依據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》等法律、行政法規和有關(guān)規章，現公布《2019年出口許可證管理貨物目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為目錄），并就有關(guān)事項公告如下：

一、出口目錄內所列貨物的對外貿易經(jīng)營(yíng)者，應向商務(wù)部或者受商務(wù)部委托的地方商務(wù)主管部門(mén)申請取得《中華人民共和國出口許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為出口許可證），憑出口許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續。

（一）對外貿易經(jīng)營(yíng)者出口活牛（對港澳出口）、活豬（對港澳出口）、活雞（對香港出口）、小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、藥料用麻黃草（人工種植）、煤炭、原油、成品油（不含潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油）、鋸材、棉花等貨物的，憑配額文件申領(lǐng)出口許可證；出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標中標文件申領(lǐng)出口許可證。

以加工貿易方式出口本款所列貨物的，憑配額文件、貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。其中，出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標中標文件、海關(guān)加工貿易進(jìn)口報關(guān)單申領(lǐng)出口許可證。

（二）對外貿易經(jīng)營(yíng)者出口活牛（對港澳以外市場(chǎng)）、活豬（對港澳以外市場(chǎng)）、活雞（對香港以外市場(chǎng)）、牛肉、豬肉、雞肉、天然砂（含標準砂）、礬土、磷礦石、鎂砂、滑石塊（粉）、螢石（氟石）、稀土、錫及錫制品、鎢及鎢制品、鉬及鉬制品、銻及銻制品、焦炭、成品油（潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油）、石蠟、部分金屬及制品、硫酸二鈉、碳化硅、消耗臭氧層物質(zhì)、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、白銀、鉑金（以加工貿易方式出口）、銦及銦制品、摩托車(chē)（含全地形車(chē)）及其發(fā)動(dòng)機和車(chē)架、汽車(chē)（包括成套散件）及其底盤(pán)等貨物的，需按規定申請取得出口許可證。其中，消耗臭氧層物質(zhì)的貨樣廣告品需憑出口許可證出口。以一般貿易、加工貿易、邊境貿易和捐贈貿易方式出口汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品的，需按規定的條件申請取得出口許可證；以工程承包方式出口汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品的，憑中標文件等材料申領(lǐng)出口許可證。以上述貿易方式出口非原產(chǎn)于中國的汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品的，憑進(jìn)口海關(guān)單據和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。

以加工貿易方式出口本款所列貨物的，除另有規定以外，憑有關(guān)批準文件、海關(guān)加工貿易進(jìn)口報關(guān)單和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。其中，申領(lǐng)潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油等成品油出口許可證，需提交省級商務(wù)主管部門(mén)申請函；出口除潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油以外的成品油的，免于申領(lǐng)出口許可證。

（三）對外貿易經(jīng)營(yíng)者以邊境小額貿易方式出口第一款所列貨物的，由省級地方商務(wù)主管部門(mén)根據商務(wù)部下達的邊境小額貿易配額和要求簽發(fā)出口許可證。以邊境小額貿易方式出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品、消耗臭氧層物質(zhì)、摩托車(chē)（含全地形車(chē)）及其發(fā)動(dòng)機和車(chē)架、汽車(chē)（包括成套散件）及其底盤(pán)等貨物的，需按規定申領(lǐng)出口許可證。以邊境小額貿易方式出口本款上述情形以外的目錄所列貨物的，免于申領(lǐng)出口許可證。

（四）對外貿易經(jīng)營(yíng)者出口鈰及鈰合金（顆粒＜500微米）、鎢及鎢合金（顆粒＜500微米）、鋯、鈹的，可免于申請出口許可證，但需按規定申請取得《中華人民共和國兩用物項和技術(shù)出口許可證》。

（五）我國政府對外援助項下提供的目錄內貨物不納入出口配額和許可證管理。

二、繼續暫停對潤滑油（海關(guān)商品編號27101991）、潤滑脂（海關(guān)商品編號27101992）、潤滑油基礎油（海關(guān)商品編號27101993）一般貿易出口的國營(yíng)貿易管理。對外貿易經(jīng)營(yíng)者以一般貿易方式出口上述貨物的，憑貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。以其他貿易方式出口上述貨物的，按商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署公告2008年第30號的規定執行。

三、為實(shí)施出口許可證聯(lián)網(wǎng)核銷(xiāo)，商務(wù)部或者受商務(wù)部委托的地方商務(wù)主管部門(mén)可根據管理需要，對屬于“非一批一證”制的貨物在出口許可證備注欄內簽注“非一批一證”。“非一批一證”制貨物出口許可證在有效期內可多次通關(guān)使用，但不超過(guò)12次。出口許可證通關(guān)超過(guò)12次的，海關(guān)停止接受報關(guān)。

屬于“非一批一證”制的貨物為：加工貿易方式出口的貨物；補償貿易項下出口的貨物；小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、摩托車(chē)（含全地形車(chē)）及其發(fā)動(dòng)機和車(chē)架、汽車(chē)（包括成套散件）及其底盤(pán)。

對消耗臭氧層物質(zhì)出口實(shí)行“一批一證”制，即出口許可證在有效期內一次報關(guān)使用。

四、為維護對外貿易秩序，對甘草、甘草制品和天然砂（對臺港澳地區）實(shí)行指定口岸報關(guān)出口。其中，甘草出口的報關(guān)口岸指定為天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)；甘草制品出口的報關(guān)口岸指定為天津海關(guān)、上海海關(guān)；天然砂出口（對臺港澳地區）的報關(guān)口岸限定于企業(yè)所在省（自治區、直轄市）的海關(guān)。對鎂砂、稀土、銻及銻制品等貨物暫停實(shí)行指定口岸報關(guān)出口。

五、受商務(wù)部的委托，省級地方商務(wù)主管部門(mén)和沈陽(yáng)市、長(cháng)春市、哈爾濱市、南京市、武漢市、廣州市、成都市、西安市等副省級市商務(wù)主管部門(mén)按分工實(shí)施貨物出口許可，并簽發(fā)出口許可證。本公告所稱(chēng)省級地方商務(wù)主管部門(mén)，是指各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)。

六、本公告自2019年1月1日起執行。2017年12月22日商務(wù)部、海關(guān)總署公布的《2018年出口許可證管理貨物目錄》同時(shí)廢止。

附件：出口許可證管理貨物目錄（2019年）