熱浪，席卷大半個(gè)中國。在連續39-40度的高溫中，上海各行各業(yè)仍堅守自己的崗位，兢兢業(yè)業(yè)，以自己的辛苦換來(lái)質(zhì)量與效益。在最熱的7月間做成的這期雜志，有五個(gè)閱讀重點(diǎn)向大家推薦。

“放管服”改革

7月，一部“將改革進(jìn)行到底”的10集政論專(zhuān)題片熱遍中國。本期觀(guān)察文章《“放管服”改革催生制度紅利》，說(shuō)的就是“將改革進(jìn)行到底”內容中的“放管服”改革。

“放管服”改革，是十八屆三中全會(huì )后新一輪改革的重頭戲。這是一場(chǎng)從觀(guān)念到體制機制的深刻革命。它表明，當改革進(jìn)入深水區，我國新一代領(lǐng)導人銳意深化改革，并且刀刃向內，進(jìn)行一場(chǎng)自我革命，進(jìn)而實(shí)現政府職能的根本轉變。

推進(jìn)這項改革，國務(wù)院部門(mén)取消下放行政審批事項已經(jīng)提前兩年完成削減1/3的任務(wù)，非行政許可審批成為歷史；中央指定地方實(shí)施行政許可事項目錄清單共取消了269項；國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)清單共取消了320項；國務(wù)院部門(mén)設置的職業(yè)資格許可和認定事項，削減比例達到70%以上。

新一輪改革，必將催生新一輪改革紅利，這些制度性紅利必將為轉型升級、提升質(zhì)量提供新的動(dòng)力。為方便大家了解政策、釋放制度紅利，我們特選編了《今年以來(lái)“放管服”改革相關(guān)政策一覽》。

中國高鐵的質(zhì)量提升

為“中國品質(zhì)”代言的中國高鐵，有了新的質(zhì)量提升。6月26日，名為“復興號”的中國標準動(dòng)車(chē)組首次在京滬線(xiàn)投入運營(yíng)。

從“和諧號”到“復興號”，中國高鐵的質(zhì)量提升體現在哪里？體現在速度更快、壽命更長(cháng)、空間更大、能耗更低、安全性更強、舒適度更高，并且WiFi網(wǎng)絡(luò )覆蓋全車(chē)廂。最重要的，體現在“中國標準”上。據介紹，中國標準動(dòng)車(chē)組整體設計以及車(chē)體、轉向架、牽引、制動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )等關(guān)鍵技術(shù)都是我國自主研發(fā)，具有完全自主知識產(chǎn)權。在高速動(dòng)車(chē)組254項重要標準中，中國標準占84%。

本期文章向讀者介紹了擁有自主知識產(chǎn)權的中國高鐵的新優(yōu)勢，以及自主知識產(chǎn)權夯實(shí)“復興號”質(zhì)量等情況。

制造業(yè)企業(yè)的質(zhì)量現狀

近年來(lái)，上海第三產(chǎn)業(yè)?加值占據全市生產(chǎn)總值“第一把交椅”后，上海制造業(yè)就一直保持著(zhù)“低調”。但7月18日，傳出了“上海工業(yè)實(shí)現五年來(lái)最快增長(cháng)”的高調消息。事實(shí)上，以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟，是上海避免“脫虛向實(shí)”的定海神針，是應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、打造國際競爭新優(yōu)勢的戰略選擇。為此，上海市最近出臺了《關(guān)于創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟能級的若干意見(jiàn)》。“振興實(shí)業(yè)”之心，可見(jiàn)一斑！

與此同時(shí)，“2016年上海市制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理狀況”調研也完成了。《振興實(shí)體經(jīng)濟提升質(zhì)量為先--上海市制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理狀況調研記》這篇，介紹了這次調研的主要內容和發(fā)現，并對此加以分析，提出了相應的政策和建議。

事實(shí)上，這份調研報告從質(zhì)量方面印證了上海制造業(yè)能級提升的趨勢。如在對標準的重視程度上，大中小企業(yè)都呈現提升之勢，尤其是小企業(yè)提升了7.5個(gè)百分點(diǎn)；在質(zhì)量信息化水平上，也呈現了不斷提升的勢頭，如已有27.8%的大中型企業(yè)建立了全面的質(zhì)量信息系統；在質(zhì)量損失率上，2016年比2015年再下降了0.33個(gè)百分點(diǎn)……當然，問(wèn)題也是有的，包括產(chǎn)品國際先進(jìn)采標率、質(zhì)量成本、質(zhì)量責任考核等在內，尤其是企業(yè)領(lǐng)導的質(zhì)量意識方面，都存在著(zhù)大的提升空間。

跨界驅動(dòng)質(zhì)量創(chuàng )新

這期，我們刊登了《2017年世界質(zhì)量與改進(jìn)大會(huì )五場(chǎng)主題演講追述》。你可能要問(wèn)：第5期刊登了《2017年世界質(zhì)量與改進(jìn)大會(huì )紀實(shí)（上）》，第6期刊登了《2017年世界質(zhì)量與改進(jìn)大會(huì )紀實(shí)（下）》，為什么第7期還要刊登這個(gè)大會(huì )的相關(guān)文章？

仔細閱讀，你就會(huì )發(fā)現，很有必要--因為這篇報道不僅僅是“拾遺補缺”。由于參加會(huì )議的人不同，這篇報道撰文的視角和個(gè)人的感悟都不同，并且重點(diǎn)聚焦在了五位跨界演講者的新觀(guān)點(diǎn)、新思維給聽(tīng)者帶來(lái)的震撼上。讀者可以從多個(gè)方面去吸收這個(gè)會(huì )議的營(yíng)養，包括對創(chuàng )新、大數據、機器人、認知、心里壓力的理解。尤其是，作者還提煉了其觀(guān)察和思考后的五個(gè)觀(guān)點(diǎn)，使我們這些沒(méi)有參加這個(gè)前瞻性質(zhì)量管理趨勢大會(huì )的人們，有了身臨其境的體驗。

聯(lián)盟認證制度研究

本期，一個(gè)有關(guān)“聯(lián)盟認證制度”的課題研究報告開(kāi)始連載。

“聯(lián)盟認證”是什么？從近年來(lái)我們常聽(tīng)見(jiàn)的諸如“聯(lián)想LEAP正式通過(guò)數據中心聯(lián)盟認證”，“中國金融認證中心‘CFCA+’榮獲FIDO聯(lián)盟國際認證”“政府引導聯(lián)盟認證，加快普及北斗汽車(chē)應用”……等消息琢磨，“聯(lián)盟認證”應該是一種行業(yè)組織和認證機構跨界攜手，凝聚行業(yè)組織的號召力和認證機構的權威性，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、貿易發(fā)展的技術(shù)服務(wù)。這種聯(lián)盟認證制度，國外早已有之，而我國尚處在研究、探索階段。

題為《聯(lián)盟認證制度研究》的這個(gè)報告，是國家認監委認證認可科技支撐計劃項目之一。該報告綜述了國內外聯(lián)盟認證的現狀，研究了聯(lián)盟認證制度的關(guān)鍵要素，分析了當前我國在聯(lián)盟認證監管領(lǐng)域存在的瓶頸問(wèn)題，提出了有效監管聯(lián)盟認證的政策建議。