn)，對本機構暫無(wú)能力進(jìn)行的試驗項目，本機構可以委托其他型式試驗機構進(jìn)行試驗，但不得在申請企業(yè)或試驗設備生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行試驗。

5.氣瓶產(chǎn)品的設計文件和型式試驗報告轉化工作，應當在2019年1月1日前完成。新標準實(shí)施后，各氣瓶和氣瓶瓶閥制造單位應嚴格按照新標準進(jìn)行型式試驗，合格后方可批量生產(chǎn)。

6.自2019年1月1日起，液化石油氣瓶制造單位和檢驗機構制造出廠(chǎng)或者檢驗合格的氣瓶，應當統一裝配按GB/T7512-2017標準生產(chǎn)的液化石油氣瓶閥門(mén)。

（六）關(guān)于車(chē)用氫燃料氣瓶新國家標準的實(shí)施

GB/T35544-2017《車(chē)用壓縮氫氣鋁內膽碳纖維全纏繞氣瓶》實(shí)施后，新設計的車(chē)用壓縮氫氣鋁內膽碳纖維全纏繞氣瓶應按照GB/T35544-2017的規定完成全部項目的型式試驗和設計文件鑒定。型式試驗機構暫不具備進(jìn)行氫氣循環(huán)試驗和使用性能試驗等項目的試驗能力和條件的，可以委托經(jīng)市場(chǎng)監管總局同意的試驗機構進(jìn)行單項試驗。對GB/T35544-2017實(shí)施前已經(jīng)按照企業(yè)標準完成型式試驗并投產(chǎn)的車(chē)用壓縮氫氣鋁內膽碳纖維全纏繞氣瓶，暫不要求按照GB/T35544-2017《車(chē)用壓縮氫氣鋁內膽碳纖維全纏繞氣瓶》補做國標新增項目的型式試驗。

三、關(guān)于“新材料、新技術(shù)、新工藝”的有關(guān)要求

特種設備采用新材料、新技術(shù)、新工藝（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三新產(chǎn)品”），與安全技術(shù)規范的要求不一致，或者安全技術(shù)規范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，相關(guān)單位應當依據《特種設備安全法》第十六條的規定進(jìn)行申請和技術(shù)評審，要求如下：

1.申請和評審程序要求參見(jiàn)《特種設備新材料、新技術(shù)、新工藝使用批準事項服務(wù)指南》（網(wǎng)址http://tzsbaqjcj.aqsiq.gov.cn/bszn/）。

2.對有型式試驗要求的“三新產(chǎn)品”，原則上應在通過(guò)技術(shù)評審后再進(jìn)行型式試驗驗證工作，且參與“三新產(chǎn)品”研發(fā)和試驗的單位不得承擔型式試驗工作。

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2018年6月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）