3月5日，十三屆全國人大二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )議之后，國家市場(chǎng)監督管理總局局長(cháng)張茅在人民大會(huì )堂“部長(cháng)通道”就商事制度改革、打擊假冒偽劣等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　中央廣播電視總臺央廣記者：

　　局長(cháng)您好，市場(chǎng)監管總局自從組建以來(lái)，國家的商事制度改革明顯加快，現在的營(yíng)商環(huán)境有了很大的改善。去年以來(lái)，我們國家商事制度改革在哪些方面取得突破和成效，今年在完善市場(chǎng)準入、競爭和消費的領(lǐng)域會(huì )不會(huì )有重大的舉措推出？

　　國家市場(chǎng)監督管理總局局長(cháng) 張茅：

　　謝謝你的問(wèn)題。剛才總理的政府工作報告重點(diǎn)也講到了“放管服”改革和商事制度改革。去年國家市場(chǎng)監管總局在機構改革重新組建過(guò)程當中，同時(shí)繼續大力推進(jìn)商事制度改革。最突出的內容就是在企業(yè)的準入方面，我們把企業(yè)準入的環(huán)節從7個(gè)變成4個(gè)，大大方便了企業(yè)的準入。去年我國新增市場(chǎng)主體2100萬(wàn)，增長(cháng)11%。商事制度改革以來(lái)，連續五年增長(cháng)幅度在兩位數以上，全國的市場(chǎng)主體達到了1.1億戶(hù)。去年每天新增企業(yè)1.84萬(wàn)戶(hù)，其中80%是服務(wù)業(yè)，特別是科研企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等等新業(yè)態(tài)，90%以上都是民營(yíng)企業(yè)。大量新企業(yè)的產(chǎn)生，對于推動(dòng)我們穩就業(yè)、促稅收、新舊動(dòng)能轉換起到了積極的作用，也使得世行評價(jià)我國的營(yíng)商環(huán)境有了較大幅度的增長(cháng)。去年在營(yíng)商環(huán)境的“第一項”——市場(chǎng)準入方面，我們國家進(jìn)入全球第28位，一年提高了65位，這是商事制度改革以來(lái)提高幅度最大的一年。

　　第二個(gè)方面，我們在產(chǎn)品的準入方面，產(chǎn)品準入的許可由38類(lèi)降到了24類(lèi)，許可時(shí)間由60天降到9天，使得我們的產(chǎn)品能夠較快進(jìn)入市場(chǎng)。

　　第三個(gè)方面，我們在食品、藥品、醫療器械的審批方面，也簡(jiǎn)化了程序，在保證安全的前提下，提高了效率。同時(shí)，我們的商標審查周期，按照《商標法》規定，法定審查周期是9個(gè)月，2017年壓縮到7個(gè)月，去年進(jìn)一步壓縮到6個(gè)月，對于企業(yè)的知識產(chǎn)權保護起到了重要作用。

　　今年在政府工作報告當中，李克強總理又對我們提出了要求，繼續拓展商事制度改革的成果，主要是要大規模推進(jìn)“證照分離”，要解決“準入不準營(yíng)”的問(wèn)題，就是拿到證照以后，還有不少行政審批。去年推進(jìn)了106項行政審批的改革，改革分為四種形式，第一類(lèi)是取消，第二類(lèi)是備案，第三類(lèi)是承諾，第四類(lèi)是優(yōu)化服務(wù)，提高審批效率。

　　今年我們要把全部的行政審批546項推行到12個(gè)自貿區，這樣就能夠進(jìn)一步減少政府對于微觀(guān)經(jīng)濟的干預，更好地使企業(yè)在市場(chǎng)當中進(jìn)行公平競爭。同時(shí)，在商事制度改革當中，我們還推進(jìn)了“兩隨機一公開(kāi)”的企業(yè)新型監管制度，今年要實(shí)行國務(wù)院16個(gè)部門(mén)的聯(lián)合“兩隨機一公開(kāi)”檢查，這既有利促進(jìn)企業(yè)自律，同時(shí)也大大減輕企業(yè)負擔。我們會(huì )按照政府工作的要求，今年在商事制度改革方面再進(jìn)一步拓展成果，更好地為企業(yè)創(chuàng )立一個(gè)公平競爭的良好環(huán)境。謝謝大家。

　　澎湃新聞?dòng)浾?

　　局長(cháng)您好，我發(fā)現過(guò)去一段時(shí)間有關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品問(wèn)題屢禁不止，同時(shí)引發(fā)了消費者信心上的損傷。請問(wèn)，今年我們在打假工作上是如何部署和安排的？如何進(jìn)一步打擊假冒偽劣產(chǎn)品？

　　國家市場(chǎng)監督管理總局局長(cháng) 張茅：

　　這個(gè)問(wèn)題提得非常好，假冒偽劣產(chǎn)品嚴重侵害了消費者的利益，嚴重干擾了市場(chǎng)公平競爭環(huán)境。打擊假冒偽劣產(chǎn)品是我們市場(chǎng)監管總局的職責。今年有幾項工作要重點(diǎn)做好：第一，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是食品、藥品、兒童、老年人用品等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　第二，要依法嚴格監管和實(shí)行最嚴厲的懲罰，要在這方面創(chuàng )新一些制度，比如巨額懲罰制度、內部舉報人制度，還有一項很重要的，就是沒(méi)收和全部銷(xiāo)毀被我們發(fā)現的假冒偽劣產(chǎn)品，使得假冒偽劣制造者付出付不起的成本。

　　第三，加強企業(yè)的自律和社會(huì )共治，完善社會(huì )信用體系，完善有關(guān)法律法規，假冒偽劣產(chǎn)品是一個(gè)長(cháng)期存在的問(wèn)題，要經(jīng)過(guò)我們不懈努力、打持久戰，逐步減少假冒偽劣，做到“天下少假”，讓消費者少一分擔心，多一分放心。謝謝大家。