中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 3月5日下午，《政府工作報告》起草組負責人、國務(wù)院研究室主任黃守宏在國新辦舉行的“解讀《政府工作報告》有關(guān)情況”吹風(fēng)會(huì )上表示，截止到3月4日，“我向總理說(shuō)句話(huà)”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，共收到了33萬(wàn)多條建言。在20個(gè)話(huà)題分類(lèi)中，建言數量的前五名，第一是經(jīng)濟政策，第二位是營(yíng)商環(huán)境。

　　黃守宏分析說(shuō)，《政府工作報告》之所以受到各界的好評，至少有兩個(gè)原因：

　　首先，《政府工作報告》是“上接天線(xiàn)”。大家都知道習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是指導全國人民奮勇前進(jìn)、攻堅克難的強大思想武器，在實(shí)踐中越來(lái)越顯出偉大的真理光芒。所謂“上接天線(xiàn)”，就是《報告》充分體現了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央戰略部署，也充分體現了黨中央、國務(wù)院采取的一系列重大舉措。對《政府工作報告》，黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總書(shū)記親自主持中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中央政治局會(huì )議進(jìn)行審議，提出了很多明確的指導意見(jiàn)，為我們做好《報告》起草工作指明了方向、提供了遵循。《政府工作報告》起草工作是在李克強總理親自主持下進(jìn)行的，李克強總理先后主持國務(wù)院常務(wù)會(huì )議、國務(wù)院全體會(huì )議進(jìn)行審議討論，還召開(kāi)了多次專(zhuān)題會(huì )議，對一些政策措施進(jìn)行研究。國務(wù)院其他領(lǐng)導同志對《報告》的起草工作也給予了具體指導和幫助。

　　第二，這個(gè)《報告》“下接地氣”。所謂“下接地氣”，可以說(shuō)這是集眾智、匯眾力的一個(gè)報告。《報告》最大限度地反映了社會(huì )各方的期待，也凝聚了各方的共識。在《報告》起草過(guò)程中，李克強總理多次深入基層調查研究，多次主持召開(kāi)座談會(huì )。國務(wù)院其他領(lǐng)導同志也通過(guò)各種方式深入基層聽(tīng)取社會(huì )各方面的意見(jiàn)。起草組也通過(guò)多種渠道聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。我去年也做過(guò)一些介紹，今天再稍微介紹一下。

　　黃守宏說(shuō)，《政府工作報告》起草組聽(tīng)取意見(jiàn)和建議的渠道大體上有四類(lèi)：

　　一是各地區、各部門(mén)的意見(jiàn)。在《報告》起草之初，各地區、各部門(mén)都提出很多意見(jiàn)和建議。在這些意見(jiàn)和建議中，很多跟網(wǎng)民和社會(huì )公眾的期待和要求是高度吻合的；有關(guān)部門(mén)研究制定的政策，跟網(wǎng)民和社會(huì )公眾的意見(jiàn)也是高度吻合的。《報告》形成之后，印發(fā)到各省區市、中央黨政軍群部門(mén)、部分重點(diǎn)國有企業(yè)征求意見(jiàn)，大體上發(fā)出去4000多份，起草組從中整理梳理出1200多條意見(jiàn)。

　　二是社會(huì )各界特別是廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議。最近這幾年網(wǎng)絡(luò )建言的趨勢越來(lái)越明顯。今年起草組繼續對很多網(wǎng)站、新媒體、微博、論壇上網(wǎng)民關(guān)于《政府工作報告》的意見(jiàn)建議，進(jìn)行認真收集和整理。特別是今年中國政府網(wǎng)又聯(lián)合20家網(wǎng)絡(luò )媒體平臺，第五次開(kāi)展“我向總理說(shuō)句話(huà)”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，截止到昨天共收到了33萬(wàn)多條建言。在20個(gè)話(huà)題分類(lèi)中，建言數量的前五名，第一是經(jīng)濟政策，涉及到宏觀(guān)經(jīng)濟政策各個(gè)方面；第二位是營(yíng)商環(huán)境；第三位是辦事服務(wù)；第四位是教育；第五位是社會(huì )保障。中國政府網(wǎng)經(jīng)過(guò)逐條梳理，精選出有代表性的700多條建言，其中每一條都涵蓋很多網(wǎng)友的建言。值得高興的是，這次活動(dòng)之中，國際網(wǎng)友的建言數量也在明顯增加。

　　三是有關(guān)方面轉來(lái)的意見(jiàn)和建議。很多部門(mén)、單位、企業(yè)和有關(guān)機構，包括一些新聞媒體，也都轉來(lái)很多他們了解到的各界意見(jiàn)和建議。比如國家信訪(fǎng)局把在信訪(fǎng)工作中收集到的一些意見(jiàn)和建議，分了很多期轉給起草組參考。

　　四是起草組直接聽(tīng)取意見(jiàn)。起草組在起草之前，多次召開(kāi)座談會(huì )，多次到基層調研，直接聽(tīng)取意見(jiàn)。起草組聽(tīng)取意見(jiàn)還有一個(gè)好處，就是起草這一類(lèi)文稿，除了要聽(tīng)取一些具體意見(jiàn)和建議之外，在表述上也要真正地接地氣。只有多跟老百姓、多跟企業(yè)和群眾了解，聽(tīng)聽(tīng)他們怎么講，才能找到這種感覺(jué)，在起草過(guò)程之中體現出來(lái)。國務(wù)院研究室作為報告起草牽頭單位，繼續會(huì )同科技部、國家外國專(zhuān)家局開(kāi)展了外國專(zhuān)家建言座談會(huì )，來(lái)自多個(gè)國家的11名知名國際專(zhuān)家參加會(huì )議，提出很多好的意見(jiàn)和建議。