2019年11月1日至2日，上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上合組織”）成員國政府首腦（總理）理事會(huì )第十八次會(huì )議在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。印度共和國國防部長(cháng)辛格、哈薩克斯坦共和國總理馬明、中華人民共和國國務(wù)院總理李克強、吉爾吉斯共和國總理阿布爾加濟耶夫、巴基斯坦伊斯蘭共和國外交部輔秘艾哈邁德、俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫、塔吉克斯坦共和國總理拉蘇爾佐達、烏茲別克斯坦共和國總理阿里波夫出席會(huì )議。

烏茲別克斯坦共和國總理阿里波夫主持會(huì )議。

上合組織秘書(shū)長(cháng)諾羅夫、上合組織地區反恐怖機構執行委員會(huì )主任吉約索夫、上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì )理事會(huì )主席沙爾舍基耶夫、上合組織銀行聯(lián)合體理事會(huì )2018—2019年輪值主席奧穆?tīng)枎炻宸颉⑸虾辖M織銀行聯(lián)合體理事會(huì )現任輪值主席舒瓦洛夫出席會(huì )議。

上合組織觀(guān)察員國代表阿富汗伊斯蘭共和國首席執行官阿卜杜拉、白俄羅斯共和國總理魯馬斯、蒙古國副總理恩赫圖布辛、伊朗伊斯蘭共和國第一副總統賈漢吉里，東道國客人土庫曼斯坦副總理兼外長(cháng)梅列多夫，以及獨聯(lián)體執委會(huì )副主席伊萬(wàn)諾夫、亞信秘書(shū)處執行主任米爾佐佐達、歐亞經(jīng)濟委員會(huì )執委會(huì )主席薩爾基相、聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì )副執行秘書(shū)韓洪珠、聯(lián)合國糧農組織副總干事拉赫馬寧、東盟副秘書(shū)長(cháng)德尼出席會(huì )議。

各代表團團長(cháng)在友好、建設性和務(wù)實(shí)的氣氛中就當前國際和地區經(jīng)濟形勢廣泛交換意見(jiàn)，討論了深化上合組織框架內經(jīng)貿和人文合作有關(guān)問(wèn)題，達成以下共識。

各代表團團長(cháng)強調，全球政治和經(jīng)濟形勢正發(fā)生深刻演變，建立公正合理、符合各國共同及各自利益的多極世界格局的迫切性日益凸顯。團長(cháng)們指出，在以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際法準則基礎上，推動(dòng)建設相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系，確立構建人類(lèi)命運共同體的共同理念十分重要。

各代表團團長(cháng)指出，應進(jìn)一步就共同構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟深化合作，不斷鞏固開(kāi)放、包容、透明、非歧視、以世界貿易組織規則為基礎的多邊貿易體制，反對國際和地區貿易中任何形式的單邊主義和保護主義。世貿組織是各國討論國際貿易議題的重要平臺，各方將恪守世貿組織的基本原則和規則。團長(cháng)們強調通過(guò)完善談判、監督、爭端解決等關(guān)鍵職能對世貿組織進(jìn)行改革，以提高其工作效率的迫切性。為此，團長(cháng)們指出，將于2020年6月8日至11日在努爾蘇丹舉行的第十二屆世貿組織部長(cháng)級會(huì )議具有重要意義。

各代表團團長(cháng)表示，2018年10月12日在杜尚別舉行上合組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )會(huì )議以來(lái)，本組織經(jīng)濟和人文領(lǐng)域合作取得一系列具體成果。

各代表團團長(cháng)表示，愿積極落實(shí)2019年6月14日在比什凱克舉行的上合組織成員國元首理事會(huì )會(huì )議成果，支持俄羅斯聯(lián)邦2019年至2020年上合組織輪值主席國工作。

各代表團團長(cháng)認為，應進(jìn)一步加強設施、貿易、資金、人文、數字、能源等領(lǐng)域互聯(lián)互通，在歐亞地區構建廣泛、開(kāi)放、互利、共贏(yíng)、平等的合作空間，保障可靠安全和可持續發(fā)展。

各代表團團長(cháng)強調，改善民生、提高民眾生活水平是上合組織首要任務(wù)之一。應繼續落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程，在貿易、產(chǎn)能、能源、交通、投資、金融、農業(yè)、海關(guān)、通信等共同感興趣的領(lǐng)域加強合作，發(fā)展人工智能技術(shù)。

各代表團團長(cháng)支持開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域合作，制定并通過(guò)上合組織框架內相關(guān)條約法律文件。

