中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 3月8日，市場(chǎng)監管總局發(fā)布精華制藥集團南通有限公司壟斷案中止調查決定。決定稱(chēng)，考慮到精華制藥集團南通有限公司在案件調查過(guò)程中能夠配合調查，對涉嫌壟斷行為及危害性認識比較深刻，提出并積極落實(shí)的整改措施能夠消除和挽回其行為所造成的影響，江蘇省市場(chǎng)監管局決定對該案中止調查。

　　2016年2月，部分藥品生產(chǎn)企業(yè)分別向原國家工商總局及原江蘇省工商局匿名舉報，稱(chēng)精華制藥集團南通有限公司拒絕將苯巴比妥原料藥直接賣(mài)給下游藥品生產(chǎn)企業(yè)，而將原料藥交由商丘市新先鋒藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商丘新先鋒）等企業(yè)銷(xiāo)售，大幅提高銷(xiāo)售價(jià)格。2016年7月15日，依照原國家工商總局的授權，原江蘇省工商局對精華制藥集團南通有限公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為立案調查。

　　經(jīng)調查了解，2013年7月31日至2015年12月31日，精華制藥集團南通有限公司生產(chǎn)的苯巴比妥原料藥除了向商丘新先鋒、河南萬(wàn)隆醫藥公司等零星藥品生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)持續銷(xiāo)售，及向山西兩家藥品生產(chǎn)企業(yè)各銷(xiāo)售一筆外，未向國內的其它藥品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售該原料藥。在此期間，精華制藥集團南通有限公司的部分老客戶(hù)及國內多家藥品生產(chǎn)企業(yè)向該公司提出購買(mǎi)該原料藥請求時(shí)，均被該公司拒絕。精華制藥集團南通有限公司拒絕交易的行為破壞了市場(chǎng)競爭規則，侵害了部分藥品生產(chǎn)企業(yè)的利益。精華制藥集團南通有限公司承認上述事實(shí)，表示要及時(shí)整改，希望原江蘇省工商局能夠中止調查。

　　2017年11月16日，精華制藥集團南通有限公司按照法律規定，向原江蘇省工商局提交了《中止調查申請書(shū)》，承諾采取以下整改措施：1.在遵循市場(chǎng)規律的基礎上，更加關(guān)注社會(huì )責任的履行，合理調整和控制好苯巴比妥產(chǎn)品的價(jià)格。2.向下游制藥企業(yè)，特別是原先與公司有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)寄發(fā)函件，告之他們隨時(shí)可到公司購買(mǎi)苯巴比妥等原料藥。3.積極拓展市場(chǎng)，不倚重重點(diǎn)客戶(hù)，對生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)一視同仁，從而避免出現“一家獨大”的情形。4.加強自身營(yíng)銷(xiāo)隊伍建設，加強對國家競爭執法法律法規的學(xué)習，加強對銷(xiāo)售人員的教育與管理，提高工作的積極性和責任感。精華制藥集團南通有限公司表示，如果違反承諾，將愿意承擔相應法律責任，接受處罰。

　　決定指出，反壟斷執法的目的是制止壟斷，保護公平競爭，維護消費者合法權益。考慮到精華制藥集團南通有限公司在案件調查過(guò)程中能夠配合調查，對涉嫌壟斷行為及危害性認識比較深刻，如其提出并積極予以落實(shí)的整改措施能夠消除和挽回其行為所造成的影響，即達到了反壟斷執法的目的。依據《中華人民共和國反壟斷法》第四十五條及《工商行政管理機關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件程序規定》第十七條、第十八條、第十九條的規定，江蘇省市場(chǎng)監督管理局決定：1.對該案中止調查。2.精華制藥集團南通有限公司應于2019年3月20日，向該局提交履行承諾情況的書(shū)面報告。3.對精華制藥集團南通有限公司履行承諾的情況進(jìn)行監督，如出現違反《中華人民共和國反壟斷法》第四十五條第三款及《工商工商行政管理機關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件程序規定》第十九條第二款規定的情況，將對該案恢復調查。4.精華制藥集團南通有限公司在規定期限內履行承諾，符合承諾效果的，江蘇省市場(chǎng)監督管理局將依法對該案終止調查。