2018年10月至2019年1月，市場(chǎng)監管總局部署開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項檢查，嚴厲打擊各類(lèi)違法行為，凈化網(wǎng)絡(luò )訂餐食品安全環(huán)境。各地市場(chǎng)監管部門(mén)強化工作措施，推動(dòng)專(zhuān)項檢查工作有力有序開(kāi)展。針對各類(lèi)違法違規問(wèn)題，共下達責令改正通知書(shū)89230份，下線(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者18.5萬(wàn)家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)9375家，立案查處網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺及其分支機構違法行為583件，立案查處入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違法行為14153件，累計罰沒(méi)金額7929余萬(wàn)元。主要工作措施有：

一、高度重視，及時(shí)部署。各地市場(chǎng)監管部門(mén)根據市場(chǎng)監管總局專(zhuān)項檢查工作部署，制定工作方案，細化工作要求，明確工作目標，確保專(zhuān)項檢查工作有措施、有成效。福建將網(wǎng)絡(luò )餐飲食品安全專(zhuān)項整治納入“食品安全示范省”創(chuàng )建工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。北京成立領(lǐng)導小組，每月召開(kāi)專(zhuān)項檢查工作推進(jìn)視頻會(huì )。河南制定專(zhuān)項工作方案，按照摸底排查、自查自糾、集中整治、鞏固提升4個(gè)階段分步推進(jìn)實(shí)施。河北、黑龍江等近十省市開(kāi)展“凈網(wǎng)”“清網(wǎng)”專(zhuān)項行動(dòng)。浙江組織“五個(gè)一”行動(dòng)（一次摸排，一次約談、一次巡查、一次抽檢、一次宣教）。廣東、湖北等地將網(wǎng)絡(luò )餐飲監管作為餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工作重要抓手。四川、重慶對在檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”“回頭查”。

二、夯實(shí)責任，規范經(jīng)營(yíng)。一是建章立制，細化措施。北京制定《網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺入網(wǎng)審查監督檢查要點(diǎn)（試行）》《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全信息公示要求（試行）》《含檔口類(lèi)餐飲服務(wù)提供者申請網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)流程（試行）》。江蘇、福建、河南、海南等地研究制定網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)主體備案管理辦法。天津、福建等地建立網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺數據信息定期報送機制。二是行政約談，督促履責。市場(chǎng)監管總局對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺主要負責人集體約談后，各地市場(chǎng)監管部門(mén)結合實(shí)際對轄區網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺進(jìn)行約談，推動(dòng)平臺切實(shí)履行資質(zhì)審查等責任義務(wù)。三是加強培訓，增強意識。各地市場(chǎng)監管部門(mén)組織網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全宣貫培訓，督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者、送餐人員通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道學(xué)習《食品安全法》《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》等相關(guān)規定。

三、線(xiàn)上線(xiàn)下，強化監管。一是開(kāi)展線(xiàn)上監測。北京、浙江等地研發(fā)網(wǎng)絡(luò )訂餐監督管理系統，建立網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監管市、區、所監管體系。廣東、湖北、海南等地運用信息化技術(shù)對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺頁(yè)面端、手機端進(jìn)行全方位監測，抓取違法違規信息，督促指導平臺對照自查、監管人員線(xiàn)上排查，推動(dòng)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者公示率持續提升，廣東目前已達到98%。上海定期向社會(huì )公布監測結果，2018年以來(lái)共開(kāi)展入網(wǎng)餐飲單位線(xiàn)上監測1.8萬(wàn)余戶(hù)次，公布13輪線(xiàn)上監測問(wèn)題單位名單。二是開(kāi)展線(xiàn)下檢查。北京要求平臺一次性報送存量入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者名錄信息，實(shí)行新增入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者名錄日報送制度，完善入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者臺賬，全面逐一開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下巡查。浙江按照不少于轄區入網(wǎng)餐飲單位總數5%的比例開(kāi)展線(xiàn)下檢查。江蘇、山東等地實(shí)地檢查各平臺銷(xiāo)量排名靠前的“網(wǎng)紅”店鋪。上海、湖南開(kāi)展線(xiàn)下無(wú)證餐飲綜合治理。福建對網(wǎng)絡(luò )餐飲配送站點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行檢查。湖北對網(wǎng)絡(luò )訂餐“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”“路上”3個(gè)環(huán)節進(jìn)行全覆蓋檢查。三是加大抽檢力度。福建將網(wǎng)絡(luò )餐飲食品納入年度食品安全監督抽檢計劃。海南制定《網(wǎng)絡(luò )（外賣(mài)）食品安全抽樣工作要求（試行）》。江蘇、山東、甘肅等地邀請社會(huì )公眾參與網(wǎng)絡(luò )餐飲食品“你點(diǎn)我檢”抽檢活動(dòng)。上海抽檢網(wǎng)絡(luò )訂餐配送的高風(fēng)險食品540件，合格率達95%。浙江抽檢餐飲食品6753件，合格率達97%；抽檢一次性餐盒965件，合格率達98%。

四、嚴懲重處，合力打擊。各地市場(chǎng)監管部門(mén)嚴厲打擊專(zhuān)項檢查中發(fā)現的網(wǎng)絡(luò )訂餐違法行為，保持嚴懲重處的高壓態(tài)勢。上海印發(fā)《關(guān)于從重查處網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者違法行為的通知》。廣東肇慶、揭陽(yáng)根據監測情況，深挖線(xiàn)索，查實(shí)多起涉嫌偽造食品經(jīng)營(yíng)許可證違法行為，移送公安機關(guān)。福建泉州對發(fā)現的網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)違法違規行為“一案雙查”，既查處入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，又查處網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺。湖南查處多起網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺和平臺代理商未履行審查義務(wù)案件。

五、加強宣傳，社會(huì )共治。一是強化公眾監督。上海指導平臺鼓勵外賣(mài)騎手舉報配送過(guò)程中發(fā)現的無(wú)證餐飲單位并給予獎勵，外賣(mài)騎手舉報發(fā)現的無(wú)證餐飲線(xiàn)索達數十件；指導平臺和入網(wǎng)餐飲單位在平臺發(fā)布“明廚亮灶”視頻。廣東中山開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )訂餐主題“全民查餐廳”活動(dòng)，邀請市民、媒體隨機對37家入網(wǎng)餐飲單位開(kāi)展突擊檢查；廣州、佛山擴大“明廚亮灶”實(shí)施范圍，在平臺上向消費者在線(xiàn)實(shí)時(shí)展示后廚情況。江蘇開(kāi)展“神秘買(mǎi)家”“手機直播”等活動(dòng)，提高網(wǎng)絡(luò )餐飲食品安全社會(huì )共治群眾參與度。二是強化政企數據共享。吉林、上海、湖北、四川等地開(kāi)放行政許可、監督檢查數據庫，推動(dòng)平臺提高審查準確率，在食品快檢、人員培訓、實(shí)地核查等方面給予平臺技術(shù)指導。上海指導平臺通過(guò)GPS定位自動(dòng)比對實(shí)際取餐地點(diǎn)與入網(wǎng)登記地址，對不一致的及時(shí)預警；搜索分析消費者食品安全負面評論數據，主動(dòng)向監管部門(mén)推送。浙江與平臺建立“日常溝通+定期會(huì )商”模式，強化雙向合作，研究解決“一址多店”等新型問(wèn)題及重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。