我國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄壓減幅度達83%

新華社北京12月17日電(記者趙文君)國家市場(chǎng)監管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理司司長(cháng)張文兵17日在例行新聞發(fā)布會(huì )上介紹，我國大幅壓減生產(chǎn)許可證管理目錄。發(fā)證產(chǎn)品由2017年初的60類(lèi)壓減到今年的10類(lèi)，電熱毯、電動(dòng)自行車(chē)等7類(lèi)產(chǎn)品轉為強制性產(chǎn)品認證制度管理，目錄壓減幅度達83%。

企業(yè)平均取證時(shí)間壓縮至8個(gè)工作日。對生產(chǎn)許可證審批發(fā)證中的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行簡(jiǎn)化、優(yōu)化，取消了由發(fā)證機關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗，改為企業(yè)在申請時(shí)提交有資質(zhì)的檢驗機構出具的合格報告，對除危險化學(xué)品外的省級發(fā)證產(chǎn)品實(shí)施后置現場(chǎng)審查。

大幅壓減企業(yè)審查內容。全面刪除了對企業(yè)管理制度、人員等內容的審查要求，聚焦在最關(guān)鍵的生產(chǎn)和檢驗設施設備，共減少審查要求73章273條1116款，需要企業(yè)提交的材料由原來(lái)的9個(gè)減少到3個(gè)，即一個(gè)申請單、一個(gè)承諾書(shū)、一個(gè)檢驗報告。

自2018年1月起，750家企業(yè)通過(guò)“一企一證”改革實(shí)現了“多證合一”。自2018年11月1日起，在全國范圍內推行食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾改革，申請發(fā)證的企業(yè)按告知內容提交材料，并就申請事項做出相應承諾，經(jīng)形式審查合格后即可獲證。這一類(lèi)產(chǎn)品許可證全國平均審批時(shí)間縮減為2至3個(gè)工作日。

張文兵介紹，在壓減目錄的同時(shí)，對取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，堅持放管并重，采取監督抽查、風(fēng)險監測等措施強化監管。2019年，對27類(lèi)取消許可證管理產(chǎn)品開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，共抽查4975家企業(yè)的7175批次產(chǎn)品，不合格發(fā)現率為9.26%。

張文兵表示，下一步將對取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品加大監督抽查力度，如對軸承鋼材、砂輪等產(chǎn)品組織開(kāi)展國家監督抽查，擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次；加大對抽查不合格企業(yè)的處理力度，推動(dòng)將抽查結果納入社會(huì )信用體系，形成有效震懾。