各代表團團長(cháng)支持就制定和落實(shí)各國國家發(fā)展戰略和發(fā)展規劃廣泛交流經(jīng)驗，推廣創(chuàng )新技術(shù)，發(fā)展數字經(jīng)濟，縮小各國技術(shù)差距，創(chuàng )造良好投資條件，以拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，提升成員國經(jīng)濟競爭力。

各代表團團長(cháng)支持進(jìn)一步深化區域合作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為擴大相互投資創(chuàng )造良好條件。

團長(cháng)們根據2018年6月10日在青島發(fā)表的《上合組織成員國元首關(guān)于貿易便利化的聯(lián)合聲明》，認為應進(jìn)一步制定地區貿易便利化解決方案。

各代表團團長(cháng)支持加強電子商務(wù)領(lǐng)域合作并制定相關(guān)區域合作計劃。

各代表團團長(cháng)認為拓展服務(wù)貿易領(lǐng)域合作并制定相關(guān)文件十分重要。

各代表團團長(cháng)肯定2019年9月26日在塔什干舉行的上合組織成員國經(jīng)貿部長(cháng)第十八次會(huì )議成果。為進(jìn)一步拓展經(jīng)濟合作，改善投資環(huán)境，保障上合組織地區平等互利、持續穩定發(fā)展，團長(cháng)們批準了新版《上合組織成員國多邊經(jīng)貿合作綱要》，并強調有必要制定該綱要落實(shí)活動(dòng)計劃。

各代表團團長(cháng)指出，逐步落實(shí)《〈上合組織至2025年發(fā)展戰略〉2016—2020年行動(dòng)計劃》和《2017—2021年上合組織進(jìn)一步推動(dòng)項目合作的措施清單》十分重要。

各代表團團長(cháng)認為，有必要提高上合組織框架內部門(mén)會(huì )議和工作組會(huì )議工作效率，并按規定程序研究新建或改革現有專(zhuān)業(yè)工作組問(wèn)題，以有效落實(shí)新版《上合組織成員國多邊經(jīng)貿合作綱要》。

各代表團團長(cháng)支持上合組織國家加強地方交往，強調應有效落實(shí)2019年6月14日在比什凱克批準的《上合組織成員國地方合作發(fā)展綱要》，歡迎2020年上半年在車(chē)里雅賓斯克舉行上合組織成員國地方領(lǐng)導人論壇，以及中方在青島建設中國—上合組織地方經(jīng)貿合作示范區的倡議。

各代表團團長(cháng)重申支持中小企業(yè)發(fā)展的重要性，強調應采取措施有效落實(shí)2018年6月10日在青島簽署的《上合組織經(jīng)貿部門(mén)間促進(jìn)中小企業(yè)合作諒解備忘錄》。團長(cháng)們歡迎2019年9月26日至27日在烏法舉行的上合組織及金磚國家地區中小企業(yè)論壇。

哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國重申支持中華人民共和國提出的“一帶一路”倡議，高度評價(jià)2019年4月25日至27日在北京舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果，高度重視各方為共同致力于實(shí)施該倡議，推進(jìn)“一帶一路”建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接所做工作。

各代表團團長(cháng)強調，落實(shí)成員國多邊倡議具有重要意義，應進(jìn)一步推動(dòng)本地區互利合作，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，拓展交通、能源、工業(yè)等領(lǐng)域合作，擴大投資規模，推廣創(chuàng )新和現代技術(shù)，保障就業(yè)。

各代表團團長(cháng)指出，繼續加強互聯(lián)互通領(lǐng)域合作，鼓勵交通創(chuàng )新和高效技術(shù)應用，發(fā)展多式聯(lián)運物流中心和公路、鐵路等各類(lèi)交通運輸，建設現代化交通基礎設施十分重要。團長(cháng)們支持俄方于2020年上半年舉行上合組織成員國交通部長(cháng)會(huì )議，以討論上述問(wèn)題。

各代表團團長(cháng)支持繼續就落實(shí)2014年9月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》積極開(kāi)展工作，包括于2020年開(kāi)通該協(xié)定規定的線(xiàn)路。

各代表團團長(cháng)肯定2019年9月19日在努爾蘇丹舉行的上合組織成員國鐵路部門(mén)負責人第二次會(huì )晤成果，強調《上合組織成員國鐵路部門(mén)協(xié)作構想》十分迫切。

