
5月7日至8日,第八屆中國競爭政策論壇在海南省海口市舉行,280名來(lái)自不同國家和地區反壟斷執法機構、政府部門(mén)、國際組織、研究機構、企業(yè)和律師事務(wù)所的代表參加論壇。論壇由市場(chǎng)監管總局和海南省政府主辦,市場(chǎng)監管總局發(fā)展研究中心、海南省市場(chǎng)監管局和國務(wù)院反壟斷委員會(huì )專(zhuān)家咨詢(xún)組承辦,對外經(jīng)濟貿易大學(xué)競爭法中心協(xié)辦,主題為“更高水平開(kāi)放與競爭政策——以中國自貿區/自由港建設為視角”。
在開(kāi)幕式上,市場(chǎng)監管總局副局長(cháng)兼國務(wù)院反壟斷委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)甘霖出席致開(kāi)幕詞。海南省人民政府副省長(cháng)沈丹陽(yáng)、國務(wù)院反壟斷委員會(huì )專(zhuān)家咨詢(xún)組組長(cháng)郎勝、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強等致辭。來(lái)自美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等競爭執法機構高級官員出席做主旨演講。
甘霖指出,強化競爭政策的基礎性地位和發(fā)展自貿區是以習近平總書(shū)記為核心的黨中央促進(jìn)改革、擴大開(kāi)放、實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大決策。在自貿區深入實(shí)施競爭政策將推進(jìn)制度創(chuàng )新,促進(jìn)自貿區快速發(fā)展,也將為強化競爭政策的基礎性地位探索有效路徑。甘霖對于在自貿區實(shí)施競爭政策以及強化競爭政策的基礎性地位提出四點(diǎn)建議:一是建立更加具有可操作性的制度規則,探索市場(chǎng)競爭環(huán)境評價(jià)體系,加快清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法;二是協(xié)調競爭政策與其他經(jīng)濟政策的關(guān)系,突出競爭政策的基礎性地位,全面落實(shí)公平競爭審查制度;三是加大反壟斷執法力度,預防和制止壟斷行為,加強競爭倡導,引導市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng),營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。四是探索實(shí)施競爭政策的創(chuàng )新性制度措施,細化分行業(yè)競爭制度規則,建立競爭中性評估體系,確保競爭政策得到有效實(shí)施。
2012年以來(lái),中國競爭政策論壇已成功舉辦7屆。論壇已成為加強與其他國家和地區競爭執法機構交流合作,研討反壟斷領(lǐng)域前沿問(wèn)題,擴大我國反壟斷執法國際影響力的重要平臺。
論壇期間,甘霖代表市場(chǎng)監管總局與歐盟委員會(huì )競爭總司副總司長(cháng)卡爾斯·莫索簽署了《關(guān)于反壟斷案件調查合作的實(shí)務(wù)指引》《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中案件審查合作的實(shí)務(wù)指引》《關(guān)于在<中歐競爭政策對話(huà)框架協(xié)議>下設立聯(lián)合工作組的指令》《關(guān)于公平競爭審查與國家援助制度諒解備忘錄》,并與韓國公平交易委員會(huì )副委員長(cháng)池澈湖就加強反壟斷領(lǐng)域雙邊合作進(jìn)行了會(huì )談。
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