各代表團團長(cháng)注意到烏方關(guān)于制定《上合組織成員國發(fā)展交通互聯(lián)互通合作戰略》草案的建議。

各代表團團長(cháng)強調，維護全球能源安全，保障可靠、穩定的現代能源供應十分重要。團長(cháng)們支持繼續開(kāi)展能源領(lǐng)域合作并采取措施提高能效，采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現傳統、可再生等各種能源的清潔使用，實(shí)現清潔節能經(jīng)濟，發(fā)展本地區能源基礎設施。

各代表團團長(cháng)強調，本地區現有和在建的水電設施等能源基礎設施對于實(shí)現可持續發(fā)展目標具有重要意義，愿加強在該領(lǐng)域的合作。

各代表團團長(cháng)支持深化區域經(jīng)濟合作，保障經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。團長(cháng)們注意到深化聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì )框架內交通、能源、貿易等關(guān)鍵方向合作具備潛力。

各代表團團長(cháng)支持進(jìn)一步加強金融領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，為發(fā)展貿易和投資合作創(chuàng )造良好條件。各方將繼續尋求關(guān)于建立上合組織項目融資保障機制的共同立場(chǎng)，包括研究建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行和發(fā)展基金（專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)）的問(wèn)題。

各代表團團長(cháng)支持在相互貿易中進(jìn)一步擴大使用本幣結算并提高其份額。

各代表團團長(cháng)指出，上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì )和銀行聯(lián)合體在深化成員國企業(yè)界和金融界協(xié)作，發(fā)展本地區商務(wù)、貿易、金融和投資合作方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

各代表團團長(cháng)高度評價(jià)印度基礎設施發(fā)展金融公司加入上合組織銀行聯(lián)合體。

各代表團團長(cháng)歡迎烏茲別克斯坦將《上合組織經(jīng)濟論壇構想》草案提交上合組織成員國研究，以進(jìn)一步加強各國實(shí)業(yè)界交流的愿望。

各代表團團長(cháng)支持進(jìn)一步加強上合組織在保障糧食安全、穩定世界糧食市場(chǎng)、開(kāi)展綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)、推動(dòng)農業(yè)數字化和推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù)等方面的作用。為此，團長(cháng)們強調應繼續落實(shí)2010年6月11日在塔什干通過(guò)的《上合組織成員國政府間農業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)議》和2018年10月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國糧食安全合作綱要》，注意到中方關(guān)于建立上合組織農業(yè)技術(shù)培訓交流示范基地的建議。

各代表團團長(cháng)指出在經(jīng)濟發(fā)展和偏遠地區一體化領(lǐng)域合作的迫切性和必要性，支持盡快制定《上合組織成員國在數字化時(shí)代發(fā)展偏遠和農村地區的合作構想》及其實(shí)施計劃。

各代表團團長(cháng)認為有必要加強數字經(jīng)濟領(lǐng)域互利合作和經(jīng)驗交流，支持按照公平競爭原則發(fā)展數字技術(shù)，反對以任何借口采取歧視性做法，阻礙數字經(jīng)濟和通信技術(shù)發(fā)展。為此，團長(cháng)們指出落實(shí)2019年6月14日在比什凱克通過(guò)的《上合組織成員國關(guān)于數字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作的構想》十分重要，應在上合組織成員國現代電信和通信技術(shù)工作組框架內進(jìn)一步開(kāi)展對話(huà)。

各代表團團長(cháng)歡迎2019年9月26日在塔什干舉行的上合組織信息技術(shù)和創(chuàng )新發(fā)展論壇成果。團長(cháng)們注意到烏方關(guān)于建立上合組織成員國信息技術(shù)主管部門(mén)負責人定期會(huì )晤機制的建議。

各代表團團長(cháng)支持加強在科技和創(chuàng )新領(lǐng)域合作，認為應進(jìn)一步提高合作效率，尋求新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。團長(cháng)們指出，應積極采取措施，推動(dòng)人工智能等科技創(chuàng )新研究領(lǐng)域的具體項目合作。為此，團長(cháng)們強調將于2019年11月21日在莫斯科舉行的上合組織成員國科技部門(mén)負責人會(huì )議具有重要意義。

各代表團團長(cháng)指出，應開(kāi)展上合組織成員國經(jīng)濟問(wèn)題智庫合作，結合全球和地區形勢，綜合分析研判影響上合組織框架內經(jīng)濟合作的各種因素。團長(cháng)們歡迎批準《上合組織經(jīng)濟智庫聯(lián)盟章程》。

各代表團團長(cháng)表示，上合組織論壇是具有公眾和專(zhuān)家咨商性質(zhì)的機制，進(jìn)一步發(fā)展該論壇具有重要意義。

各代表團團長(cháng)高度評價(jià)2019年9月27日在莫斯科舉行的上合組織成員國環(huán)保部長(cháng)會(huì )議成果，強調應落實(shí)2019年6月14日在比什凱克簽署的《2019—2021年〈上合組織成員國環(huán)保合作構想〉落實(shí)措施計劃》和2019年11月2日在塔什干批準的《上合組織城市生態(tài)福祉發(fā)展規劃》。

各代表團團長(cháng)注意到烏茲別克斯坦關(guān)于制定《上合組織綠色之帶綱要》，以在上合組織成員國廣泛推廣現代節能和生態(tài)清潔技術(shù)的倡議。

各代表團團長(cháng)支持繼續在海關(guān)合作工作組框架內積極推動(dòng)海關(guān)領(lǐng)域合作。團長(cháng)們歡迎2019年11月2日在塔什干簽署的《上合組織成員國海關(guān)關(guān)于過(guò)境系統一體化合作的備忘錄》。

各代表團團長(cháng)支持繼續落實(shí)第73屆聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)的《“水促進(jìn)可持續發(fā)展2018—2028”國際行動(dòng)十年決議》中期全面報告，推動(dòng)實(shí)現水資源領(lǐng)域的可持續發(fā)展目標。

各代表團團長(cháng)支持拓展文化交流，共同舉辦各項活動(dòng)，促進(jìn)上合組織成員國民心相通，保護本地區特別是絲綢之路沿線(xiàn)文化和自然遺產(chǎn)，繼續切實(shí)落實(shí)2007年8月16日在比什凱克簽署的《上合組織成員國政府間文化合作協(xié)定》。團長(cháng)們歡迎在莫斯科舉行上合組織成員國文化部長(cháng)會(huì )議。

各代表團團長(cháng)積極評價(jià)本組織衛生領(lǐng)域合作進(jìn)展和2019年6月14日在比什凱克簽署的《上合組織成員國衛生領(lǐng)域合作主要措施計劃（2019—2021）》落實(shí)情況。

各代表團團長(cháng)愿進(jìn)一步就本地區居民衛生防疫保障，突發(fā)性衛生災害事件應對，生物安全，假藥擴散防范，抗生素耐藥性，傳染和非傳染性疾病防控，公共衛生，醫療康復旅游等問(wèn)題開(kāi)展協(xié)作。

各代表團團長(cháng)注意到中方關(guān)于舉辦上合組織傳統醫學(xué)論壇的倡議。

各代表團團長(cháng)強調，體育是深化民間友好合作的重要有效途徑，指出應按規定程序研究建立上合組織成員國體育部門(mén)負責人會(huì )議機制，有效落實(shí)2019年6月14日在比什凱克簽署的《上合組織成員國主管部門(mén)間體育領(lǐng)域合作協(xié)議》。

各代表團團長(cháng)指出2018年12月2日“上合昆明國際馬拉松賽”和2019年5月11日“上合伊塞克湖馬拉松賽”成功舉行，支持定期舉辦上述活動(dòng)，歡迎2019年12月1日舉行下一屆“上合昆明國際馬拉松賽”。

各代表團團長(cháng)指出，應擴大媒體領(lǐng)域合作，強調落實(shí)2019年6月14日在比什凱克簽署的《上合組織成員國政府間媒體合作協(xié)議》具有重要意義。

各代表團團長(cháng)支持落實(shí)2006年6月15日在上海簽署的《上合組織成員國政府間教育合作協(xié)定》，擴大學(xué)術(shù)科研交流，聯(lián)合培養高端人才，開(kāi)展共同研發(fā)合作。

各代表團團長(cháng)強調，應通過(guò)吸收相關(guān)國家加入《關(guān)于上合組織大學(xué)設立和運行的協(xié)定》，進(jìn)一步發(fā)展上合組織大學(xué)。

各代表團團長(cháng)強調，應為各國青年接受現代教育、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng )新項目、實(shí)現自我價(jià)值、發(fā)掘自身潛力創(chuàng )造條件，逐步落實(shí)2018年6月10日通過(guò)的《上合組織成員國元首致青年寄語(yǔ)》及其實(shí)施綱要。上合組織青年委員會(huì )應在此方面發(fā)揮自身作用。

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、扶持青年初創(chuàng )項目，各代表團團長(cháng)支持在本地區發(fā)展技術(shù)園區和創(chuàng )業(yè)孵化器。

各代表團團長(cháng)注意到烏茲別克斯坦關(guān)于制定《聯(lián)合國青年權利公約》草案的倡議，并愿就此保持協(xié)調。

各代表團團長(cháng)支持上合組織秘書(shū)處倡議舉行的面向中學(xué)生和大學(xué)生的“模擬上合組織”智力競賽活動(dòng)。

各代表團團長(cháng)指出，應急救災、舉行邊境地區等層面聯(lián)合演習、交換跨境緊急災害風(fēng)險數據等方向合作和經(jīng)驗交流具有重要意義。團長(cháng)們認為應推動(dòng)觀(guān)察員國和對話(huà)伙伴參與上合組織成員國緊急救災部門(mén)負責人會(huì )議等相關(guān)務(wù)實(shí)合作機制。

各代表團團長(cháng)積極評價(jià)2019年9月17日至20日在車(chē)里雅賓斯克舉行的上合組織成員國邊境地區緊急救災部門(mén)負責人第七次會(huì )議成果。

各代表團團長(cháng)積極評價(jià)2019年6月14日在比什凱克簽署的《上合組織秘書(shū)處同世界旅游組織諒解備忘錄》，支持進(jìn)一步同世界旅游組織開(kāi)展合作。團長(cháng)們主張繼續落實(shí)2016年6月24日在塔什干簽署的《上合組織成員國旅游合作發(fā)展綱要》及2018年6月10日在青島簽署的《2019—2020年落實(shí)〈上合組織成員國旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動(dòng)計劃》。

各代表團團長(cháng)強調，宣傳成員國歷史文化遺產(chǎn)、充分發(fā)掘本組織地區和城市旅游潛力十分重要。為此，團長(cháng)們注意到烏茲別克斯坦關(guān)于每年將上合組織輪值主席國一個(gè)城市命名為“上合組織旅游和文化之都”的建議。

各代表團團長(cháng)歡迎上合組織秘書(shū)處倡議舉行的“上合組織八大奇跡”系列活動(dòng)，以打造統一旅游區域，促進(jìn)旅游合作。

各代表團團長(cháng)支持撒馬爾罕市絲綢之路旅游大學(xué)與上合組織成員國相關(guān)高校和機構繼續加強合作。

各代表團團長(cháng)強調，民間外交對深化上合組織成員國相互理解和人文交往具有重要意義。為此，團長(cháng)們注意到中國上合組織睦鄰友好合作委員會(huì )和烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心所開(kāi)展的工作，以及吉爾吉斯共和國關(guān)于上合組織國家和絲綢之路文化一體化中心的倡議。

各代表團團長(cháng)鼓勵觀(guān)察員國、對話(huà)伙伴把握機遇，積極參與上合組織框架內的互利合作，指出根據2019年5月22日在比什凱克簽署的《上合組織秘書(shū)處發(fā)展同觀(guān)察員國和對話(huà)伙伴協(xié)作路線(xiàn)圖》，吸引其參與現有合作機制活動(dòng)具有重要意義。

各代表團團長(cháng)支持本組織同其他國際和地區組織，特別是經(jīng)濟、人文領(lǐng)域機構拓展合作，支持簽署《上合組織秘書(shū)處同聯(lián)合國糧農組織秘書(shū)處諒解備忘錄》，支持上合組織同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟通過(guò)簽署相關(guān)備忘錄方式開(kāi)展合作。

各代表團團長(cháng)相信，在2020年隆重慶祝世界反法西斯戰爭暨第二次世界大戰勝利75周年，將再次突出避免人類(lèi)大規模傷亡悲劇重演的永久而重要意義，必須堅決反對法西斯主義意識形態(tài)死灰復燃的圖謀以及排外和不寬容思想。

各代表團團長(cháng)批準了《上合組織秘書(shū)處關(guān)于〈上合組織成員國多邊經(jīng)貿合作綱要〉落實(shí)情況的報告》和上合組織2020年預算，并就上合組織常設機構的一系列財務(wù)和組織問(wèn)題簽署決議。

各代表團團長(cháng)對烏方的熱情接待和上合組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )會(huì )議高水平的組織工作表示感謝。

上合組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )下次會(huì )議將于2020年在印度舉行。

印度共和國國防部長(cháng)　　　　　　　　　辛格

哈薩克斯坦共和國總理　　　　　　　　馬明

中華人民共和國國務(wù)院總理　　　　　李克強

吉爾吉斯共和國總理　　　　阿布爾加濟耶夫

巴基斯坦伊斯蘭共和國外交部輔秘　艾哈邁德

俄羅斯聯(lián)邦政府總理　　　　　　梅德韋杰夫

塔吉克斯坦共和國總理　　　　　拉蘇爾佐達

烏茲別克斯坦共和國總理　　　　　阿里波夫

（新華社塔什干11月2日電）